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徐州出臺《關于加快內河水運發展的實施意見》

2013-1-17 14:32:00 來源:中國徐州網 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
為充分發揮徐州市水運資源優勢,加快水運事業發展,加快解決綜合運輸體系發展不均衡,著重構建暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系,進一步強化徐州國家級綜合運輸樞紐地位,近日,市政府出臺《關于加快內河水運發展的實施意見》。  千噸級船舶通江達海
  《意見》明確,要加快推進徐州內河水運事業發展,用10年左右時間,建成與國民經濟發展相適應、與其他運輸方式相協調的暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系,實現徐州由水運大市向水運強市的轉變。
  到2015年,京杭運河湖西航道一期工程建成通航,二期工程啟動建設;新戴運河、駱北航線四級標準貫通,航道網通過能力提高30%以上;窘ǔ蓛群觾|噸大港,港口新增千噸級以上泊位40個,新增吞吐能力4000萬噸,集裝箱吞吐能力達到10萬標箱。
  到2020年,新增市域干線四級以上航道160公里。在打通京杭運河水運主通道的基礎上,實現徐洪河三級通航;努力推進縣級城市干線航道通達;積極爭取徐連運河項目,實現千噸級船舶通江達海。
  構建綠色內河水運體系
  《意見》要求將節約資源和保護環境的理念貫穿于內河水運規劃、設計、施工、養護和運營全過程。優化水運建設工程設計,改善工藝設備,降低施工、生產環節能源消耗和污染排放。同步建設環保設施,按照水功能區劃要求,保護河流生態環境、飲用水水源地、水生生物自然保護區和關鍵棲息地。
  加快航道網建設,全面推進京杭運河主通道建設,繼續實施湖西航道整治工程,同步建設藺家壩二線船閘。完善運河沿線通航服務設施建設。京杭運河徐州段全線達二級通航標準,實現全線2000噸級船舶通達。
  加快推進徐洪河“五改三”升級改造,劉集以下航段達三級航道標準。力爭打通豐沛水運通道,升級改造新戴運河、駱北航線、徐沙河、復新河等市域干線航道,加快形成干支相連的航道網絡等建設。
  加強港口建設。加快港口資源整合,提升港口功能和運輸服務水平。
  徐州港區要加快順堤河煤炭集中作業區、金山橋綜合作業區、雙樓作業區保稅物流中心的規劃建設,并以此為載體搬遷整合京杭運河徐州城區段中小碼頭。鼓勵各地按照《徐州港總體規劃》布局方案加快港口建設,創造條件支持重點作業區建設,包括邳州港區新邳州作業區、賈汪不牢河港口作業區、新沂港區港頭作業區等。加快港口公用基礎設施建設,發揮政府公共職能,加快重點港口作業區疏港公路、疏港航道、疏港鐵路、公用錨地等公用基礎設施建設,全面提升港口輻射服務功能。提高港口外貿運輸能力,抓住當前長三角一體化、蘇北外向型經濟快速發展的有利機遇,加快推進港口對外開放等。
  《意見》還對強化內河水運物流功能、加快推進內河運輸船舶船型標準化、提升內河水運信息化水平、加強內河水運安全保障和應急處置體系建設等提出明確要求。
  統籌協調發展水運
  《意見》要求,加強規劃引導。把加快內河干線航道網及港口建設作為一項重點任務,列入市、縣(市、區)兩級人民政府國民經濟和社會發展規劃,從戰略上予以統籌協調、積極推進。主動做好內河水運發展規劃與水利、土地利用、城鎮體系、城市總體、產業布局、環境保護等規劃的銜接工作。按照防洪排澇和水資源管理保護以及合理開發的要求,建立水利、水運建設協調機制,把發展內河水運作為促進水資源可持續利用的重要組成部分,在興修水利工程和設施時要充分兼顧水運發展,從規劃和工程實施全過程處理好水利、水運發展的關系。
  《意見》明確將加大資金投入,市政府自2013年起每年通過財政預算安排內河航道建設專項資金不少于5000萬元,用于由市級承擔的航道、船閘等水運公用基礎設施項目建設投入,包括省干線航道建設項目市級配套資金、市域干線航道升級改造、重點港口作業區公共配套設施及水運安全服務保障體系建設所需經費等。為支持我市內河航運企業做大做強,對具有一定規模的內河航運企業按規定實行稅收優惠政策,積極協調金融機構給予貸款政策傾斜等。
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