“憑借稅收、動產抵押、海域使用權也可以向銀行貸款。”昨天，中國人民銀行嘉興市中心支行有關負責人告訴記者，今年初以來，該行組織開展金融服務實體經濟“1+4”專項行動，引導金融機構不斷滿足實體經濟的多元化金融需求，并創(chuàng)新推出了符合中小企業(yè)實際的貸款模式和融資方式。近期，根據(jù)市政府安排，人行嘉興市中心支行不僅探索推進抵押擔保創(chuàng)新，還積極拓展債務融資渠道，推動區(qū)域集優(yōu)計劃實施。 
　　三種創(chuàng)新產品成功應用 
　　中小企業(yè)一直面臨貸款難，在當前平均利潤率下滑的情況下，這種感覺更為迫切。貸款難最直接的原因就是擔保難。“有些企業(yè)廠房是租的不能用來抵押，有些生產線簡陋，價值不高。”一名銀行信貸員坦言，銀行要考慮不良貸款風險，授信很謹慎。 
　　長期以來，人行嘉興市中心支行以幫助企業(yè)解決實際困難、服務實體經濟為己任，積極引導金融機構打破傳統(tǒng)貸款模式，創(chuàng)新推出排污權抵押貸款、知識產權商標權質押貸款、苗木抵押貸款等數(shù)十種產品，受到了各方面的肯定，今年初，該行還被中央文明委授予“全國文明單位”稱號。今年人行嘉興市中心支行引導金融機構開發(fā)出了稅收貸款、動產抵押第三方監(jiān)管貸款、海域使用權抵押貸款等新產品。 
　　“稅收貸款是指只要連續(xù)兩年按時、足額納稅，年國稅或地稅繳納額在20萬元(含)以上，或年國稅、地稅繳納額合計在30萬元(含)以上，無稅收違法記錄的，就能得到銀行一定金額的無抵押擔保信用授信。”中國銀行嘉興市分行公司業(yè)務部負責人說，海寧市某企業(yè)兩年來納稅信用良好，順利獲得了150萬元貸款，這也是我省首筆發(fā)放的中小企業(yè)稅收貸款。 
　　嘉興某區(qū)擁有5萬噸級化工泊位及配套項目，共近475畝海域使用權，憑借這些，工商銀行為其辦理了兩年期的融資協(xié)議，融資額達1.268億元。通過動產抵押第三方監(jiān)管貸款，浙江禾城農村合作銀行已累計幫扶了9戶，貸款余額7010萬元，比年初增加2018萬元。 
　　拓展債務融資渠道 
　　一方面創(chuàng)新抵押擔保方式，另一方面則鼓勵企業(yè)進行債務融資。6月初，人行嘉興市中心支行組織召開“擴大債務融資”推介會，向與會的200多家重點企業(yè)推介短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務融資工具。截至6月底，全市企業(yè)在銀行間市場共發(fā)行債務融資工具17億元，融資額在全省排名前列，其中海寧市中小企業(yè)集合票據(jù)包含了9家企業(yè)，發(fā)行金額達7億元，是我省已發(fā)行金額最大，也是單筆包含企業(yè)最多的集合票據(jù)。 
　　目前，嘉興市正在探索由政府、人行和銀行間市場交易商協(xié)會聯(lián)合推動的區(qū)域集優(yōu)債務融資模式，先期嘉興市已赴江蘇常州學習先進經驗，邀請中債信用增進公司來嘉興市洽談發(fā)債事宜。據(jù)了解，該融資模式已在中小企業(yè)數(shù)量較多的廣東、江蘇和山東試點，可為廣大中小微企業(yè)開辟更為廣闊的融資空間，并改變地方政府無力撬動金融資源，無力主導融資規(guī)模的現(xiàn)象。 
　　具體來說，由政府出資成立中小企業(yè)直接債務融資發(fā)展基金，作為融資保障和償債風險保護，就可以助力企業(yè)利用債務資本市場籌集基金，而且，通過增信公司增信，大量的中低信用等級小企業(yè)也可以利用債務資本市場，拓寬融資渠道。人行嘉興市中心支行相關負責人表示，“在這種模式下，地方專項基金規(guī)模與中小企業(yè)發(fā)債總規(guī)模掛鉤，一定規(guī)模的財政投入可撬動十倍乃至數(shù)十倍的金融資源。例如，如果杠桿倍數(shù)為12，則1億元的財政投入可使本地企業(yè)從債務資本市場獲得12億元的資金支持。”目前，人行嘉興市中心支行根據(jù)市政府的部署，正會同市金融辦等部門穩(wěn)步推進這項工作。（本文來源：嘉興日報）