□吳靜劉冉
    背靠中國郵政集團公司 （下稱 “中國郵政”），享有遍布全國4.5萬個網點布局，手持穩定的協議客戶訂單，正式成立不足兩年即特批過會。和國內“近身肉搏”的民營快遞公司相比，中國郵政速遞物流股份有限公司 （下稱 “中郵速遞”）可謂銜玉而生。
    中國交通運輸協會快運分會副秘書長劉建新向記者表示：“中郵速遞的上市，對快遞物流行業現有格局不會產生很大沖擊。但對中國郵政來說，這是建立現代企業制度，推動郵政企業體制改革的重要一步�！�
    脫胎于傳統郵政管理體制的中郵速遞，有深深的政企不分烙印。中國郵政是兼具金融與商業服務的復合體。2005年7月，國務院啟動郵政體制改革，將郵政監管和經營分開，組建國家郵政局和中國郵政集團公司，成立郵政儲蓄銀行。但對如何拆分普通服務業務和競爭性業務，中國郵政業務與其他快遞業務如何劃分，均沒有明確設計。當年國務院還提出速遞物流機構重組，目標是組建中國郵政速遞物流總公司。
    根據方案，郵政速遞與物流業務合并應分三步走：首先將中國速遞服務公司 （當時負責經營管理全國郵政國內信件速遞業務，即EMS業務）和中郵物流總部進行整合 （直屬國家郵政局），組建中國郵政速遞物流總公司；然后理順省內機制，推進模擬核算；最后對省市層面的速遞、物流機構和業務進行梳理、整合。
    但合并工作隨后步入停滯。對速遞物流專業經營改革滯緩的問題，原國家郵政局副局長馬軍勝曾表示，郵政速遞和物流業務在模式上差別很大。前者是標準化運作，后者是個性化操作，人為捏在一起很難。
    一位長期觀察郵政改革的人士對記者稱，當時改革難點在于：其一 (官僚化問題)，EMS業務完全在行政體制之下運行，各地快遞公司領導亦是各地郵政局領導，如果與總部垂直化管理，領導利益難以協調。其二，中郵物流總部僅擁有地方5%的股份，地方物流有45%的股份，子公司自由經營權限很大，總部難以協調。這些內部機構和業務的整合問題，直到今天仍留有尾巴。一位剛離開中郵速遞的員工告訴記者，速遞和物流的業務整合仍停留在上層結構的調整，旗下省級子公司于2010年才紛紛建立，并與當地郵政公司之間仍有千絲萬縷的聯系。
    為了實現郵政競爭性業務和普遍服務業務的分業經營，中國郵政于2008年啟動速遞物流業務專業經營改革，將原中國速遞服務公司更名為中國速遞物流公司，作為管理全國郵政速遞物流業務的平臺。2009年從中國郵政集團及各省郵政公司無償劃撥所屬速遞物流相關資產。隨后以該公司為平臺，聯合各省共同作為發起人，于2010年6月發起設立中郵速遞�！案母锏姆较颍�也是傳統郵政企業轉型的趨勢，德國郵政、荷蘭郵政都是�！眲⒔ㄐ卤硎�。但他同時強調，對于中郵速遞而言，物流盤子太小，只占不到15%，算是并到速遞業務中。“未來磨合的時間，起碼還得5~10年�！�