2096平方公里的廣袤土地、5000平方公里的內(nèi)海海域、282公里的優(yōu)美海岸線、距離青島市中心90公里的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這里就是青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)，是青島面向全球發(fā)展，探索海洋經(jīng)濟(jì)，打造區(qū)域性國際都市的又一力作。 
　　這個(gè)新區(qū)未來是個(gè)啥模樣？青島市委常委、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)（青島開發(fā)區(qū)）工委書記、管委會(huì)主任張大勇指著繁忙的碼頭工地，自豪地告訴記者：“這里將再造一個(gè)青島港、再造一個(gè)青島主城區(qū)、再造一個(gè)青島市的經(jīng)濟(jì)總量。” 
　　擴(kuò)容—— 
　　城市發(fā)展的大勢(shì)所趨 
　　青島是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭和核心區(qū)，也是中日韓自由貿(mào)易區(qū)地方合作先行試驗(yàn)區(qū)。1994年，青島“戰(zhàn)略東遷”，主城區(qū)擴(kuò)展到了嶗山腳下，城市空間基本飽和，產(chǎn)業(yè)升級(jí)受阻，功能釋放受限。 
　　怎樣打破瓶頸實(shí)現(xiàn)“藍(lán)色跨越”？決策者把目光投向膠州灣西側(cè)。“規(guī)劃建設(shè)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)，是市委、市政府著眼青島未來發(fā)展作出的重大決策，是面向全球發(fā)揮青島本土優(yōu)勢(shì)，探索科技興海模式、引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的積極探索。”山東省委常委、青島市委書記李群告訴記者。 
　　西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)藍(lán)圖將如何描繪？一輪又一輪的調(diào)研后，“一核雙港、九灣六區(qū)”的西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃逐步成形。“一核”是西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)的核心區(qū)，包括青島保稅港區(qū)、青島開發(fā)區(qū)、膠南主城區(qū)、西海岸出口加工區(qū)；“雙港”即青島前灣港和董家口港，是青島城市發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源；“九灣”，即從前灣港到董家口港綿長海岸線上分布著的9個(gè)海灣；“六區(qū)”包括保稅功能拓展區(qū)、國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際旅游度假區(qū)、古鎮(zhèn)口服務(wù)保障區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，綿延西海岸自北向南的廣闊區(qū)域。 
　　“西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)將整合西海岸港口、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和政策等各方面優(yōu)勢(shì)，吸引高端要素科學(xué)集聚。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須打破原先各自為政、畫地為牢的行政壁壘，建立區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，加速要素資源合理自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。”張大勇說。 
　　主打—— 
　　唱響藍(lán)色主旋律 
　　青島以港興市，港口對(duì)這座城市的發(fā)展有著特別的分量。2000年，業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張的青島港將主體從老城區(qū)遷往西海岸的前灣港，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，年吞吐量超過3億噸，20平方公里的前灣港已經(jīng)寸土寸金。于是，具有天然良港優(yōu)勢(shì)的董家口進(jìn)入人們視線。建成后的董家口港年吞吐量將達(dá)3.7億噸，與目前青島港吞吐量相當(dāng)，而港區(qū)面積卻高達(dá)72平方公里，相當(dāng)于前者的3倍多。 
　　這么大的港區(qū)能做什么？“前灣港是一個(gè)裝卸港，但因?yàn)榭臻g不足，臨港的資源配置、戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備功能相對(duì)薄弱，沒有形成大宗商品的交易市場。”青島港集團(tuán)董事局主席常德傳說。董家口港的港口功能不再停留于裝卸進(jìn)出，更重要的是物流配送、市場交易、保稅儲(chǔ)存以及金融服務(wù)、市場、貿(mào)易、儲(chǔ)備。明確了董家口港的建設(shè)定位，也為青島港騰出發(fā)展空間，使之可以集中發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)，兩港之間也實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。此外，在港區(qū)外還規(guī)劃了235平方公里的董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)。預(yù)計(jì)5年后，董家口將形成一個(gè)25萬人的新城，地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)500億元，初步實(shí)現(xiàn)海陸統(tǒng)籌、港城統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。 
　　前灣港和董家口港一北一南猶如磁石的兩端，吸引著產(chǎn)業(yè)要素的聚集。西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)將全力打造高端海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建“531”海洋特色產(chǎn)業(yè)體系——做強(qiáng)海洋裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、海洋高端石油化工產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等五大臨港先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展海洋運(yùn)輸物流業(yè)、海洋文化旅游業(yè)、涉海金融服務(wù)業(yè)等三大海洋服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)。 
　　保稅港區(qū)是高端海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心之一，這里已經(jīng)聚集了4900家中外企業(yè)，設(shè)有3個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和2個(gè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，吸引了20多家國際航運(yùn)巨頭在此設(shè)立區(qū)域性分撥中心。“西海岸規(guī)劃將保稅港區(qū)的空間大大拓展。在前灣保稅港區(qū)9.72平方公里的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑了膠州灣片區(qū)、董家口片區(qū)兩大保稅功能拓展區(qū)，總面積擴(kuò)展到約110平方公里。這將使得保稅港區(qū)此前受空間限制的出口加工、研發(fā)、展示、檢測維修等功能得到充分釋放。”保稅港區(qū)管委會(huì)副巡視員戴磊說。 
　　青島西海岸擁有282公里的優(yōu)美海岸線，高端旅游產(chǎn)業(yè)將是西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)未來重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)之一。風(fēng)光旖旎的靈山灣建設(shè)了面積為28.5平方公里的靈山灣旅游度假區(qū)。截至目前，已先后入駐總投資160億元的高端旅游大項(xiàng)目。青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)工委副書記、膠南市委書記萬建忠說，“靈山灣旅游度假區(qū)是膠南市突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要平臺(tái)，建成后將成為國際知名、中國一流、北方第一的旅游度假勝地。” 
　　升級(jí)—— 
　　第三代科技園區(qū) 
　　盡管西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)有遼闊的開發(fā)空間，但青島市委、政府還是選擇了新型園區(qū)的建設(shè)發(fā)展模式：將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體，以“園”興“城”，以“城”促“園”，以人才為引領(lǐng)、以創(chuàng)造力為核心，并依托互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全球信息的共享。 
　　位于西海岸中心區(qū)、規(guī)劃面積17平方公里的青島信息谷，正在將第三代科技園區(qū)的發(fā)展模式變成現(xiàn)實(shí)。青島光谷聯(lián)合發(fā)展有限公司副總經(jīng)理彭剛給記者講述了第三代科技園區(qū)的特點(diǎn)。“光谷科技園可以成為一個(gè)新的平臺(tái)，推動(dòng)青島服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。這里是國際光纜的登陸點(diǎn)，有山有海的宜居環(huán)境也適合IT業(yè)年輕人創(chuàng)業(yè)。光谷73萬平方米建筑面積，今年將完成16萬平方米，引入150家企業(yè)。”彭剛說。 
　　有點(diǎn)讓人意外的是，軟件和服務(wù)外包園區(qū)規(guī)劃的500畝地原本是房地產(chǎn)用地。“房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)作產(chǎn)業(yè)用地，政府舍棄了很大利益。但是，這樣可以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。現(xiàn)在我們可以在這里創(chuàng)造幾萬個(gè)就業(yè)崗位，產(chǎn)值達(dá)到100億元。”彭剛說。 
　　房地產(chǎn)用地不僅可以轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)用地，還變身為教育用地。投資1.5億元建設(shè)的青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)里，紅綠相間的操場和碧藍(lán)如洗的室內(nèi)游泳池令人眼前一亮，這里不僅是學(xué)生們的樂園，在課余和周末時(shí)間也是小型公共活動(dòng)中心。西海岸把教育設(shè)施打造成新區(qū)開發(fā)的“核”，圍繞著它進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，摒棄了先開發(fā)、再做生活配套的老路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西海岸共調(diào)整了黃島區(qū)2679.1畝房地產(chǎn)用地的用途，轉(zhuǎn)為建設(shè)保障性住房和科技產(chǎn)業(yè)載體，擴(kuò)大了文化、衛(wèi)生、教育等社會(huì)事業(yè)比例。 
　　開放—— 
　　自由貿(mào)易區(qū) 
　　10平方公里的中德生態(tài)園內(nèi)，8個(gè)組團(tuán)仿佛8塊采擷自嶗山的鵝卵石，輕靈散落在青山翠谷之間。別小看這生態(tài)園，它可是中國商務(wù)部和德國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部經(jīng)過多次商談后簽署了政府備忘錄的項(xiàng)目，兩國政府總理都十分關(guān)注。 
　　“10分鐘內(nèi)，組團(tuán)內(nèi)通過走路、騎自行車，可以從一個(gè)點(diǎn)到達(dá)另一個(gè)點(diǎn)，沒有機(jī)動(dòng)車。700萬平方米的建筑實(shí)現(xiàn)100%的綠色。”中德生態(tài)園管委會(huì)綜合處高偉用具體的例子講述著生態(tài)園區(qū)的魅力。 
　　按照中德生態(tài)園生態(tài)指標(biāo)體系，這里的萬元GDP能耗是0.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤。高偉說：“8個(gè)組團(tuán)都有自己獨(dú)立的能源中心，以天然氣發(fā)電為主，其余部分輔以風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等，實(shí)現(xiàn)冷、熱、電三聯(lián)動(dòng)，用信息技術(shù)保證精準(zhǔn)供應(yīng)。” 
　　中德生態(tài)園不但制定生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和推廣綠色建筑，還積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。按照規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)用房占到45%，年內(nèi)將完成總投資6億元的20項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工德國中心及電動(dòng)汽車研發(fā)基地等10個(gè)項(xiàng)目。中德生態(tài)園的建設(shè)，為推動(dòng)中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了借鑒。商務(wù)部批復(fù)了西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)《關(guān)于設(shè)立中日韓國際合作創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的報(bào)告》。不久，毗鄰中德生態(tài)園，中日創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園也將蓬勃興起。 
　　張大勇說，“西海岸有190平方公里的國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。下一步，青島飛機(jī)直航到哪個(gè)國家，我們就在這里設(shè)立針對(duì)這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、科技、教育合作區(qū)。” 
　　成立僅半年的青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)正呈現(xiàn)一派熱火朝天的建設(shè)景象：新引進(jìn)內(nèi)資過億元、外資過千萬美元的項(xiàng)目38個(gè)，總投資1100億元的60個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工程已開工21個(gè)。中石化液化氣綜合利用、年接卸300萬噸LNG等投資過百億元的項(xiàng)目都在建設(shè)推進(jìn)中，國內(nèi)首艘深水鋪管起重船“海洋石油201”竣工并起航，董家口港區(qū)40萬噸礦石碼頭、20萬噸礦石轉(zhuǎn)水碼頭已經(jīng)建成……上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值過千億元，外貿(mào)進(jìn)出口過百億美元，固定資產(chǎn)投資完成近500億元。