翻開富民工業(yè)園區(qū)規(guī)劃藍(lán)圖，目標(biāo)很明確：到2015年，工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到28億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元。自2007年啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)以來，富民的工業(yè)從無到有，從小到大，從邁出第一步到打造百億航母。正是工業(yè)打前陣，物流奠基礎(chǔ)促富民強(qiáng)縣的發(fā)展理念使得這個(gè)山區(qū)縣城迅速崛起。

　　工業(yè)打前陣

　　加強(qiáng)對(duì)工業(yè)突破工作的領(lǐng)導(dǎo)。“十一五”以來，富民縣委、縣政府持之以恒地抓好“工業(yè)突破、園區(qū)建設(shè)、招商引資”工作，將“工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)列入全縣工作的重要日程，重大決策列入政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)審議執(zhí)行。縣人大、縣政協(xié)定期開展專項(xiàng)督查和實(shí)地調(diào)研。縣委、縣政府目督辦將目標(biāo)任務(wù)分解至縣級(jí)各職能部門，進(jìn)行立項(xiàng)督辦、限時(shí)辦結(jié)。列入各職能部門年度考核的“工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，由縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一實(shí)施年終考核和績(jī)效獎(jiǎng)懲，在全縣形成齊抓共管、分工協(xié)作的良好發(fā)展氛圍。

　　“工業(yè)上山”創(chuàng)出特色。按照“工業(yè)上山”和“一園多區(qū)、一園多片”的發(fā)展思路，修編《富民工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，并經(jīng)縣人大審議批準(zhǔn)實(shí)施。修編后的富民工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)展到56.36平方公里，95%的規(guī)劃控制區(qū)域布局于緩坡山地和未利用地。富民“工業(yè)上山”的經(jīng)驗(yàn)和做法得到各級(jí)政府的認(rèn)可和肯定，省工信委將富民縣列為“省級(jí)新型工業(yè)化示范縣”。

　　科學(xué)制定工業(yè)園區(qū)土地收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃，合理調(diào)配開發(fā)建設(shè)資金。采取園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)辦公室和工程指揮部跟蹤推進(jìn)的方式，今年多元化融資2.8億元投入園區(qū)開發(fā)建設(shè);按照昆明市民營(yíng)資本參與土地一級(jí)開發(fā)的管理規(guī)定，引入民營(yíng)企業(yè)資金6000萬元，合作實(shí)施豹子溝和大鍋邊“五通一平”項(xiàng)目建設(shè);采取BT模式，籌融標(biāo)準(zhǔn)廠房、園區(qū)道路和供水設(shè)施等建設(shè)資金1108萬美元。

　　大項(xiàng)目拉動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。富民距離昆明城區(qū)只有23公里，擁有距離昆明市主城區(qū)最近的省級(jí)工業(yè)園區(qū)，為吸引更多企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，富民工業(yè)園區(qū)立足實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，制定了一系列優(yōu)惠而靈活的政策。放眼富民大地，一個(gè)個(gè)龍頭企業(yè)如同一顆顆璀璨明珠，助推縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。“我們將把富民的建設(shè)放在‘區(qū)域性國(guó)際城市的大局中思考謀劃，以規(guī)劃為引領(lǐng)，樹立工業(yè)首位意識(shí)，結(jié)合富民實(shí)際，按照‘工業(yè)上山節(jié)約、集約土地’理念，加快富民工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造山地生態(tài)工業(yè)園。”富民縣委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將圍繞“七大產(chǎn)業(yè)”填補(bǔ)空白、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，把鈦鹽化工做成10億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;把機(jī)械制造做成億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;把風(fēng)電產(chǎn)業(yè)做成清潔能源集群。通過特色產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)引領(lǐng)工業(yè)突破。潛力在工業(yè)，發(fā)展動(dòng)力也在工業(yè)。

　　物流奠基礎(chǔ)

　　隨著武昆高速公路的即將竣工，成昆鐵路復(fù)線規(guī)劃逐漸踏上工作日程，富民昆明15分鐘的車行距離表明國(guó)際市場(chǎng)的大門正向富民敞開，富民將成為昆明“北上”的門戶。依托昆明龐大的交通通道，富民與國(guó)際國(guó)內(nèi)各大城市都形成了流通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)越的交通條件為形成商貿(mào)物流園區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

　　便利的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)是建立一流物流園區(qū)的先決條件，富民沒有浪費(fèi)這一優(yōu)勢(shì)，采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展模式，加強(qiáng)商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度，加快提升行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和衛(wèi)生保健、教育培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。引進(jìn)“總部+物流”、“生產(chǎn)基地+物流”等項(xiàng)目，引進(jìn)知名現(xiàn)代物流企業(yè)，加快發(fā)展第三方物流。這個(gè)以前小小山區(qū)縣城如今胸懷壯志欲將物流中心建成昆明北部重要的物流經(jīng)濟(jì)區(qū)、面向昆明及滇北、川西地區(qū)的貨物分流中心、面向滇北和川西地區(qū)的商業(yè)批發(fā)配送中心、面向滇北地區(qū)的物流信息中心。

　　規(guī)劃中的富民縣商貿(mào)中心區(qū)不是簡(jiǎn)單的批發(fā)市場(chǎng)、貨運(yùn)站，而是第五代現(xiàn)代化商貿(mào)物流園區(qū)。它具有綜合性一體化特征，主要功能有：信息功能。通過建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)施信息資源共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展; 交易功能。按照專業(yè)市場(chǎng)模式，發(fā)展全球化經(jīng)營(yíng)，形成專業(yè)商品全球集散地和采購(gòu)中心;展示功能。商品集中展示強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大廣告效應(yīng);物流功能。發(fā)展專業(yè)物流，形成物資、原料和商品的配送中心;要素供給功能。提供人才和勞動(dòng)力供給，組織融資擔(dān)保，推廣技術(shù)專利等;商務(wù)服務(wù)功能。

　　此外，根據(jù)富民商貿(mào)中心區(qū)的商貿(mào)及物流需求狀況，規(guī)劃確定七大功能組團(tuán)，分別為：中心商業(yè)區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、高端商貿(mào)服務(wù)區(qū)、對(duì)外交通區(qū)、濕地公園生態(tài)區(qū)、武昆高速生態(tài)維護(hù)區(qū)、預(yù)留發(fā)展區(qū);中心商業(yè)區(qū)：中心商業(yè)區(qū)包含了商業(yè)中心、汽修汽配用地等;現(xiàn)代物流區(qū)：現(xiàn)代物流區(qū)包含了鋼鐵物流用地、醫(yī)藥物流用地、綜合市場(chǎng)等;高端商貿(mào)服務(wù)區(qū)：本地塊包含了商務(wù)酒店、特色餐飲用地、公共娛樂設(shè)施用地幾大塊;對(duì)外交通區(qū)：為一個(gè)縣城對(duì)外的客運(yùn)站;濕地公園區(qū)：毗鄰高端商貿(mào)服務(wù)區(qū)的公共配套;武昆高速生態(tài)維護(hù)區(qū)：包含了武昆高速管理房用地及匝道范圍;預(yù)留發(fā)展區(qū)：從節(jié)約土地和按需供給土地的角度考慮，足夠的預(yù)留發(fā)展用地對(duì)將來的發(fā)展需求靈活處理用地使用性質(zhì)。可以預(yù)見，富民縣商貿(mào)中心區(qū)的設(shè)定將推動(dòng)富民縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，極大地提升富民在云南省內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。(記者田瀟波 李貴富報(bào)道)