陸漁一級公路因資金不足建設工期滯后
2012-7-27 11:52:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
湖北陸漁一級公路于2008年6月進場建設,因為資金不足,施工進度緩慢,目前工期已滯后1年。
湖北陸漁一級公路是湖北省“十一五”交通發展重點項目,項目起于宜都市陸城鎮,止于五峰縣漁洋關鎮,穿越宜都市、長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣三個縣市,是連接武陵山區鄂西、湘西北的重要經濟干線,也是沿線地區經濟社會發展、對外交流的主要通道,被當地譽為一條“民族團結路”、“扶貧路”。
縣道承擔省道交通壓力
地處武陵山區腹地的五峰土家族自治縣是湖北主要的綠茶產地,而茶葉運輸是困擾該縣茶葉產業發展的一大難題。“關鍵是路不好走,彎多坡急,許多客戶不愿意進山,對我的生意影響還是挺大的。”該縣采花鄉茶葉銷售大戶王鑫告訴記者。王鑫所說的這條路便是因修建陸漁公路而臨時承擔原325省道通行功能的224縣道。
據宜都市交警大隊副大隊長胡守貴介紹,224縣道連接宜都姚家店至五峰漁洋關,全長70公里,道路比較狹窄,急彎多,因陸漁公路是在325省道基礎上改建的,該縣道便承擔了因施工而中斷的325省道的全部通行功能。
據胡守貴介紹,224縣道現在每天的車流量在2000-4000臺次(不包括摩托車),平均每天發生車禍1.5起以上,月均達45起以上,雖然交警部門禁止了3軸以上的大貨車通行,但每次發生事故后仍會造成交通擁堵,堵塞時間最少3個多小時,最長達8個多小時,堵塞的車輛有時可達千輛以上。
“這條路最危險在于急彎會車,現在只希望陸漁路能早日修通,緩解224縣道的交通安全壓力。”胡守貴說。
工期延長實乃“先天不足”
伍玉良,中鐵八局陸漁公路四標段項目部經理,該項目部承擔兩座560米長的橋梁和兩個1.28公里長的隧洞建設,工程相對集中,但伍玉良來到工地已經整整4年了。
“一條一級公路比修高速公路還困難,公司領導經常批評我,我也無奈啊!”伍玉良對記者苦笑道。上個月老婆從四川老家來到工地準備接他回家,看見他的工程還沒有個盡頭,也只能敗興而歸。
“工期已經嚴重滯后,項目部因此虧損了3000萬元,關鍵是項目最初的概算壓的較低,加上后來材料款、人工費也都漲了。” 伍玉良說。記者在四標段看到,一施工方因伍玉良還未支付他幾十萬元的工程款,雖然80多米高的橋墩已經架完好幾個月了,但仍沒將其塔吊從工地上拆除。
“按照上級領導要求,今年年底是必須要通車的。但目前資金還有近5個億的缺口。”陸漁公路的業主單位宜都市中路建設有限公司原總經理劉世華告訴記者。61歲的劉世華在今年2月本已辦理退休手續,又被返聘為公司的技術顧問,目的是為了節省一個人員的工資。仍在發揮“余熱”的他見證了陸漁公路修建4年來的點點滴滴。
“參加工作30多年了,建設公路無數,現在這條路雖然修的舉步維艱,但勒緊褲腰帶也要把它盡早修通。其實陸漁公路修建進度緩慢主要還是資金問題。”劉世華一語中的。
概算資金是否“先天不足”?記者從宜都市交通局副局長、公路局局長、中路公司董事黃治兵處也得到證實。黃治兵告訴記者,2007年建設籌備期工程概算為13.4億元,省發改委最終批復為10.8億,現在工程完工的概算已達到了15.5億左右,有4.7億元的資金缺口。而這條全長51.6公里的公路有44.9公里是在宜都境內,所以主要靠宜都市自籌資金建設。
另據知情人介紹,除了概算問題,湖北省交通廳分三年共補助該工程3.71億,2009年和2010年都按時補助到位,但2011年補助的1.16億直到今年7月中旬才下計劃,目前資金仍未到位,這也影響了工程進度。
多方設法籌集缺口資金
黃治兵最近正在為要還銀行的700萬元到期貸款而發愁,因為不能及時還款將上銀行的不良記錄,以后貸款便更難了。為了解決資金困難,黃治兵甚至找自己相好的朋友借了500萬元,“對方沒要我利息,只要我把本金還給他就行了,但現在本金我都還要先欠著他。”黃治兵說。
黃治兵告訴記者,目前陸漁路隧道完成了90%、橋梁完成了80%、路基完成了90%、而路面僅完成了10公里,要想年底實現通車,不到5個月了,確實壓力很大。
為了趕工期,又要保證安全和質量,中路公司決定采取BT模式以解資金燃眉之急,將采取招投標來募集墊付資金、分三年進行回購的方式來解決近2億的資金缺口。但還有2億多的缺口目前仍沒有著落。
五峰土家族自治縣交通局黨組書記黃家兵告訴記者,五峰縣也是陸漁公路的受益方,公路遲遲不通,對五峰經濟發展尤其是旅游業、新縣城的搬遷建設影響巨大,為了實現早日通車,作為少數民族貧困縣,五峰縣委縣政府決定在原籌集1000萬元建設資金的基礎上,2012年再籌集1000萬元。