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確保全年出口目標 遼寧打響“外貿攻堅戰”

2012-8-17 19:54:00 來源:國際商報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
盡管面臨外需疲軟、人民幣匯率升值、原材料價格持續上漲、融資成本和用工成本不斷提高等諸多不利因素疊加的嚴峻形勢,今年上半年,遼寧對外貿易穩重求進,完成了進出口“雙過半”的目標。 
  最新的統計數據顯示,上半年,遼寧省實現進出口總額524.01億美元,位列全國第七。其中,出口出口283.71億美元,增長14.1%,進口240.3億美元,增長14.02%。1-6月份全省出口累計增幅分別為18.1%、23.96%、18.59%、12.85%、12.91%和14.1%,增幅始終高于全國水平。
  為了繼續保持這一良好勢頭,應對來自國內外更加嚴峻的挑戰,一場“外貿攻堅戰”已經在遼寧悄然打響:按照遼寧省委、省政府確定的建設外貿大省的戰略目標,遼寧將采取十項有針對性的措施,努力調動企業出口的積極性,千方百計確保完成全年出口目標。
  落實責任制度
  所謂“眾人拾柴火焰高”,遼寧省外經貿廳領導班子全部動起來,繼續采取責任制的辦法下到各市,跟蹤重點出口企業,千方百計地幫助企業解決出口中遇到的困難和問題。同相關領導一起抓出口。強調建立責任制,要層層包,一級對一級負責,直到完成承擔出口目標為止。
  推動結構調整
  全省對外貿易戰線從優化出口產品結構中推動產業結構調整。
  一是要大力發展機電產品出口,提高機電產品占全省比重。在鞏固遼寧省裝備制造業優勢的同時,積極擴大電子產品的出口,特別是要擴大以IT產品為代表的新一代產品出口。二是要發揮遼寧省冶金、石化行業的產業優勢,使遼寧省由產業大省轉化為出口強省。為避開國家“兩高一資”產品出口的限制,要推動冶金行業走“精深加工”道路。推動石化行業走延長產業鏈條的發展道路,改變成品油出口占石化出口主要地位的現狀。按照煉化一體化、園區化和精細化的要求,拉長產業鏈,實現由規模擴張向效益擴張轉變,提升出口產品的檔次和增加出口產品的多樣性。三是要改善遼寧省輕紡產品出口的現狀。要利用輕工產品生產周期短、轉型快的特點,不斷開發出口新品種。重點是發展食品加工業、工藝玻璃制品、家具和鞋類等產品的深加工出口,提升輕工產品檔次和水平。紡織服裝要以服裝面料產品為依托,提升服裝出口檔次,增加成衣出口比重,提高自主開發能力,逐步實現由“貼牌”生產向自主創新、自主品牌為主的轉變。四是要以出口示范基地建設為抓手,全面推動遼寧省農產品出口的集約化和專業化。重點是推動水海產品、禽肉、水果、干堅果、雜糧雜豆、蔬菜六大類大宗產品的出口。通過大力發展綠色有機食品、生態安全食品替代初級農產品出口,改善農業結構,增加農民收入。
  培育新增長點
  挖掘和培育遼寧省出口增長點,不僅是遼寧省今年出口亟待解決的主要問題,更是整個“十二五”期間實現遼寧省對外貿易又好又快持續發展所面臨的重大任務。
  要通過政策引導,調整外商投資結構,把出口型的外資生產型項目大量引進來,特別是像寶馬、英特爾、STX等這樣的大項目一旦形成生產力,就將為遼寧省的產業發展和出口新增長創造新的動力,也是實現遼寧省出口形成新增長點的最重要的來源。各市要按照省政府的戰略部署,以長興島自由貿易園區、沿海物流港區(工業園區)、錦州國家加工貿易承接地等區域性建設為重點,努力通過園區體制創新,盡快形成聚集貨物進出,新興企業快速成長的良好局面,使之盡快成為新的出口增長點。要把全省42個省級開發區和沿海經濟帶的出口目標落到實處,實現新的增長。
  積極擴大進口
  加大政策扶持力度,完善進口貼息、進口信貸等政策措施,積極推動全省擴大進口。進一步發揮進口在推動產業結構升級、促進出口和保障能源供應安全等方面的作用。滿足遼寧省經濟持續發展所需重要原材料的進口,保障全省經濟發展。采取更加靈活多樣的貿易方式,擴大加工貿易進口,推動加工貿易向產業鏈高端延伸,進而提升加工貿易出口質量和規模。抓住當前擴大進口的有利時機,支持企業技術引進和關鍵技術裝備的進口,為遼寧省產業未來發展提供支撐。加快現代物流專業化、社會化發展,發揮現代物流企業的作用,推動生活消費品及文化消費品的進口,促進全省消費結構提升和消費增長。
  開拓國際市場
  全面推行《2012年全省國際市場開拓指導計劃》。加大政策支持力度,引導企業積極走出去搶占市場。在鞏固日、歐、美傳統市場的同時,全力開拓俄、南美、東歐、非洲、中東亞等新興市場。重點推進全省24個重點展會,使之成為“企業歡迎、高效務實”的開拓國際市場的有效平臺。充分發揮各行業、各市及中介組織的積極性,推動專業展會的組織工作。將適時組織全省在境外重點開發地區、重點市場舉行遼寧出口產品展銷會、推介會。采取“請進來、走出去”的方式,如“外商內展”、“三外”齊動說明會、“遼寧轉型升級政策說明會”等多種方式開拓國際市場。
  壯大外貿隊伍
  盡快壯大遼寧省出口經營者隊伍,是遼寧省對外貿易發展的基礎性任務,也是適應遼寧省對外貿易發展的迫切需要。要按照實施“2115”工程的要求,集中省、市政策和服務優勢,以優勢產業和重點產品為支撐,加快培養全省重點骨干企業,扶持其提高裝備技術水平、產業集聚能力和增強自主創新能力。要繼續實施“國際企業萬戶行”項目平臺建設,在去年3000戶的基礎上再增加3000戶。充分利用中國國際電子商務中心的國際貿易平臺,使企業足不出戶就可以與國外企業交流接洽,形成遼寧省企業“千軍萬馬”闖國際市場的新局面。
  建立出口基地
  集中全省現有各類園區的資源,通過政策扶持,形成一大批產業集聚度高、出口龍頭企業帶動作用突出、產品具有較強國際競爭力的出口基地。同時,根據遼寧省出口產品結構特點,再打造一批新的省級出口基地,推動全省出口基地建設的快速發展。工業產業化基地分為裝備制造、電子信息、冶金、石化、醫藥、紡織服裝、輕工、建材八大類;農產品出口基地分為水海產品、禽畜肉、蔬菜、干堅果和鮮果品及雜糧雜豆五大類;服務外包和現代物流出口園區分為服務外包、國際物流、文化出版和金融四大類。
  做好信保服務
  針對企業在開拓新市場、開發新客戶中面臨的收匯風險增加、全球金融信譽普遍下降和貿易糾紛增多的形勢,要加大運用出口信用保險政策工具的工作力度。配合出口信用保險機構,在全省深度宣傳出口信用保險政策,增加信用保險的政策功能,進一步擴大保單質押貸款業務,擴大企業投保范圍,繼續執行信用保險保費補貼政策,為全省各類出口企業安全收匯保駕護航。通過政策引導,形成以重點骨干企業為“點”,以船舶、汽車零配件等大宗產品為“線”,以中小企業“E”計劃為“面”,“點、線、面”結合,重點突破的新局面。
  加強海外商標注冊
  繼續圍繞商務部“品牌戰略”和遼寧省政府提出的海外商標注冊工作目標,鼓勵具有自主知識產權和自主商標的產品出口企業,通過《商標國際注冊馬德里協定》和PCT申請商標國際注冊和國際專利注冊,增加商標和專利的國際注冊數量,維護企業海外商標權益,促進外向型經濟健康發展。全力爭創國內外知名品牌,為參與國際競爭打下堅實基礎。
  強化專業培訓
  各市要強化和完善市、縣級外貿管理機構,增加配備外貿處室的專業人才。沿海經濟帶重點園區要建立、健全相應的外貿管理機構。提高全省出口企業一線業務人員的業務素質和在崗的市、縣級外貿管理人員的專業能力。在全省全面開展對外貿易企業業務人員和管理干部外貿業務知識培訓工作。培訓貿易管理理論和基礎知識、企業貿易專業常識、現行貿易政策等,全面提高遼寧省對外貿易管理和經營者的專業素質。
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