前3季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口繼續(xù)保持增長(zhǎng)，呈現(xiàn)低位企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。1~9月，全國(guó)進(jìn)口累計(jì)14455.0億美元，同比增長(zhǎng)7.3%。其中1、2、3季度分別進(jìn)口4666.1億美元、4782.3億美元、和5007.0億美元；3月當(dāng)月進(jìn)口1830.9億美元，為2013年以來最高紀(jì)錄。9月當(dāng)月進(jìn)口1704.4億美元，同比增長(zhǎng)7.4%，環(huán)比8月增長(zhǎng)5.1%。 
　　東部地區(qū)領(lǐng)漲全國(guó)
　　從區(qū)域看，今年前三季度東部和西部進(jìn)口增速明顯快于中部。江蘇、浙江、福建、山東、廣東等經(jīng)濟(jì)大省進(jìn)口增速回升，整個(gè)東部地區(qū)1~9月的進(jìn)口增幅7.5%，高于全國(guó)的平均水平。中部地區(qū)進(jìn)口增長(zhǎng)明顯下滑，1~9月進(jìn)口比去年同期上升2.7%，山西、吉林、黑龍江、安徽等省份進(jìn)口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。西部地區(qū)進(jìn)口增速為10.7%，快于全國(guó)總體水平。
　　從進(jìn)口的來源看，今年前三季度我國(guó)自美國(guó)的進(jìn)口增速16.3%，遠(yuǎn)高于去年同期的7.7%。自日本的進(jìn)口持續(xù)低迷，比去年同期減少12.1%，來自歐盟、東盟和巴西的進(jìn)口各微增1.3%。自韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口增長(zhǎng)較快，分別比去年同期上升10.8%、12.3%、20.5%和24.3%。自俄羅斯、印度進(jìn)口降幅較大，分別下降9.4%，22.5%。我國(guó)進(jìn)口需求帶動(dòng)了全球出口穩(wěn)步增長(zhǎng)，前三季度累計(jì)拉動(dòng)歐、美、日三大主要經(jīng)濟(jì)體出口3955億美元。
　　從進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)看，前三季度我國(guó)主要能源和資源性產(chǎn)品進(jìn)口量增價(jià)跌，工業(yè)制品進(jìn)口總體平穩(wěn)增長(zhǎng)。其中進(jìn)口鐵礦石6億噸，增長(zhǎng)9%，進(jìn)口均價(jià)每噸129.1美元，下跌4.2%；煤2.4億噸，增長(zhǎng)17.6%，進(jìn)口均價(jià)每噸90.3美元，下跌14.2%；原油2.1億噸，增長(zhǎng)5.4%，進(jìn)口均價(jià)每噸775.4美元，下跌5.1%；銅325.8萬噸，下降10%，進(jìn)口均價(jià)每噸7873美元，下跌5.1%。同期，進(jìn)口大豆4575萬噸，增長(zhǎng)3.3%，進(jìn)口均價(jià)每噸605.2美元，上漲4.8%。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口增速分別為8.7%和11.1%，高于總體進(jìn)口增速。汽車進(jìn)口84.5萬輛、價(jià)值343.8億美元，分別下降5.6%和9.9%，飛機(jī)進(jìn)口543架、價(jià)值153.5億美元，分別增長(zhǎng)49.6%和34.5%。
　　從進(jìn)口主體看，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口增速較快。前三季度國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)進(jìn)口分別下降0.3%、0.8%，大幅低于總體進(jìn)口增速，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口增長(zhǎng)32.25%，成為拉動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)的主要力量。國(guó)有企業(yè)一般貿(mào)易進(jìn)口下降1.1%，加工貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)14.9%；外資企業(yè)一般貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)0.4%，加工貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)1.0%；私營(yíng)企業(yè)一般貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)26.5%，加工貿(mào)易進(jìn)口12.0%。
　　從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易進(jìn)口明顯快于加工貿(mào)易。前三季度一般貿(mào)易增長(zhǎng)6.8%，加工貿(mào)易增長(zhǎng)3.6%，其中，來料加工和進(jìn)料加工占比分別為18.0%、82.0%，進(jìn)口增速分別增長(zhǎng)4.5%、3.3%。
　　多種原因?qū)е逻M(jìn)口低位企穩(wěn)
　　國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定，投資需求企穩(wěn)回升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.7%，其中，1季度增長(zhǎng)7.7%，2季度增長(zhǎng)7.5%，3季度增長(zhǎng)7.8%，企穩(wěn)跡象明顯。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，增速比上半年高出0.3個(gè)百分點(diǎn)，前三季度固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.2%。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公布的9月制造業(yè)PMI指數(shù)為51.1%，環(huán)比上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月上升，為2012年5月以來的最高值，且已連續(xù)12個(gè)月位于50的枯榮分界線上方。其中生產(chǎn)指數(shù)為52.9%，連續(xù)3個(gè)月回升；新訂單指數(shù)為52.8%，比上月上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，這表明國(guó)內(nèi)需求企穩(wěn)回升，對(duì)工業(yè)原料、工業(yè)制成品乃至重要機(jī)電設(shè)備進(jìn)口的需求有所增長(zhǎng)，帶動(dòng)進(jìn)口穩(wěn)定增長(zhǎng)。
　　加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)緩慢、對(duì)進(jìn)口的拉動(dòng)作用減弱。今年1~9月，我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)8.0%，其中加工貿(mào)易出口比去年同期下降0.9%，導(dǎo)致用于出口的零部件及原料進(jìn)口需求持續(xù)低迷。1~9月我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口增速僅為3.6%，遠(yuǎn)低于同期總體進(jìn)口增速。
　　利用外資有所回升，帶動(dòng)進(jìn)口增加。2013年1~9月，外商投資新設(shè)立企業(yè)16351家，同比下降9.29%；實(shí)際使用外資金額886億美元，同比增長(zhǎng)6.22%，其中服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額447億美元，同比增長(zhǎng)13.28%。由于外資企業(yè)在我國(guó)進(jìn)口中占比較大，利用外資的回升將帶動(dòng)進(jìn)口增加，特別是在加工貿(mào)易領(lǐng)域，外商投資面向國(guó)際市場(chǎng)的加工出口貿(mào)易的增加導(dǎo)致原料進(jìn)口回升。
　　國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格整體走低。2013年以來，國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格整體下降，受此影響，我國(guó)大部分資源性產(chǎn)品及原料產(chǎn)品如鐵礦石、銅材、鋁材、廢銅、氧化鋁、天然橡膠、初級(jí)形態(tài)的塑料、紙漿等進(jìn)口價(jià)格普遍下跌。
　　部分產(chǎn)品進(jìn)口虛高的現(xiàn)象得到遏制。今年以來，糖、棉花等產(chǎn)品進(jìn)口成本價(jià)與于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)的差距縮小，國(guó)內(nèi)外價(jià)格“倒掛”導(dǎo)致大量進(jìn)口套利的現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。今年1~9月棉花進(jìn)口數(shù)量和金額分別下降19.1%、32.0%、食糖進(jìn)口數(shù)量和金額分別下降了2.8%、24.8%。此外，相關(guān)部門也加強(qiáng)了進(jìn)口產(chǎn)品抵押融資的監(jiān)管，“融資銅”、“融資鋁”導(dǎo)致進(jìn)口虛高的現(xiàn)象得到遏制，在一定程度上影響了進(jìn)口增長(zhǎng)。以銅為例，去年1~9月未鍛造的銅及銅材進(jìn)口量同比增長(zhǎng)30%以上，而今年同期銅材的進(jìn)口數(shù)量和金額同比分別下降10.0%、11.6%。
　　進(jìn)口還將處于低速增長(zhǎng)狀態(tài)
　　今年以來，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策措施，政策效應(yīng)正在不斷顯現(xiàn)。各項(xiàng)宏觀數(shù)據(jù)指標(biāo)出現(xiàn)了積極的信號(hào)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，需求有所增加，帶動(dòng)進(jìn)口量增長(zhǎng)，這些都是前三季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)口低位企穩(wěn)的重要原因。目前全球經(jīng)濟(jì)仍處于危機(jī)后的調(diào)整階段，總體形勢(shì)難言樂觀，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速和需求增長(zhǎng)都面臨諸多壓力，稅負(fù)水平、貿(mào)易便利化程度等方面的問題短期內(nèi)難以發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，未來較長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)進(jìn)口將總體處于低速增長(zhǎng)狀態(tài)。
　　全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難言樂觀。從未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看，無論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，目前都處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的調(diào)整階段，金融危機(jī)的深層次影響還在持續(xù)，美國(guó)、歐元區(qū)都面臨高債務(wù)、高失業(yè)等一系列問題，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家也面臨著嚴(yán)重的資本流出和結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。國(guó)際貨幣基金組織10月發(fā)布《全球經(jīng)濟(jì)展望》，將2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期從7月份的3.1%下調(diào)至2.9%，主因是新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩。同時(shí)，該報(bào)告將中國(guó)2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由7.8%下調(diào)至7.6%，印度由5.6%下調(diào)至3.8%，俄羅斯由2.5%下調(diào)至1.5%。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)放緩的情況下，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展缺乏有利環(huán)境，整體將處于低速增長(zhǎng)狀態(tài)。
　　國(guó)內(nèi)需求將處于低速增長(zhǎng)狀態(tài)。2013年1~9月，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.9%，增幅低于去年同體水平，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)仍然較為緩慢。消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢根源于可支配收入增長(zhǎng)緩慢，目前在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等諸多難題困擾下，消費(fèi)需求短期內(nèi)難有明顯增長(zhǎng)，我國(guó)依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸已經(jīng)開始顯現(xiàn)，未來面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、收入分配改革等多重壓力，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)動(dòng)力不足，國(guó)內(nèi)需求在短期內(nèi)難以快速增長(zhǎng)，進(jìn)口增長(zhǎng)缺乏有效的支撐。
　　綜合成本持續(xù)上升，企業(yè)進(jìn)口意愿降低。隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、環(huán)境、土地、資金等綜合成本上升，產(chǎn)能和訂單逐步向東南亞低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移，今后加工貿(mào)易和利用外資對(duì)我國(guó)進(jìn)口的拉動(dòng)作用將持續(xù)弱化。此外，過高的稅負(fù)成本和偏低的貿(mào)易便利化程度也影響了進(jìn)口的增長(zhǎng)。目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)的便利化程度整體仍然不高。以檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)為例，2005年我國(guó)進(jìn)出口法檢目錄6567個(gè),2013年增加到8913個(gè),8年間增長(zhǎng)了35.7%。法檢目錄的增加必然帶來費(fèi)用的上升和便利化程度的下降，給我國(guó)外貿(mào)企業(yè)、尤其是加工貿(mào)易企業(yè)帶了沉重的負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)進(jìn)口意愿，影響進(jìn)口穩(wěn)定增長(zhǎng)。