【財新網】(記者路炳陽)今年鐵道部將對運輸企業實施盈虧總額考核，在綜合考慮新線建設貸款利息、重大自然災害損失和復舊支出、設備折舊、新線投產時間推遲等因素的基礎上，嚴格按照有關辦法進行考核，實施獎懲。

　　鐵道部黨組書記、部長盛光祖在8月24日召開的全路電視電話會議上做出上述表示。

　　盛光祖指出，面對今年嚴峻的經營形勢，各鐵路局要切實承擔起市場主體責任，深入實施多元化經營戰略，大力開展增收節支，努力向市場要收入、向管理要效益，盡最大努力提高企業經營效益。

　　對于貨運組織改革，盛光祖強調，貨運組織改革，是一項復雜的系統工程，改革非常必要、也完全可行。針對改革的總體思路，他強調，貨運改革的關鍵是要像客運“實名制”購票一樣，推行“實貨制”。只要有實際貨源，就能夠安排承運。

　　他表示，貨運改革要以電子商務平臺為依托，按照公開、公平、方便的原則，逐步實現貨運業務的網上辦理。

　　他要求各鐵路局做好貨運改革的各項準備工作，試點單位要進一步探索實踐，為全路推進貨運改革提供有益經驗。

　　鐵道部一位巡視員對財新記者表示，思想觀念落后、整體能力欠缺、管理體制落后和外資物流企業的準入，是貨運改革實現電子商務平臺辦理的四大瓶頸。他指出，實現鐵路貨運業務的網上辦理，首先要對現有的鐵路貨運服務系統進行升級改造，引入多元化、定制化的物流服務，增加服務種類及數量，改變以往服務單一局面。

　　對于目前鐵路貨運價格的定價機制，這位巡視員表示，目前，鐵路貨運價格調整的幅度主要參照上年鐵路綜合運輸成本及盈虧情況。從去年鐵道部發布的數據上看，貨運價格仍有上升空間。但鑒于鐵路的公益性特點，目前鐵道部還不會對鐵路貨運價格制定權放開，未來鐵道部可能在完善方案和管理體制的前提下，先從合資鐵路與地方鐵路入手，部分線路可能實現微調，以加大貨運定價機制的靈活性。

　　對于鐵路建設，盛光祖強調，要堅決確保完成今年鐵路建設任務。保質保量完成各項工程進度，并狠抓鐵路工程質量，確保工程質量安全可控，確保重點工程按期開通運營。鐵路部門要加強與地方政府的溝通協調，解決項目前期、征地拆遷、地方出資等問題，保證鐵路建設有序推進。

　　據財新網此前報道，今年鐵道部固定資產投資計劃已增加至5800億元，其中基本建設投資增加至4700億元。1-7月，鐵道部基建投資完成額約占全年計劃的40%。