記者近日從寧波港集團了解到，截止10月初，今年寧波海鐵聯運集裝箱量已破8萬，提前一個季度完成了本年度任務。
　　駐浙記者 王敏
　　1690、2.8萬、4.7萬、5.95萬。自2009年寧波市實施集裝箱海鐵聯運發展戰略之后，寧波海鐵聯運箱量節節走高，呈跳躍上升的發展勢頭。“隨著衢州—金華—寧波班線的開通，今年有望破十萬標箱。”寧波港國際集裝箱有限公司總經理朱水林信心滿滿。
　　究竟是什么動力與因素成就了寧波海鐵聯運的迅猛發展？未來的發展之路又在哪里？
　　大勢所趨
　　海鐵聯運，即貨物到港及出港時，貨輪與鐵路間直接實現裝卸，并最終運輸到目的地，中途無須公路中轉。
　　近年來，海鐵聯運因其巨大的運能、較低的運輸成本、較少的污染排放等獨特優勢，成為世界各國優先發展的運輸方式。據分析，發達國家港口和鐵路銜接配合的運輸比例通常都在30%左右，美國甚至能達到40%，印度海鐵聯運也達到了25%。
　　然而，我國集裝箱海鐵聯運起步雖早發展卻相對緩慢，自上世紀90年代起，上海、連云港等沿海港口依托已開通的多條至內陸省份的“五定”班列（定價、定點、定線、定車次和定時）集裝箱專線，開展海鐵聯運業務。但是與全國港口集裝箱吞吐量相比，集裝箱海鐵聯運運量顯得微乎其微。
　　業內專家表示，目前我國公路集疏港運輸占了84%，江海聯運占了14%，只有2%通過鐵路運輸集疏港。“現在寧波的公路承受著巨大的交通壓力，十分有必要通過鐵路分流緩解。同時，通過鐵路聯運，能夠降低物流和對城市環境的干擾。”寧波市海鐵辦專職副主任葛更堅說。
　　正因如此，寧波地區高度重視集裝箱海鐵聯運發展，自2009年實施海鐵聯運發展戰略以來，借力“寧波周”和“無水港”建設等載體，擴大寧波海鐵聯運腹地范圍，并建立溝通協調機制，改善通關環境，同時加快基礎設施建設，出臺扶持政策，完善操作流程，提高服務品質，海鐵聯運覆蓋面持續擴大，箱量跨越式提升。
　　高速發展
　　寧波港立足于“鞏固省內、深耕江西、開發三北”腹地拓展策略，完善“無水港”網絡布局，積極推進海鐵聯運腹地貨源開發。目前，寧波已開通的海鐵聯運城市達12個，覆蓋省內臺州、金華、紹興、衢州及省外的南昌、上饒、鷹潭、景德鎮、萍鄉、新余、西安、襄陽等地。”朱水林介紹。
　　寧波海鐵聯運的快速發展得益于當地各方的重視與合力。葛更堅介紹，寧波市政府為強化各方認識，專門建立海鐵聯運發展聯席會議制度，市長親自擔任總召集人，下設辦公室以協調海鐵聯運相關各方關系。2013年初，寧波設立海鐵聯運辦公室專職副主任，專職協調解決寧波海鐵聯運發展有關問題。
　　在政策方面，寧波市政府出臺了《關于加快寧波港海鐵聯運發展若干扶持政策的意見》，對從事寧波港集裝箱海鐵聯運或散雜貨海鐵中轉的實際經營人、承擔寧波港鐵路港站與各中轉碼頭之間海鐵中轉集裝箱駁運的集裝箱運輸公司予以扶持。2012 年2 月，對原扶持政策作出優化調整，對遠距離運輸予以政策傾斜，提高“五定”班列資助比例，并對新開通浙江省外至寧波港的“五定”班列給予財政獎勵。
　　在合作方面，2013年4月，寧波市交通運輸委與寧波出入境檢驗檢疫局、寧波海事局簽署合作備忘錄，確定三部門將建立聯席合作機制，在發展多式聯運等方面建立更加緊密的合作關系。事實上，此前寧波市已與原鐵道部、中鐵集裝箱運輸有限責任公司、中鐵聯合國際集裝箱有限公司簽署《紀要》，同時組織鐵路、港口、海關、國檢等部門與腹地城市對口部門簽署合作協議，改善通關環境，為開展海鐵聯運創造便利條件。
　　期待再提升
　　近幾年，寧波海鐵聯運市場增長速度很快，然而，由于海鐵聯運在寧波的起步時間并不長，箱量占港口集裝箱吞吐量比重偏小，2012年該比重為0.4%，尚未改變公路分擔率過高局面。
　　寧波市交通委員會港口處負責人表示，整體看來，寧波的海鐵聯運基礎設施還存在較大的提升空間，同時企業的參與度有待大力提高，海鐵聯運的信息化水平也需要增強。除此之外，業內還普遍認為，價格偏高仍是制約港口海鐵聯運發展的重要原因，在于一方面鐵路目前實行的是“一口價”，鐵路運價調整機制并不靈活；另一方面，內地貨物回空率較高，箱體周轉時間較長，既增加箱體的回空費用，又增加箱的使用成本。
　　“尤其是目前一些地方執行的補貼政策，三年期限即將到期，迫切需要相關政府部門研究出臺新的方案。海鐵聯運在我國還屬于起步不久的運輸方式，需要各個方面的‘培育’，直到它能夠依靠市場自由發展。”葛更堅表示。
　　令人值得期待的是，此前寧波至華東地區集裝箱海鐵聯運通道被原鐵道部、交通運輸部確定為全國首批示范項目之一，一批海鐵聯運基礎設施建設進度由此得到加快，同時寧波海鐵聯運信息化升級系統被國家發改委、原鐵道部、交通運輸部聯合列為“國家集裝箱海鐵聯運物聯網應用示范工程”，寧波市海鐵聯運發展規劃的編制已經啟動。
　　“這些都將為寧波海鐵聯運長遠發展奠定基礎。預計到2015年，我們的海鐵聯運能夠達到15萬標箱。”葛更堅說。