鲅魚圈海關負責監管營口港鲅魚圈港區的進出境貨物、船舶。鲅魚圈港區是營口港主港區，吞吐量占營口港90%以上，鲅魚圈海關監管貨運量和稅收入庫數在大連海關各隸屬海關中位居前列，堪稱遼寧沿海經濟帶上的“大關”。

　　港口“大進大出、快進快出”，需要鲅魚圈海關提供“無假日”、“全天候”的監管通關服務。鲅魚圈海關創新海關監管機制，進一步提高通關效率、規范口岸秩序、降低外貿企業成本。在鲅魚圈海關，沒有“話難聽、臉難看、事難辦”的投訴，而是主動拜訪企業，介紹通關政策，商定服務細節……大服務打造大通關，口岸進出口貿易飛速增長，助力地方經濟發展。
　　鲅魚圈海關工作人員對大件設備進行“船邊查驗”。本版照片均為特約記者 姜振 攝
　　業務改革口岸通關再提速
　　星期天，鲅魚圈海關申報大廳內，遼南貨運代理有限公司的報關員楊贏當天已經為營口金鑫制衣有限公司辦結了出口4票貨物的通關手續。“過去一票單子要5個窗口審，現在從申報到放行都由一個窗口負責，整個過程也就是一兩分鐘的事”，楊贏說。

　　這家今年2月份成立的制衣企業，成了鲅魚圈海關5月23日開始實行的分類通關改革的受益者。 “分類通關”是以企業守法管理為核心，建立口岸企業風險判別數據庫，以風險分析為手段，綜合企業類別、商品歸類、價格等風險要素，將貨物分為 “低風險快速放行”、“低風險單證審核”和“高風險重點審核”三大類，實施紅綠通道差別化作業。
　　高資信企業的低風險貨物可以享受“無紙通關、事后交單”的高速便捷通關模式，最快通關速度以秒計算，例如：北盛汽車有限公司被定為 “AA類”高資信度企業，該企業在鲅魚圈海關就可以享受“擔保驗放”政策，所有通關環節實現“零等待”，絕不因海關作業影響企業物流。相反，失信違法企業的貨物將被海關實施更嚴密的監管，這種差別化管理模式能夠有效促進企業守法自律，海關監管也更加科學便捷。
　　為了配合分類通關改革實施，鲅魚圈海關適時調整有關崗位職能，將通關業務進行有效整合，所有通關業務的辦理都集中在申報大廳，企業無需港內港外往返奔波；成立關稅科，專職負責稅收征管工作，為企業提供專業指導和高效服務。
　　鲅魚圈海關還通過風險分析合理調控查驗率，使通關速度快上加快。同時，充分運用科技手段實施查驗，查驗時企業的集裝箱貨物只需在查驗通道內駛過，整個過程只需幾分鐘，盡可能避免開箱查驗對通關效率造成影響。
　　8月初，在鲅魚圈海關人員船邊監管查驗下，包括單體重量162噸的“圓盤式反應器”在內的20件聚酯薄膜生產設備通過營口港鲅魚圈港區成功吊卸。這批從比利時安特衛普港起運的重型設備到港后直接從船上卸到拖車上，片刻不停直接運往營口康輝石化有限公司建設現場，實現當天靠港、當天進廠、當天開始安裝。
　　“各式特種車輛及人員已經準備就緒，設備晚到一天，不但影響生產線建設進度，也會讓企業多付出不小的成本”，康輝石化總經理劉建說。當天到港的20件設備由奧地利廠家生產，貨值600多萬歐元，總重量413噸，屬于超重、超寬設備。如果滯港時間過長，企業增加成本，貨場倒運也會增加作業費用。出于對重大項目的支持，此次康輝石化進口設備事宜由鲅魚圈海關 “一把手”親自過問，全程跟蹤服務。鲅魚圈海關關長宋一兵在碼頭現場對記者說，海關將一部分業務 “前置”，允許企業提前報關、設備車船直取；一部分業務“后移”，指派關員到施工現場在設備拆裝時進行查驗，絕不因海關通關影響企業物流和項目建設進度，為企業節約作業費用。
　　制度完善和業務整合讓鲅魚圈口岸通關再次提速，進口海關平均作業時間縮減為1.28小時，減少0.21小時，出口海關平均作業時間為0.54小時，減少0.39小時。口岸超八成的出口報關單和近六成的進口報關單實現低風險便捷通關，有效地提高了監管效能、降低了關員壓力、減輕了企業負擔。
　　關企協作主動向企業“貼熱臉”
　　監管到位的前提下，鲅魚圈海關運用海關總署制定的 AA類企業優惠政策，允許鞍鋼鲅魚圈新廠進口原料通過皮帶通廊直接運抵廠內原料堆場。通關流程變一變，僅從碼頭向廠內倒運原料的運費一項，企業每年節省超億元。
　　“海關和企業其實是共生關系，只有企業經營好了，國家的稅收才有保障”，邏輯簡單而鮮明。在鲅魚圈海關關長宋一兵看來，手握行政執法權的海關不僅不應恃權傲慢，還應主動把熱臉貼上去，和企業打成一片，用優質服務促進經濟發展。