她有很多散發著財富光芒的名片：中國黑滑石之都、中國挖掘機之都、中國木雕之鄉……

　　她還有很多象征著商業智慧的稱謂：江西的溫州人、中國的猶太人……

　　她還在近年來孕育出一萬多名百萬富翁、一千多名千萬富翁，每45個人中就有一人是老板。

　　她就是江西上饒的廣豐縣，在“科學發展、進位趕超”的征途中，用“廣豐速度”演繹了縣域經濟發展傳奇，在建設富裕和諧秀美江西的路上，烙下一串串巨大的“驚嘆號”。但誰能想到，10年前的廣豐還是江西省37個國家貧困縣之一，境內企業過去沒有“國家隊”，也沒有“省級隊”，不沿邊，更不靠海，屬于典型的“三不靠”內陸縣。

　　那么，廣豐縣域經濟發展如此神速的奧秘何在？對江西的崛起又有怎樣的借鑒與樣本意義？本報記者前往廣豐縣深入采訪后，今起推出系列報道予以解讀。




廣豐工業園區一隅


城在青山綠水中

　　解放思想

　　謀定而動全縣上下“共彈一個調”

　　林立的塔吊、穿梭的車輛、轟鳴的機器、忙碌的工人……走進7月的廣豐縣，記者看到的是熱火朝天的建設景象，感受到的是大項目推動大發展的勁風熱潮，讀到的是千帆競發進位趕超的信心和力量。與此對應的是，規劃產值20億元的黑滑石深加工項目；規劃總投資10億元的天地隆銅業項目；總投資1.5億元的銅鈸山大道建設項目；規劃占地面積一萬畝洋口馬家柚示范園項目……一個個大項目，在助力調整產業結構的同時，將廣豐縣經濟攪動得生機勃勃。

　　地處內陸的廣豐縣緣何會出現這樣的可喜局面？“首先我認為是得益于廣豐縣進行了解放思想，經過大討論統一了認識�！鄙橡埵形�常委、廣豐縣委書記倪美堂告訴記者，思想解放是促進發展的內生動力，解放思想的力度決定趕超跨越的速度。

　　“縱觀廣豐發展的歷程，從"工業強縣"戰略的確立，到全民創業的推進，再到"1+5"特色品牌發展戰略的實施，都是解放思想、科學發展的生動實踐�！蹦呙捞媒榻B，幾年來，廣豐縣先后開展了“跳出卷煙求發展”、“跳出廣豐求發展”、“全省學廣豐、廣豐怎么辦”等6次解放思想大討論活動。經過思想大解放，全縣上下“共彈一個調”，勁往一處使，形成了抓住發展第一要務，始終注重打基礎、管長遠，始終注重發揮本地優勢、突出本地特色，始終注重既強縣又富民“三大理念”，突出科學發展、進位趕超“兩大要求”，大力實施以“廣豐人”品牌為核心，全力培育月兔、黑滑石、馬家柚、銅鈸山、挖掘機五大產業品牌的“1+5”特色品牌發展戰略，形成了新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和現代產業體系建設相互促進、快速推進的新格局，走出了一條具有鮮明廣豐特色的發展新路。

　　立足本土

　　“1+5戰略”產業圍繞“特”字做文章

　　“馬家柚是廣豐縣的特產，我們種植馬家柚的熱情，趕得上現在的炎熱酷暑�！闭f這個話的是廣豐縣洋口鎮楊家村的果農陳國華。

　　據介紹，政府為了扶持這一特色產業，出臺了一項政策，對種植馬家柚500畝以上的，給予每畝300元的財政補貼，連續補貼3年；另外，對馬家柚苗也給每棵2元的補貼。“我以前做鞭炮的，現在改當果農，因為這個致富更快，去年我種的馬家柚賣到了25元一斤，還供不應求�！狈N了1000畝馬家柚的陳國華對此十分滿意。

　　其實，陳國華的故事，恰恰是廣豐縣立足本土，在產業發展上，圍繞“特”字做文章的具體體現，也是廣豐縣“1+5戰略”的真實寫照。廣豐縣委副書記、縣長邵小亭說：“被稱為"江西的溫州人"、"中國的猶太人"的廣豐人，是廣豐縣科學發展、進位趕超的最大"人力資源"，是我們的一筆巨大財富。”

　　邵小亭向記者介紹，除了“廣豐人”是他們的特有品牌，還有月兔、黑滑石、馬家柚、銅鈸山、挖掘機五大產業品牌�，F在廣豐縣的產業都是在立足本土，在“特”字上做文章，因此該縣已經決定做大做優以“月兔”品牌為代表的傳統產業；做大做優以“馬家柚”為主導的農業富民產業；做大做優以“銅鈸山”為龍頭的生態旅游和現代服務業；做大做優以“中國挖掘機之都”品牌為代表的現代商貿、物流、建筑業；做大做優以“木雕之鄉”品牌為代表的紅木文化產業。

　　“以黑滑石為例，廣豐縣境內黑滑石現探明儲量8851.05萬噸，遠景儲量約10億噸，居世界之首�！鄙坌⊥じ嬖V記者，他們經過申報已經獲得了“中國黑滑石之都”的名號，今后要做大做優以“黑滑石”品牌為代表的新興產業。依托黑滑石、新能源產業被列入省“十二五”發展規劃的契機，精心培育黑滑石深加工、新能源、再生資源循環經濟三大百億產業。

　　廣豐縣域經濟發展有濃厚的特色，引得新華社、中國新聞社等中央駐贛媒體高度關注，尤其是廣豐縣制定的以“廣豐人”品牌為核心，全力培育月兔、黑滑石、馬家柚、銅鈸山、挖掘機五大產業品牌的“1+5”特色品牌發展戰略，成為各大媒體爭相報道的亮點。

　　工業強縣

　　產業集群促大項目裂變大產業

　　“我們一期投資了2億元，現在決定追加二期投資，計劃二期投資3億元，不斷延伸我們的產業鏈�！痹趶V豐投資創辦裕豐紙業的浙江企業家王崇明告訴記者，由于廣豐縣投資的政務環境佳、勞動力成本有比較優勢等原因，他們這個項目不僅要在廣豐縣落根，還要加大投資。

　　與此同時，投資達10億元規模的江西天地隆銅業集團先后4次追加投資。該集團總經理潘明林也告訴記者，從2007年以來，在廣豐縣的幫助下，他們從開始的20畝廠房，發展到現在433畝，而且從單一的銅絲加工，發展到一家集銅材回收、制造、加工、貿易、物流為一體的有色金屬集團公司。

　　對此，上饒市委常委、廣豐縣委書記倪美堂表示，廣豐通過產業集群，促大項目裂變大產業，取得了很好的成效。2011年，廣豐全縣實現工業增加值70億元，增長14.7%，其中規模以上工業增加值56.5億元，增長12.8%。規模以上工業企業達89家，其中產值過億元的有43家，有8家企業產值超10億元。工業對地方財政增長的貢獻率達78.2%。

　　“以前大家談到廣豐縣，都會想到廣豐是靠一支煙起家，但僅僅有"一支煙"是不夠的，要發展更多的產業，抓更多的工業項目�！蹦呙捞酶嬖V記者，在實行工業強縣的過程中，該縣實行狠抓大項目，對重點項目實行“一個項目、一個目標、一個掛鉤領導、一個責任單位、一個服務責任人”的五個一制度，實現了“引商、安商、富商”的良性循環，同時讓產業集群促大項目裂變大產業。

　　為此，廣豐縣還著力打造重大項目的承載平臺，以建設“千億園區”為目標，培育大型企業、打造產業集群，做強工業園區，做優項目承載平臺。2011年，廣豐縣工業園區開發面積達11.5平方公里，投產企業145家，從業人員4萬余人，完成主營業務收入280億元，實現稅金13.5億元。目前，園區已初步形成以黑滑石產業基地、高新技術產業基地、中利再生資源基地、紅木產業園為基石，以明華銅業、中投新能源、瑞豐型材、同欣機械等一大批骨干企業為支撐的特色工業體系。

　　這造就了一大批重大基礎設施項目、重大產業項目、重大社會事業項目開工建設。近年來，廣豐縣共引進了5000萬以上工業項目105個，其中億元以上項目就有36個，落戶了天地隆銅業、瑞豐型材、裕豐紙業等一批大項目、好項目。先后三次獲得了全省開放型經濟綜合先進縣、全省利用外資先進縣稱號。“十一五”期間社會固定資產投資總額累計達304.5億元，是“十五”期間的6.5倍，是廣豐基礎設施建設投資規模最大、項目最多、推進速度最快的時期。

　　記者手記

　　廣豐經驗實現歷史性跨越

　　“郡縣治，天下安。”縣域經濟作為縣域范圍內國民經濟各部門相互交織的綜合體，是城鄉統籌發展的基礎，也是全面建設小康社會、和諧社會的必由之路。

　　廣豐縣作為一個山區內陸縣，通過自身努力，不等不靠，縣域經濟取得了驕人的業績。2011年，全縣實現生產總值176.6億元；完成財政總收入23.2億元，實現了主要經濟指標“三年翻一番”的目標，特別是財政總收入成為全上饒市第一個突破20億元大關的縣（市、區）。全縣23個鄉鎮（街道）實現鄉鄉財政收入過千萬元，其中5000萬元以上有7個，億元以上有5個，一舉成為建設富裕和諧秀美江西的排頭兵，其縣域經濟發展模式，被很多專家稱之為“廣豐現象”。

　　透過“廣豐現象”的背后，不難找出“廣豐經驗”的一些蛛絲馬跡。眾所周知，改革開放以來，我國出現了許多地方發展模式，尤以“溫州模式”與“蘇州模式”最為人們熟知。“蘇州模式”實際上是“政府主導型”的一種經濟發展模式，“溫州模式”屬于典型的“市場主導型”經濟發展模式。而“廣豐現象”的出現，恰恰是這兩種模式的完美結合。一方面，廣豐縣在實行工業強縣、抓大項目時，政府除了做成熟市場經濟下應該做的事，除提供制度和政策環境外，還通過制訂非常明確的發展規劃和發展戰略來引導投資者進入；另一方面，廣豐縣又充分發揮廣豐人“善抓商機、勇闖市場、敢冒風險、吃苦耐勞”的創業精神，多為創業的廣豐人想“怎么辦”，甚至設法“幫著辦”，造就了廣豐縣近年來涌現出一萬多名百萬富翁、一千多名千萬富翁，實現了以“一支煙起家”，從“國家貧困縣”到“江西省經濟強縣”的歷史性跨越。

　　顯然，“廣豐經驗”不僅為貧困山區快速崛起提供了寶貴經驗，也為中西部貧困地區勾畫未來的幸福圖景提供了有益的借鑒。

　　文/記者洪懷峰 圖/當地宣傳部提供