□本報(bào)記者王成祥
    截至2012年8月，南京市公路運(yùn)輸企業(yè)倒閉的達(dá)到800余家。除了配載企業(yè)外，一些注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以上的物流公司也像染病一樣，準(zhǔn)備“關(guān)門大吉”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些公路運(yùn)輸企業(yè)中走向倒閉和已經(jīng)倒閉的，部分是讓位城市建設(shè)而搬遷多次的企業(yè)。
    在南京市玄武區(qū)和棲霞區(qū)工商部門，記者了解到，工商管理部門在批準(zhǔn)成立新的物流公司的同時(shí)，也在不斷批量注銷物流企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公路貨物運(yùn)輸是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)，有的企業(yè)一車貨出了問題，就得賠償幾十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元的貨值，剩下一個(gè)“逃”字了得。有些“跑路”的企業(yè)甚至來不及注銷企業(yè)執(zhí)照。
    312國(guó)道南京收費(fèi)站拆除
    殃及物流企業(yè)
    南京仙林汽配城，經(jīng)營(yíng)兩年多來，云集著全國(guó)上萬(wàn)的貨車司機(jī)和配載老板，到此走貨的生產(chǎn)企業(yè)非常多。往返汽配城需要經(jīng)過312國(guó)道南京收費(fèi)站，為了省這來回20元的過路費(fèi)，許多人絞盡腦汁繞道行駛。繞走堯勝村的羊腸村道，或者繞過北邊的堯佳路，“不遠(yuǎn)萬(wàn)里”來到仙林汽配城找貨。仙林汽配城持續(xù)著曾經(jīng)的玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)時(shí)的繁榮和興旺。
    今年7月18日，312國(guó)道南京收費(fèi)站拆除是喜是憂？對(duì)當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)來說是利好還是“迎頭一棒”？
    一位不愿透露姓名的物流企業(yè)老板告訴記者：“我經(jīng)營(yíng)企業(yè)7年了，自312國(guó)道南京收費(fèi)站拆除后，公司就沒有安穩(wěn)過。從過去花卉物流市場(chǎng)搬遷到仙林汽配物流基地后，又遭遇政府環(huán)境綜合整治的影響，在不知道是違建的情況下，被強(qiáng)制拆除。目前不知道哪里還有地方可供我們公司經(jīng)營(yíng)，公司的前途十分渺茫。”
    據(jù)記者了解，為了迎接青奧會(huì)，南京正在進(jìn)行新一輪的環(huán)境綜合整治，拆違工作如火如荼。仙林汽配城北側(cè)的違建和玄武湖市場(chǎng)北側(cè)的違建，在8月被強(qiáng)制拆除后，兩個(gè)市場(chǎng)的版圖顯得“可憐巴巴”。
    新伊汽配城強(qiáng)拆后，而仙林汽配城里物流企業(yè)的去向問題，相關(guān)政府部門缺乏權(quán)衡考慮。許多物流企業(yè)大聲疾呼：“你至少規(guī)劃建設(shè)幾個(gè)相對(duì)集中的規(guī)范有序的物流市場(chǎng)，讓我們企業(yè)能夠進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)下去吧。”新伊汽配城汽配企業(yè)去仙林汽配城和跨世紀(jì)裝飾城，想法不錯(cuò)，可是這些物流專線企業(yè)、配載企業(yè)怎么安置呢？記者對(duì)這個(gè)問題頗有看法。
    有消息稱，丁家莊物流基地將要在棲霞鎮(zhèn)境內(nèi)圈地建物流市場(chǎng)，這似乎成了這些物流企業(yè)的“救命稻草”。可是，至今沒有聽到破土動(dòng)工的“鍬響”，南京公路物流企業(yè)去向問題仍然十分的不明朗。他們只好就在312國(guó)道的20多公里的道路兩側(cè)“打游擊”。
    耐人尋味的是，許多物流企業(yè)直接搬遷到了鎮(zhèn)江市寶華鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)。鎮(zhèn)江的寶華創(chuàng)為物流園因勢(shì)利導(dǎo)，建了許多倉(cāng)庫(kù)和辦公用房，接納了這些物流企業(yè)中的一部分進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。一邊是玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)門可羅雀，一邊是寶華創(chuàng)為物流園門庭落市，而兩個(gè)市場(chǎng)竟然近在咫尺。
    讓位城市建設(shè)
    一些企業(yè)數(shù)次搬遷南京公路運(yùn)輸業(yè)未來發(fā)展堪憂，許多業(yè)內(nèi)物流企業(yè)這幾年在向東大遷徙的過程中，艱難度日，輸多贏少。
    做南寧專線的李總告訴記者：“2004年，我在東楊坊玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)做配載，當(dāng)時(shí)仙林大學(xué)城教師和學(xué)生，以寧鎮(zhèn)公路物流企業(yè)成了大學(xué)城進(jìn)出市區(qū)的‘腸梗阻’為由，要求政府將玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)搬走。后來，玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)最終搬到棲霞鎮(zhèn)，我就在擁軍路租房經(jīng)營(yíng)，到仙林汽配城找貨，后來又搬遷到花卉物流中心，后來又搬遷到仙林汽配城，再后來，搬遷到宏大設(shè)備市場(chǎng)覺得可以高枕無(wú)憂了。但前不久，據(jù)說，政府部門規(guī)劃四橋向西不得再有物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)。真不知道，還會(huì)有什么地方適合我們經(jīng)營(yíng)了。”
    記者了解時(shí)發(fā)現(xiàn)，棲霞區(qū)仙堯路改為城市道路后，花卉物流中心、化工外貿(mào)倉(cāng)庫(kù)、小廟山倉(cāng)庫(kù)物流企業(yè)全部搬出，企業(yè)方曾經(jīng)數(shù)天集體堵住仙堯路要求政府給一個(gè)去處，然而這些舉動(dòng)都是徒勞的。有20%的企業(yè)倒閉，或搬遷到鎮(zhèn)江寶華鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)。寧鎮(zhèn)公路20公里的道路兩側(cè)分布著零散的大大小小的物流企業(yè)，就像“打游擊”。許多制造企業(yè)找物流發(fā)貨相當(dāng)困難，上當(dāng)受騙，丟貨、騙貨現(xiàn)象十分嚴(yán)重。有個(gè)做蘭州專線的雒老板，經(jīng)不起4次搬遷，直接玩起了人間“蒸發(fā)”，許多廠家為此叫苦不迭。
    有個(gè)做蕪湖專線的小微物流企業(yè)，從過去的中央北路的蘇達(dá)物流市場(chǎng)搬遷開始，4年時(shí)間，一共搬遷了7次，因?yàn)榻衲晡锪鞅冗^去任何一年難做，目前他們準(zhǔn)備回家改行做其他事情了。
    此外，記者暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，江蘇成為全國(guó)“營(yíng)改增”試點(diǎn)省份后，南京國(guó)稅工作力度很大，但南京物流業(yè)有相當(dāng)一部分企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)狀況不好，決定把公司執(zhí)照改回配載部執(zhí)照。他們坦言，國(guó)家加大對(duì)稅收的控管力度后，只好做點(diǎn)“小買賣”。其實(shí)，“營(yíng)改增”試點(diǎn)的初衷，是扶持物流企業(yè)發(fā)展，但是受南京物流市場(chǎng)和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，他們舉步維艱。
    政府缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃
    物流市場(chǎng)深受影響
    從1986年，江蘇高郵人楊慶保在玄武湖附近創(chuàng)立玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)時(shí)起，政府就缺乏對(duì)物流市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)。后來，南京物流一路向東進(jìn)發(fā)。進(jìn)駐東楊坊時(shí)，寧鎮(zhèn)公路玄武大道兩側(cè)違章搭建了佳加停車場(chǎng)、中誠(chéng)貨運(yùn)配載市場(chǎng)和玄武湖市場(chǎng)，可謂三足鼎立。當(dāng)時(shí)南京玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)在全國(guó)享有很高的聲譽(yù)，南來北往的貨車司機(jī)都云集于此找貨，許多走貨單位都愿意到此找車，這個(gè)市場(chǎng)曾經(jīng)一度成為南京物流業(yè)的驕傲。
    然而，時(shí)隔不久，玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)原址改建成聚寶山公園，玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)整體搬遷到棲霞區(qū)棲霞鎮(zhèn)境內(nèi)。而這個(gè)位于七鄉(xiāng)河大道東側(cè)的建筑，仍然是一個(gè)違章建筑，真正有土地和房產(chǎn)手續(xù)的卻只有一個(gè)綜合樓和配載樓而已。之后，市場(chǎng)方違章搭建了一個(gè)后來幾天才拆除掉的很大的倉(cāng)庫(kù)群。
    2007年，玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)整體搬遷那陣子，仙林汽配城就像半路殺出的“程咬金”，在玄武區(qū)東楊坊東邊兩公里處安營(yíng)扎寨，招攬物流企業(yè)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。一個(gè)本來被批準(zhǔn)做汽配的市場(chǎng)，卻讓玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)的客戶堂而皇之的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。仙林汽配城在拖走玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)曾經(jīng)80%的老客戶后，延續(xù)著玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)昔日的繁華。但兩家市場(chǎng)后來結(jié)怨深厚，甚至有玄武湖貨運(yùn)市場(chǎng)帶人到仙林大打出手，兩家糾紛造成312國(guó)道仙林段擁堵長(zhǎng)達(dá)2小時(shí)之久。
    再看王家灣丁家莊物流基地，這是南京交通運(yùn)輸局旗下的物流市場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的客戶多達(dá)120余家，據(jù)說也要東遷。一位物流專業(yè)人士表示，原來由王家灣的小市場(chǎng)搬遷到丁家莊演變成一個(gè)大市場(chǎng)也值得商榷。既然由于城市建設(shè)和保障房需要丁家莊物流中心搬遷，為何不在郊縣規(guī)劃幾十年不會(huì)變化高檔次的幾個(gè)相對(duì)集中的物流市場(chǎng)。政府為何不去高度重視公路運(yùn)輸業(yè)，而情愿去謀求空港物流、港口物流的“大盤子”。