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唐山市優化發展環境 實現經濟發展穩中求進

2012-7-24 11:17:00 來源:光明網 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
進入“十二五”開局之年的今年上半年,河北省唐山市堅持優化發展環境,全面推進科學發展,項目建設持續“升溫”,一批大項目、好項目的落地開工,有力地促進了該市產業結構的優化調整和經濟發展方式的轉變,強力拉動著全市經濟沿著穩中求進、又好又快的軌道科學發展。 
  據統計,今年唐山市確定重點項目200個,計劃完成投資1000億元以上。目前已有141個項目開工建設,有52個大項目被列入省計劃。今年上半年,已完成投資525.2億元;全市37個央企合作項目計劃總投資1915.6億元,目前已完成投資41.2億元。項目是經濟發展的重要載體和支撐要素。今年上半年,全市地區生產總值預計完成2800億元,同比增長11%;全部財政收入完成394.4億元,其中公共財政預算收入186.01億元,同比分別增長12.1%和13.2%。數字是經濟發展的量化標志。上半年,該市不僅實現了時間、任務“雙過半”,而且繼續走在了全省前列,受到河北省委檢查組的充分肯定和高度評價。
  唐山市是一座具有百余年歷史的資源型重工業城市,素有“華北工業重鎮”和“中國現代工業搖籃”之稱。為了確保經濟穩中求進,今年全市上下緊密圍繞加快轉變經濟發展方式,促進產業結構調整和優化發展環境,集中精力推進唐山科學發展。
  打造發展環境的“洼地”,吸引生產要素的“匯聚”。改革開放的實踐早已證明,良好的發展環境,是一個城市綜合競爭力的核心,也是一個地方經濟社會發展的“命門之穴”。必須把優化發展環境放在突出位置,作為一項永不竣工的基礎性、戰略性工程,堅持不懈地抓緊抓好。基于這種認識,唐山市委從年初開始,在全市范圍內廣泛發起了“進一步解放思想,優化發展環境”的大動員、大討論、大實踐活動,并把今年確定為“環境建設年”,及時出臺了實施方案和落實措施。通過半年的實踐,使廣大干部群眾深刻認識到,抓環境建設就是抓發展,好環境也是生產力,好作風可以凝聚和釋放生產力。市紀委、發改委、財政局、城管局、法制辦、人社局、環保局、林業局、公安局等主要職能部門,在加強發展環境建設中,還響亮地提出“人人都是投資形象,處處都是投資環境”的口號,并結合工作實際,狠抓落實。特別是市紀委,還圍繞9項內容,有針對性地開展優化環境檢查考評工作,實施“陽光監督”和“縱深檢查”,有力地保證了中央和省市重大決策部署的貫徹落實。目前,一個規范嚴明的法制環境、公開透明的政策環境、重商親商的領導環境、公開競爭的市場環境、誠實守信的信用環境、優質高效的服務環境正在全市逐步形成,“洼地效應”日趨凸顯,人流、物流、信息流、資金流正在源源不斷地流入該市,“大開放”格局已初步形成。今年上半年,全市實際利用外資6.8億美元、吸引省外資金533.1億元,同比分別增長13.3%和186%。
  領導帶頭抓“項目”,項目建設持續“升溫”。近幾年特別今年以來,唐山市從市里到各縣(市)區的“四大班子”領導,包括基層鄉鎮領導,對項目建設高度重視,親自抓起,實施“一把手工程”,全面推行領導分包項目責任制。“領導帶頭抓項目,馬不停蹄跑項目,搶抓機遇上項目”的一系列行為舉動,成了推進唐山科學發展,爭先進位的“領跑者”。僅今年4月份以來到目前,唐山市委書記王雪峰、市長陳國鷹和其他市領導,就帶領有關部門11次深入基層,巡回開展項目調研、項目觀摩、現場協調、解決實際問題20多個,并連續組織了三次規模較大的重點項目觀摩測評和各縣(市)區常務區長參加的重點項目督導交流活動。作為全市重點項目的綜合管理部門的唐山市發改委,今年采取了“加大跑辦力度,全力抓好項目,傾力搞好服務”的做法,引進了一大批直接關系唐山經濟發展和國計民生的大項目、好項目。在抓好項目管理和建設的同時,強力推進節能減排工作。今年上半年,全市萬元GDP能耗預計下降5%以上,單位工業增加值能耗預計下降10%左右。
  優化結構尋“突破”,優勢效應再“放大”。唐山市針對歷史上形成的資源型重工業結構和傳統產業較多的現狀,市委、市政府堅持從調整優化產業產品結構入手,確立了“繼續發揮傳統產業優勢,加快構建新型工業體系,大力發展戰略性新興產業”的指導思想和發展模式。首先運用先進技術、現代化裝備,對傳統產業實施全面“武裝”,進行脫胎換骨地改造,強化傳統產業、特別是主導產業的技術裝備水平和產品優勢。全力推進鋼鐵產業結構調整,積極培育大型鋼鐵企業集團。目前,精品鋼材、先進裝備制造、高端建筑材料、賓海化工和綠色能源“五大基地”建設勢頭強勁。2011年鋼鐵前五強企業集團生產集中度達到68%,同比提高2個百分點;;今年全市實施的133項戰略性新興產業項目,目前已完成投資70億元,年內高新技術產業可實現增加值20%以上;今年上半年全市規模以上工業增加值完成1392億元,同比增長13.2%。科技創新給企業帶來了新的生機活力。目前,全市省級企業技術中心達到43個,國家級企業技術中心5個。
  舉全市之力打造“增長極”,讓曹妃甸盡快“飛”起來。地處唐山沿海的曹妃甸,是河北省委確定的重要“增長極”。曹妃甸的開發建設直接關系到河北和唐山經濟發展的大局。今年以來,對曹妃甸的開發建設,唐山市作為頭號大事來抓,全市上下都給予了高度關注和大力支持。為了貫徹落實今年1月30日河北省曹妃甸現場辦公會議精神,唐山市先后召開了市四大班子會議、黨政聯席會議、市委常委會議、重點工作部署會議和專項調度會議等五次重要會議,動員全市人民,舉全市之力,同心同德打造曹妃甸重要“增長極”,重點圍繞開發、開放戰略,全力擴大對外開放和加快產業聚集。今年上半年,曹妃甸已完成地區生產總值183.1億元,同比增長14%;全部財政收入26.83億元,同比增長13.4%,完成固定資產投資311.1億元,同比增長2.8%。
  目前,唐山市正在按照河北省委的近期部署,進一步推進“發展環境”和“生態環境”建設,決心以科學發展的輝煌成就,迎接黨的“十八大”勝利召開!(許貴元)
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