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“鐵腕“造就”零超限“--聚焦宜興342省道宜廣線治超

2012-7-6 11:12:00 來源:江蘇公路 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
這是一條非比尋常的“黃金運輸線”--由安徽廣德至江蘇宜興,342省道宜廣線一頭連著安徽地區(qū)諸多礦石產(chǎn)出縣市,一頭通向江蘇蘇錫常及上海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),而宜興境內(nèi)的張渚、太華又有既經(jīng)濟又便捷的水路一線串珠通達其間; 
  這又是一條極為罕見的“規(guī)范運輸線”--盡管公路的此端是安徽礦石運往蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的天然跳板,盡管每天都有成百上千的石料運輸車由“廣”入“宜”在碼頭轉(zhuǎn)向水路,進入宜興境內(nèi)的礦石運輸車超限率居然為“零”! 
  奇跡的發(fā)生,源自宜興全市超常的“鐵腕”治超效力。非強力無以除亂 
  煙塵滾滾。一輛接一輛堆滿各種建筑石料的運輸車輛帶著利益的渴求,急匆匆奔跑在廣德至宜興的省道公路上,超限、超載、超速;拋灑、噪音、揚塵……越規(guī)的運輸行為不僅嚴重影響到沿線居民的正常生活,危及百姓的出行安全,而且使得剛剛改造一新的宜廣線難堪重負! 
  --這是2011年8月前取自宜廣運輸線的鏡頭。 
  問題引起了宜興市政府及交通主管部門的高度警覺和重視。 
  宜興乃“國家生態(tài)市”,作為蘇南太湖明珠的一部分,其良好的生態(tài)和人居環(huán)境、豐厚的旅游和文化資源近年來深得社會各方稱道。可眼下一條宜廣線日通行外來運石車竟高達2000多輛次! 
  保護公路刻不容緩!凈化環(huán)境時不我待! 
  2011年7月22日,一個從根本上整治外來礦產(chǎn)品運輸車輛的動員令在市政府會議廳內(nèi)擲地有聲地發(fā)布!來自全市交通運輸系統(tǒng)相關(guān)單位以及地方政府、市發(fā)改委、公安、工商、稅務(wù)、城管、紀檢、監(jiān)察等職能部門聞風(fēng)而動,以對百姓負責(zé)、對城市負責(zé)的精神,迅速在全市各個環(huán)節(jié)、各個卡口打響了一場意義深遠的整治攻堅戰(zhàn)。靠責(zé)任構(gòu)筑屏障 
  7月29日:宜興市交通運輸局《宜廣公路外來石料運輸秩序整治方案》出臺; 
  8月4日:宜興市人民政府《市政府關(guān)于全面整頓外來礦產(chǎn)品運輸秩序的意見》下發(fā); 
  8月5日,宜興市公安局、宜興市交通運輸局《關(guān)于整頓外來礦產(chǎn)品運輸秩序的通告》發(fā)布…… 
  各司其職,立體推進,不僅要強力遏制外來礦產(chǎn)品運輸車非法損壞公路的勢頭,而且要謀求全線運輸秩序的持久性、常態(tài)化管理--市委、市政府在明確各方責(zé)任的同時,要求通過每日一報的方式,第一時間即時了解路政、運政、海事、航道等部門的整治工作運行狀況,解決所遇到的實際問題,并要求紀檢、監(jiān)察部門對整治工作實行全過程監(jiān)管考核,在動態(tài)掌握各責(zé)任部門工作推進情況的基礎(chǔ)上,據(jù)實落實獎懲政策,防止責(zé)任流失及行政不作為、管理不到位等情況的發(fā)生。 
  要打好艱難的整治戰(zhàn)役,把握實情、謀動在先至關(guān)重要。為此,市交通運輸局在屬地政府的大力支持下,組織開展了全市礦產(chǎn)品需求及外來礦產(chǎn)品運輸車輛通行情況的調(diào)查統(tǒng)計;公安、工商等部門也立足長效,以把好自身責(zé)任關(guān)口為基本定位,開展了艱苦卓絕的梳理、查證與主動應(yīng)對工作。 
  一道嚴密、堅實的防護屏障,就這樣在各個關(guān)鍵性節(jié)點形成…… 把違運拒之路外 
  作為車載石料的轉(zhuǎn)運集散地,水運碼頭是整條運輸線不法運輸行為的依靠所在。交通部門在對張渚、西渚、徐舍等7個行政區(qū)深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),由于宜興是石料由公路轉(zhuǎn)水路運輸?shù)淖罴疡g載地,境內(nèi)鐘張運河沿線分布的各種大小碼頭高達140多座!這些碼頭中,相當(dāng)數(shù)量的都不符合《中華人民共和國港口法》的規(guī)范設(shè)置要求,有的根本就是違規(guī)私自設(shè)立的非法碼頭! 
  為此,一場徹底清理、整頓水上駁載碼頭的硬仗在多方聯(lián)動中打響,經(jīng)過艱苦卓絕的核查與甄別工作,境內(nèi)140座碼頭整整被關(guān)停一半!剩下的70座,也通過建立保證金制度以及明令不準擅自轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓、違法裝載石料石灰等方法,對其實行了全面的納規(guī)管理和守法經(jīng)營教育;與此同時,海事、路政、運政部門分別加強了水陸巡查和監(jiān)控力度,通過積極切斷“灰色運輸線”,全力消除外來石料非法運輸?shù)沫h(huán)境基礎(chǔ)。 
  作為外來運輸車輛進入市域的關(guān)卡,收費站是凈化、優(yōu)化運輸線的關(guān)鍵所在。宜興境內(nèi)的太華收費站乃蘇皖往來的門戶,守住這里,也就意味著占領(lǐng)了決勝制高點、掌握了整條宜廣線的治理主動權(quán)。為此,圍繞通行車輛進站的幾個關(guān)鍵性問題,太華站采取了一系列具有明確針對性的整治措施。 
  --為降低違法運輸成本,許多外地營運業(yè)主鉆宜興當(dāng)?shù)剀嚳梢栽谕ㄐ写螖?shù)上優(yōu)惠購買月票的空子,想方設(shè)法將車輛掛靠入籍宜興太華。收費站和交管所在調(diào)查摸清底細后,對享受月票政策的車輛進行了徹底清查,在堅決剔除所有掛靠車后,于8月8日將核準的月票車信息全部抄錄在收費站公示,接受全社會的陽光監(jiān)督。 
  --外來礦石運輸車與其它貨物運輸車同道收費不利于查處違法運輸行為,收費站便成立了專門的治超班組,設(shè)立了專用的“礦石運輸車專用通道”,與公安共同駐守把關(guān),發(fā)現(xiàn)車輛超限或超載立即當(dāng)場做出處理。 
  --一些狡猾的超限車駕駛員過站時常會采用急剎車跳磅等方式減少地磅顯示讀數(shù),進而達到掩蓋不法超限運輸行為的目的,收費站投入近10萬元技改地磅,加密安裝了稱重減速帶,并實行了“一車一磅單”的查驗方式,有效杜絕了過站車靠“玩技巧”蒙混過關(guān)的念想…… 
  防范措施嚴密了,車主找不到可鉆的空子了,車輛超限上路現(xiàn)象也就自然減少繼而逐步消失了。用忠誠創(chuàng)造佳績 
  為防止超限車不配合檢查造成車道堵塞,宜興市公路部門專門制定了《礦產(chǎn)品運輸車輛保暢應(yīng)急預(yù)案》,每日準備好鏟車及卸載車輛24小時待命應(yīng)急,可集中整治一年來,這一預(yù)案居然一次都沒啟動;無獨有偶,今年3月28日至29日,華東六省一市開展聲勢浩大的聯(lián)合治超行動,宜興路政執(zhí)法人員與安徽廣德路政聯(lián)手,24小時不間斷嚴查各種通行車輛,結(jié)果在轄區(qū)沒查到一輛超限車! 
  這都是全市聯(lián)動,上下合力,形成持久性治超高壓態(tài)勢的結(jié)果。 
  當(dāng)然,優(yōu)秀的答卷包含的,是不畏艱難的崗位付出,是無私護路的職業(yè)忠誠。 
  一輛砂石運輸車在收費站過磅時,儀器顯示其超重,可駕駛員偏要收費員楊新元為其改磅單,楊不從,惱怒之下的駕駛員竟惡狠狠地沖進收費亭,揮拳打傷了堅持原則的收費員; 
  整治初期,見許多非法貨運碼頭被拆除后,收費站通行車輛依舊居高難降,站長秦耀良就連夜帶領(lǐng)兩名稽查人員悄悄尾隨過站車一探究竟,跟至9公里外一隱蔽處,發(fā)現(xiàn)了一家疑似藏有“黑碼頭”的運輸單位。見單位門口有人提著棍子巡查,他就脫下制服,讓同伴在車內(nèi)伺機接應(yīng),自己不顧危險,冒充駕駛員混入這家單位,果然發(fā)現(xiàn)了暗藏的貓膩,隨即聯(lián)系相關(guān)單位端掉了這處隱藏極深的“黑碼頭”…… 
  “一些超限運輸車被查到后,當(dāng)事人常常提出多交些過路費讓其通過,還有些人干脆找到‘有來頭’的關(guān)系前來說情,我們都堅決抵制了,因為我們知道,多收的那些費,比起公路的損失、比起城市的損失來,實在是微乎其微……”--宜興市交通運輸局的領(lǐng)導(dǎo)如是說。 
  或許正是在這種利害關(guān)系的價值比較中,在由這種比較引發(fā)的使命和責(zé)任擔(dān)綱中,342省道宜廣線的超限治理工作突破諸多難點,取得了令人欣喜的成績。目前宜廣線的外來礦石運輸車已由整治前的日通行2000多輛降至570輛左右,守法運輸、規(guī)范運輸不僅成了宜興各運輸單位的共識,而且成了通行宜興車輛駕駛員的自覺行動,一些外地入境的車主懾于這里治超的強大威力,在進入宜興地界前就悄悄將超運的石料卸到路邊…… 
  綠樹夾道,繁花獻彩,行進在宜興美麗暢達、風(fēng)景如畫的省道公路上,能夠感覺到江南福地呈現(xiàn)的生態(tài)之美,也能夠體會出公路守護者作出的不凡貢獻…… 
  (吳其盛 陳國雄 張 杰) 
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