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企業技術改造和設備更新將享更多優惠

2012-9-19 9:38:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□ 本報記者 張艷
    近日,國務院發布了《關于促進企業技術改造的指導意見》 (以下簡稱“指導意見”),明確未來將從政策規劃、財政支持、稅收優惠等多方面支持和加快企業技術改造和設備更新。
    五大要求 目標明確《指導意見》指出,我國經濟發展內外部環境正在發生深刻變化,新時期、新形勢對技術改造提出了更高的要求,企業技術改造工作尚存在認識有待深化、長效機制亟待建立、投資方向缺乏有效引導、管理體制需要進一步理順等問題,必須采取切實措施,抓緊研究解決。
    為此,《指導意見》對當前企業技術改造工作提出五大要求:即更加注重促進技術創新能力的增強和創新成果的產業化,提升產業核心競爭力;更加注重節能降耗減排治污,促進綠色發展;更加注重信息技術的集成應用,推進信息化與工業化深度融合;更加注重產業公共服務能力建設,夯實產業基礎;更加注重產業轉移和集聚發展,優化產業布局。《指導意見》明確了未來企業技術改造工作的目標:到2015年,技術改造投資占工業投資的比重明顯提高,企業自主創新能力明顯提升,工業新產品產值率明顯提高,先進產能比重、資源能源利用效率、清潔生產和企業安全水平顯著提高,推動企業技術改造的政策環境和體制機制更加健全,重點行業和骨干企業信息化應用達到國際先進水平。還特別強調,促進企業技術改造要堅持市場主導與政府引導相結合,技術創新與技術改造相結合,改造傳統產業與發展新興產業相結合,突出重點與全面提升相結合。
    為了實現上述目標,進一步加快企業技術改造步伐,此次《指導意見》提出了九項重點任務,即推進技術創新和科技成果產業化;提高裝備水平;促進綠色發展;優化產品結構;推進信息化與工業化融合;深化軍民結合;促進安全生產;提升產業集聚水平;加強公共服務平臺建設。
    五大措施 加速推進
    為切實推進技改工作的順利進行,《指導意見》明確未來將從五個方面予以支持:
    首先,強化政策規劃引導。將制定重點行業和領域發展規劃,完善重點行業產業政策,加強規劃和產業政策對技術改造工作的引導。還將研究制定技術改造投資指南,發布年度重點項目導向計劃。
    其次,加大財政支持力度。發揮政府投資對社會投資的引導作用,中央及地方財政進一步加大支持力度,增加技改投入,重點支持工業轉型升級重點領域、關鍵環節的技術改造。
    第三,完善稅收優惠政策。用好現行稅收優惠政策,包括增值稅一般納稅人購進或者自制機器設備發生的增值稅進項稅額,可按規定從銷項稅額中抵扣;被認定為高新技術企業的享受企業所得稅優惠;對國內企業為生產國家支持發展的重大技術裝備而確有必要進口的關鍵零部件及原材料,享受進口稅收優惠等。
    第四,拓寬融資渠道。加強信貸政策與產業政策的協調配合,引導金融機構加大對企業技術改造的融資支持力度。大力推動金融產品和服務方式創新,發展適合企業技術改造資金需求特點的金融產品和服務模式等。
    第五,健全管理機制。建立職責明確、科學高效的企業技術改造工作管理機制,優化工作流程,提高技術改造工作管理水平。
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