馳鯨舟而搏浪，戴蓬山而吞波。舟山，這個(gè)地名便已注定它與海洋密不可分。早在唐宋時(shí)期，舟山就與國(guó)際上的一些港口有了貿(mào)易往來(lái)，無(wú)數(shù)日本遣唐使自此進(jìn)入中原。時(shí)空悠悠，跨越百代，如今在國(guó)家實(shí)施海洋戰(zhàn)略的大背景下，舟山得以抓住歷史性機(jī)遇，按照國(guó)務(wù)院于2011年2月正式批復(fù)的《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》的要求，著力將舟山打造成國(guó)際物流島和我國(guó)海洋綜合開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)。 
　　舟山地處我國(guó)東部黃金海岸線中部，巍然屹立于長(zhǎng)江、錢(qián)塘江、甬江的入海口，地理位置十分優(yōu)越，是一個(gè)天然良港。舟山是世界上深水岸線最長(zhǎng)的城市，共有適宜開(kāi)放建港的深水岸線54處，總長(zhǎng)282公里。舟山港吃水深、航道好、錨地多，可以建設(shè)40萬(wàn)噸級(jí)的碼頭泊位，這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，讓世界一流東方強(qiáng)港的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為一點(diǎn)一滴的現(xiàn)實(shí)。 
　　波浪滔滔，海風(fēng)陣陣。今日，舟山這艘“東海之舟”將以此為依托，秉承深厚的海洋文化內(nèi)涵，負(fù)載我省打造“海上浙江”的藍(lán)色夢(mèng)想，在這片華美而無(wú)邊的巨大舞臺(tái)上，演繹著國(guó)際物流島的通達(dá)之美。 
　　國(guó)際物流島：群島新區(qū)戰(zhàn)略之核 
　　國(guó)家“十二五”規(guī)劃中明確提出，要重點(diǎn)推進(jìn)包括浙江舟山群島新區(qū)在內(nèi)的沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展。2011年6月30日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)，這是繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)之后，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的又一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，也是我國(guó)首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的新區(qū)。如果將國(guó)家的“十二五”規(guī)劃比喻成一個(gè)大棋局，那么在這場(chǎng)深謀遠(yuǎn)慮的棋局中，舟山地位凸顯，角色重要，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中不可或缺的組成部分。 
　　圍繞舟山群島新區(qū)建設(shè)出臺(tái)了三大戰(zhàn)略定位和五項(xiàng)功能發(fā)展目標(biāo)要求，為舟山未來(lái)的發(fā)展引航導(dǎo)向。三大戰(zhàn)略定位：即浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。五大功能發(fā)展目標(biāo)：即我國(guó)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn)加工交易中心、我國(guó)東部地區(qū)重要的海上開(kāi)放門(mén)戶(hù)、我國(guó)海洋海島科學(xué)開(kāi)發(fā)保護(hù)開(kāi)發(fā)示范區(qū)、我國(guó)重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地、我國(guó)陸海統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)。 
　　舟山新區(qū)規(guī)劃初步明確到2020年，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)浙江舟山群島新區(qū)的戰(zhàn)略定位和功能目標(biāo)，基本建成國(guó)際物流島、自由貿(mào)易島、海洋產(chǎn)業(yè)島、國(guó)際休閑島和海上花園城。其中國(guó)際物流島與新區(qū)功能目標(biāo)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn)加工交易中心相對(duì)應(yīng)，是這一系列戰(zhàn)略中的核心組成。“物流”二字，勢(shì)必成為舟山未來(lái)發(fā)展中繞不開(kāi)的關(guān)鍵詞。 
　　“十二五”時(shí)期，我國(guó)仍處在能源、資源高需求的工業(yè)化中期向后期過(guò)渡和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)期，在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期我國(guó)戰(zhàn)略性資源物資仍需要大量進(jìn)口。因此，建立重要的海上運(yùn)輸門(mén)戶(hù)、建立充分利用國(guó)際大宗商品資源的物流基地的任務(wù)十分緊迫。舟山國(guó)際物流島的建設(shè)正是順應(yīng)了這一迫切要求。 
　　從全球來(lái)看，世界知名島嶼發(fā)展往往都被確定一種核心功能。舟山群島真正能體現(xiàn)全球一流水平、最具國(guó)家戰(zhàn)略意義、最具稀缺價(jià)值的，就是舟山優(yōu)越的港口資源和以島嶼為基地的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備條件。舟山國(guó)際物流島的建設(shè)則有利于集中建立大宗物資國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地。該基地建成后，可以十分方便地向長(zhǎng)三角以及更廣闊的腹地進(jìn)行中轉(zhuǎn)。而隨著東海大橋、杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋的相繼建成，舟山與長(zhǎng)三角地區(qū)的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)一步加深，其港口與腹地形成合力的潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加突出。 
　　謀篇布大局：定義國(guó)際物流新內(nèi)涵 
　　那么，什么是國(guó)際物流島？舟山國(guó)際物流島其實(shí)就是國(guó)際物流中心，是根據(jù)舟山群島特色而冠之具有島嶼特征的名稱(chēng)。它是依托大型國(guó)際樞紐港，具有大規(guī)模商品運(yùn)輸、集散、分撥、倉(cāng)儲(chǔ)（儲(chǔ)備）、加工等物流功能和商品貿(mào)易、金融保險(xiǎn)、航運(yùn)服務(wù)等綜合功能的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。具體的國(guó)際物流島基本布局為：六大儲(chǔ)運(yùn)基地、七大物流園區(qū)和兩個(gè)功能區(qū)。 
　　六大儲(chǔ)運(yùn)基地分別是：石油港區(qū)群、鐵礦石港區(qū)群、煤炭港區(qū)群、糧油港區(qū)群、化工品港區(qū)群、集裝箱港區(qū)群。這幾個(gè)港區(qū)群將有力保障我國(guó)的能源安全，并與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)有效互動(dòng)，對(duì)港口的經(jīng)濟(jì)腹地形成強(qiáng)大的輻射。同時(shí)，對(duì)進(jìn)一步確定“舟山價(jià)格”的話(huà)語(yǔ)權(quán)起到至關(guān)重要的作用。 
　　七大物流園區(qū)分別為：六橫港區(qū)綜合物流園區(qū)、舟山本島西北部油品貿(mào)易物流園區(qū)、老塘山國(guó)際糧油儲(chǔ)運(yùn)加工物流園區(qū)、金塘綜合物流園區(qū)、舟山本島北部臨港產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)、岱山木材建材加工物流園區(qū)、洋山港區(qū)綜合物流園區(qū)。這些物流園區(qū)的開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)一步明確了舟山國(guó)際物流島的功能定位，將不斷夯實(shí)舟山國(guó)際物流島的主體內(nèi)容，為舟山戰(zhàn)略“三步走”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 
　　兩個(gè)功能區(qū)即：大宗商品保稅港區(qū)和港航綜合服務(wù)區(qū)。這將構(gòu)建大宗商品的現(xiàn)代交易體系，采用標(biāo)準(zhǔn)化合約、電子化集中撮合方式進(jìn)行大宗商品的交易，配置相應(yīng)的交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、金融、信息等經(jīng)營(yíng)和服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)大宗商品的價(jià)格發(fā)現(xiàn)、套期保值等功能。 
　　舟山建立國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地有著明顯的比較優(yōu)勢(shì)。舟山已開(kāi)始對(duì)位于舟山海域內(nèi)諸多符合儲(chǔ)運(yùn)條件的島嶼進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)逐步建成一批大型油品、礦石、糧油和液化天然氣等戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)運(yùn)基地，提供儲(chǔ)運(yùn)和貿(mào)易能力。力爭(zhēng)10年后舟山的資源性產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)能力可達(dá)到4億~4.5億噸，為解決國(guó)家能源安全提供支撐。 
　　2011年全年舟山港域港口貨物吞吐量累計(jì)完成2.61億噸，同比增加17.68%。其中完成集裝箱吞吐量20.68萬(wàn)TEU，同比增加44.65%；完成外貿(mào)貨物吞吐量8576萬(wàn)噸，同比增加15.88%。引領(lǐng)各類(lèi)中外船舶6688艘次，總噸2.96億噸，同比增長(zhǎng)4%。引領(lǐng)10萬(wàn)噸級(jí)及以上船舶373艘次，同比增長(zhǎng)26%。這一長(zhǎng)串?dāng)?shù)據(jù)看起來(lái)很枯燥，但在其背后，是全體舟山港域工作人員的攻堅(jiān)克難，是舟山市委、市政府的創(chuàng)新果敢。基于此番拼搏進(jìn)取，才會(huì)有舟山國(guó)際物流島的無(wú)限精彩，無(wú)限可能。 
　　重點(diǎn)大推進(jìn)：港島建設(shè)有序展開(kāi) 
　　在舟山市決策者看來(lái)，國(guó)際物流島的具體布局，就是要以舟山群島新區(qū)為依托，在東海之上打造出一個(gè)通達(dá)四海的國(guó)際物流中心。舟山是東部地區(qū)特別是長(zhǎng)三角區(qū)域的最佳海上開(kāi)放門(mén)戶(hù)。舟山通過(guò)水水中轉(zhuǎn)可直達(dá)沿海各港口，通過(guò)江海聯(lián)運(yùn)可溝通長(zhǎng)江水道，通過(guò)水陸中轉(zhuǎn)，以區(qū)域內(nèi)舟山跨海大橋、東海大橋以及在建的六橫跨海大橋以及規(guī)劃中的鐵路上島、海底隧道等為基礎(chǔ)，可與滬杭甬、甬臺(tái)溫和甬金高速公路相連接，構(gòu)成了港區(qū)內(nèi)外四通八達(dá)的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。唯有“通”，才能“流”。舟山充分意識(shí)到這點(diǎn)，將繼續(xù)完善現(xiàn)代化的集疏運(yùn)體系，以發(fā)展大航運(yùn)為主，同時(shí)拓展陸上運(yùn)輸通道，路橋并通，海陸聯(lián)動(dòng)。 
　　保稅港區(qū)是舟山國(guó)際物流島初期建設(shè)的主要內(nèi)容。舟山保稅港區(qū)的建成，對(duì)于提升我國(guó)的全球資源配置能力、加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備、提升大宗商品國(guó)際定價(jià)的話(huà)語(yǔ)權(quán)、促進(jìn)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系、促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的持續(xù)快速增長(zhǎng)，均具有十分重要的意義。舟山保稅港區(qū)，將建成國(guó)際大宗商品資源的物流基地，通過(guò)商流、人流、資金流和信息流的強(qiáng)力聚集，進(jìn)一步形成“舟山價(jià)格”，這將使我國(guó)的大宗商品進(jìn)口化被動(dòng)為主動(dòng)，其重要意義毋庸置疑。 
　　在建成保稅港區(qū)后，舟山將在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建成自由港區(qū)。目前，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步加快，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系格局發(fā)生重大變化，國(guó)際資本和大宗商品資源跨國(guó)流動(dòng)性增強(qiáng)，由此導(dǎo)致資源在全球范圍內(nèi)重新配置。這就意味著我國(guó)只有加大開(kāi)放力度，擴(kuò)大自由貿(mào)易，才能在這一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位。自由貿(mào)易港區(qū)無(wú)疑是保稅港區(qū)未來(lái)發(fā)展的方向。現(xiàn)在我國(guó)只有香港一個(gè)自由貿(mào)易港，將舟山建成自由港區(qū)，必將迅速增強(qiáng)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力。 
　　當(dāng)保稅港區(qū)、自由港區(qū)建設(shè)完成，舟山自由港城自是水到渠成。舟山力爭(zhēng)在2020年前后，將自由港區(qū)的各項(xiàng)政策擴(kuò)展到舟山全市范圍，使之成為我國(guó)繼香港之后的第二個(gè)自由港城。如此，全國(guó)將形成以香港為核心的珠三角國(guó)際航運(yùn)中心，以上海國(guó)際航運(yùn)中心和舟山國(guó)際物流島為核心的長(zhǎng)三角國(guó)際航運(yùn)中心布局。到那時(shí)，相信舟山國(guó)際物流島將成為我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)引擎。 
　　棋非終局難知意，弈在中盤(pán)最苦辛。打造舟山國(guó)際物流島這盤(pán)大棋局，已經(jīng)穩(wěn)步展開(kāi)，其華麗收官指日可待：往南，以求媲美香港、新加坡；往北，以求超越釜山、大阪。這就是舟山國(guó)際物流島的目標(biāo)追求，它正在從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)，從歷史走向未來(lái)，從港口走向海洋，從中國(guó)走向世界！（本文來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)）