您好,歡迎來(lái)到物流天下全國(guó)物流信息網(wǎng)! | 廣告服務(wù) | 服務(wù)項(xiàng)目 | 媒體合作 | 手機(jī)端瀏覽全國(guó)客服電話:0533-8634765 | 設(shè)為首頁(yè) | 加入收藏

數(shù)字云物流讓您尋求物流新商機(jī)!
智慧物流讓您的物流之路更暢通!

搜索
首頁(yè) >> 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

四大政策做后盾 甘肅在連云港"圈地"建產(chǎn)業(yè)園

2012-6-5 9:14:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
“連云港港不僅是江蘇的更是中西部地區(qū)為我所用的開(kāi)放口岸;連云港國(guó)家區(qū)域合作示范區(qū),不僅是江蘇的更是中西部省區(qū)共同擁有的創(chuàng)新載體。”昨日上午,由江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展辦公室、連云港市人民政府舉辦的國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)新聞發(fā)布會(huì)在蘭州舉行,江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展辦公室副主任王由禮表示,歡迎和支持中西部地區(qū)適宜在沿海發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到示范區(qū)布局,共同建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)基地,支持包括蘭州在內(nèi)的城市和甘肅重點(diǎn)企業(yè)在示范區(qū)設(shè)立“區(qū)中區(qū)”、“園中園”。記者王占東
支持中西部企業(yè)建臨港產(chǎn)業(yè)基地
連云港是新歐亞大陸橋東方橋頭堡,是中西部地區(qū)便捷的出海口和對(duì)外開(kāi)放的重要門戶。2011年5月31日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在連云港市設(shè)立全國(guó)第一個(gè)國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)。示范區(qū)設(shè)在連云港市區(qū),主要包括徐圩新區(qū)和連云港國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、連云港國(guó)際商務(wù)中心、連云港港區(qū)、連云港保稅物流中心五大片區(qū)。
根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的《總體方案》,示范區(qū)建設(shè)以服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展為宗旨,以雙向開(kāi)放、互利共贏為取向,立足連云港,面向東北亞,依托大陸橋,服務(wù)中西部,加強(qiáng)區(qū)域合作與交流,推動(dòng)?xùn)|中西區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng),全方位拓展開(kāi)放合作的廣度和深度,以徐圩新區(qū)為先導(dǎo)區(qū),建成服務(wù)中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門戶、東中西產(chǎn)業(yè)合作示范基地、區(qū)域合作體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。適應(yīng)中西部地區(qū)開(kāi)放合作的實(shí)際需要,重點(diǎn)打造現(xiàn)代物流服務(wù)、產(chǎn)業(yè)合作、商貿(mào)服務(wù)、科技創(chuàng)新和人才服務(wù)、生態(tài)文明等五大功能區(qū)。到2015年,示范區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效,到2020年示范區(qū)基本功能健全完善。
示范區(qū)的首要任務(wù)是,幫助沿歐亞大陸橋沿線城市提升出海通道能力,建設(shè)以鄭州、洛陽(yáng)、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊、霍爾果斯為重點(diǎn)的內(nèi)陸“無(wú)水港”。到2015年,形成沿線區(qū)域主要區(qū)段全覆蓋的“無(wú)水港”布局。
其次是完善合作服務(wù)體系。再次是建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作基地。鼓勵(lì)中西部地區(qū)進(jìn)口資源深加工企業(yè)在示范區(qū)合作建設(shè)石油化工、有色金屬、精品鋼材、糧油食品、木材等加工基地,形成資源性加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)和支持中西部地區(qū)適宜在沿海發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到示范區(qū)布局,共同建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)基地。
同時(shí),創(chuàng)新合作體制機(jī)制。鼓勵(lì)示范區(qū)借鑒“飛地”合作模式,劃出一定區(qū)域,給予優(yōu)惠政策,由中西部地區(qū)按照統(tǒng)一規(guī)劃,自主負(fù)責(zé)建設(shè)“區(qū)中區(qū)”、“園中園”,通過(guò)共建共享、合作開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合。創(chuàng)新收益共享機(jī)制,示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的收益以及共建園區(qū)合作共建期間引進(jìn)項(xiàng)目的收益,由合作各方分享,項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的增值稅、所得稅市、區(qū)留成部分,合作雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上按一定比例分成。對(duì)總投資5億美元或30億人民幣以上重大項(xiàng)目,允許雙方采取“一事一議”方式,自主確定利益分成比例。創(chuàng)新科技合作機(jī)制,建立健全科技資源開(kāi)放、共享、共建的體制機(jī)制。創(chuàng)新環(huán)境管理機(jī)制,建立排污權(quán)跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)調(diào)劑交易制度。
四大政策支持東中西區(qū)域合作示范區(qū)
國(guó)家在《總體方案》中明確了四個(gè)方面的支持政策。
在財(cái)政和投資政策方面,最近中央財(cái)政同意2012-2016年期間每年給予江蘇省財(cái)力補(bǔ)助6億元,重點(diǎn)支持國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)和沿海開(kāi)發(fā)的重大工程。賦予示范區(qū)相當(dāng)于省級(jí)政府投資主管部門的項(xiàng)目管理權(quán)限。
在土地政策方面,國(guó)家在編制土地利用年度計(jì)劃時(shí)合理安排江蘇省用地計(jì)劃指標(biāo),對(duì)示范區(qū)用地指標(biāo)給予適度傾斜,保障港口集疏運(yùn)體系等重點(diǎn)工程建設(shè)。
在開(kāi)放政策方面,支持現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展,支持連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí),建立隴海蘭新鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制,開(kāi)通鄭州至連云港港雙層集裝箱“五定”班列,研究制定隴海蘭新鐵路沿線地區(qū)到連云港港的集裝箱“五定”班列運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策。
在金融政策方面,允許示范區(qū)在發(fā)展多種所有制金融企業(yè)、創(chuàng)新外匯管理制度等方面開(kāi)展先行先試。
王由禮介紹,江蘇省在《實(shí)施意見(jiàn)》中提出了更為具體的配套措施。加強(qiáng)東、中、西部地區(qū)的密切配合,共同解決跨區(qū)域合作中遇到的問(wèn)題。
將有一大批江蘇企業(yè)與甘肅企業(yè)合作
王由禮介紹,最近,我們考察了金川公司及白銀的一些企業(yè),不僅讓我們看到西部大開(kāi)發(fā)的巨大成就和甘肅轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展速度,還讓我們看到,許多大企業(yè)通過(guò)連云港進(jìn)出資源和產(chǎn)品的量,呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。
王由禮介紹,甘肅向東的出海口有兩個(gè):一個(gè)是天津,一個(gè)是連云港。天津是歷史上形成的,走了很多年,現(xiàn)在伴隨著連云港國(guó)際海運(yùn)航線及航空、鐵路運(yùn)力的提升,物流成本將進(jìn)一步降低,為甘肅企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的進(jìn)出口岸服務(wù),同時(shí),兩省在勞動(dòng)力和人力資源開(kāi)發(fā)的合作也進(jìn)一步深入,我們考察甘肅幾家著名企業(yè)發(fā)現(xiàn),以南京大學(xué)為代表的許多江蘇科技人才,正在為甘肅企業(yè)提供科技支持,甘肅的資源優(yōu)勢(shì)與江蘇的人才優(yōu)勢(shì)合作將有廣闊前景。
王由禮表示,現(xiàn)在的合作發(fā)展是政府間在推動(dòng),其實(shí)江蘇的企業(yè)家也已看到甘肅的商機(jī),下一步就是企業(yè)間的合作和項(xiàng)目對(duì)接,會(huì)有一大批江蘇企業(yè)與甘肅企業(yè)加大合作。
連云港市副市長(zhǎng)胡忠勇介紹,連云港已經(jīng)與大陸橋沿線地區(qū)建立了良好合作關(guān)系。比如,與甘肅建立了口岸合作關(guān)系,與蘭州建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系和大陸橋物流聯(lián)盟,當(dāng)前和未來(lái),將更加支持中西部地區(qū)重點(diǎn)城市和重點(diǎn)企業(yè)在示范區(qū)設(shè)立“區(qū)中區(qū)”、“園中園”,由投資企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)方式進(jìn)行運(yùn)作,或由合作方政府獨(dú)立進(jìn)行招商、園區(qū)開(kāi)發(fā)管理和綜合配套服務(wù)等,連云港在財(cái)稅收入、用地指標(biāo)、信貸資金和事項(xiàng)審批等方面給予支持,讓各方面享受到國(guó)家賦予示范區(qū)相當(dāng)于省級(jí)政府投資主管部門項(xiàng)目管理權(quán)限的政策。
胡忠勇介紹,今年內(nèi)將在蘭州建立連云港國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)辦事機(jī)構(gòu)。
點(diǎn)評(píng)此文章 / 寫評(píng)論得積分!+ 我要點(diǎn)評(píng)
  • 暫無(wú)評(píng)論 + 登錄后點(diǎn)評(píng)