在經歷“監聽門”風波后，歐盟和美國又坐在了談判桌前。當地時間11月11日，為期5天的跨大西洋自由貿易和投資伙伴協定(TTIP)談判在布魯塞爾拉開帷幕，一旦協議達成，將形成全球最大的自由貿易區，對拉動歐美經濟復蘇和創造就業具有很大推動力。
　　一笑泯恩仇
　　記者從歐盟官方網站了解到，這次談判仍將圍繞服務業、投資、能源、原材料和監管等問題，也將為12月16日在華盛頓舉行第三輪談判奠定基礎。美國總統奧巴馬希望在2014年前達成全面協議目標，然而，專家認為，要想達成“初步”協議，至少要到明年底或2015年。
　　這一次是雙方第二次展開談判，今年7月份完成首輪談判后，第二輪談判原定于10月7日至11日進行，但最終因美國政府關門和歐盟政要私人電話遭美國監聽等原因被迫推遲。美國媒體評論稱，重啟談判對美國來說，也是修復外交關系的重要契機。對外經貿大學中國WTO研究院副院長、國際招投標與政府采購研究中心副主任屠新泉表示，“面對經濟復蘇乏力，此刻的歐盟比美國更加需要一項切實可行的經濟刺激計劃，因此重啟TTIP談判成為一個對歐盟更加有利的選擇�！�
　　倫敦市前副市長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員約翰·羅斯義在接受《國際金融報》記者采訪時表示，“棱鏡門”事件雖然鬧得很兇，但是對歐美的關系沒有造成任何實質性的傷害，雙方現在還是將注意力重點放在促進經濟復蘇的問題上。歐洲領導人生氣只是表面性的，其實任何有權勢的政治家早就對美國監控心知肚明，只是在斯諾登徹底公開歐洲民眾個人信息被監聽后才形式化地“惱羞成怒”。
　　歐盟也不愿與美國鬧僵，此次談判前不斷強調TTIP對歐洲經濟復蘇和就業的重要性，就是乘機轉移監聽丑聞矛頭，正所謂就坡下驢，一笑泯恩仇。《馬來西亞太陽報》報道稱，第二輪談判在降低關稅問題上容易達成協議，但在建立統一的監管制度上分歧較大。此次談判的重點是建立相同的貿易監管體系，然而，美歐雙方都確信在協調汽車行業監管層面還有很大的空間，但在化學等行業雙方的監管規定存在著差異，這將在未來幾年加劇大西洋兩岸的分歧。歐洲監管體系的核心是“預防原則”，讓歐洲監管者獲得了比美國同行更多的限制或禁止有害物質使用的權力。
　　就業經濟獲雙實惠
　　歐美經濟產出占到全球總量的40%，然而當前雙方經濟走出困境難度較大。如果能盡快達成TTIP協定，每年可以給歐洲帶來將近1200億歐元的好處，這對深受債務危機困擾的歐洲來說極具誘惑力，所以歐方對監聽事件最終也是忍氣吞聲不了了之。
　　歐盟官方援引倫敦經濟政策研究中心的數據稱，協議達成后，歐盟對美國的出口將上升至28%，出口商每年可獲得1870億歐元收入，歐盟內普通家庭的平均好處每年也會增加545歐元。華盛頓智庫“大西洋理事會”發布研究表示，TTIP至少會創造75萬就業崗位，并給美國經濟注入950億歐元的活力。
　　歐洲學者研究發現，如果能夠取消關稅壁壘并建立統一監管體系，至少可以將進口產品的價格下降10%到20%不等，比如，汽車價格會大幅下降。歐洲委員會表示，“TTIP將是最廉價的一攬子刺激計劃�！贝笪骼硎聲�主管弗朗西斯·博威爾表示，“TTIP不僅會拉動歐美兩國經濟復蘇，還有助于制定貿易伙伴之間更理想的規則制度，雙方建立自貿伙伴關系將會增強貿易領域競爭性�！贝送猓�放松美國能源出口管制條款也是協議重要內容。美國頁巖油氣革命以來，石油產量達到17年來最高水平，但美國法律禁止出口原油，只能出口成品油，但原油產量遠遠高于煉油能力，俄克拉荷馬州等原油產地庫存積壓嚴重。放松能源出口管制的條款既有利于美國石油行業，也有利于歐洲多元化石油進口來源。
　　對國際貿易格局影響不大
　　中國等新興經濟體是歐美開啟自貿談判背后的假想敵。美歐都希望借TTIP減少跨大西洋的商業運作成本，并以此為基礎推動多邊貿易體系談判，同時平衡中國在國際貿易領域日益增強的影響力。有分析稱，一旦TTIP協議達成后，由于美歐之間貿易增加，德國與金磚五國的貿易量將下降10%，美國與金磚五國的貿易量將下降30%，世界貿易格局幾乎要重新洗牌。
　　然而，羅斯義分析，“我個人并不認為TTIP會在很大程度上影響中國以及全球整體貿易格局，原因在于，歐美雙方的制造業關稅已經很低，美國平均關稅為2%，歐洲平均關稅為4%，再下降的空間很小，所以對新興國家的影響較小。歐美在農業領域很難達成協議，美國一直想讓其他國家放松對其農產品(7.86, -0.35, -4.26%)的進口限制，而歐洲方面視為敏感議題，所以這項談判困難重重�！�
　　日本財務相麻生太郎11月12日在財務省與來訪的美國財長杰克·盧舉行會談，雙方確認美日將攜手促成“跨太平洋伙伴關系協定”(TPP)談判在年內達成協議。羅斯義認為，相較于亞太地區的TPP，歐美之間的TTIP更容易談判成功，因為歐美國家經濟發展程度相近，而TPP各國的經濟發展層次不齊，談判難度較大。