在全路深入開展安全大檢查活動(dòng)之際，6月26日至27日，鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)盛光祖到呼和浩特鐵路局運(yùn)輸生產(chǎn)一線進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，檢查指導(dǎo)鐵路局和站段安全大檢查活動(dòng)。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把注意力和主要精力放在抓安全風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)上，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程控制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，切實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異的安全成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
26日，盛光祖一行先后深入呼和浩特地區(qū)的機(jī)務(wù)、車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)等站段和車間，詳細(xì)了解安全大檢查活動(dòng)開展情況，與運(yùn)輸生產(chǎn)一線干部職工親切交流，深入探討安全職責(zé)、崗位設(shè)置、規(guī)章制度、動(dòng)態(tài)控制、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置和績(jī)效考核等方面的問題。27日，盛光祖一行和呼和浩特鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流，聽取了部檢查組對(duì)呼和浩特局安全檢查情況的匯報(bào)。
盛光祖在檢查調(diào)研中指出，這次全路安全大檢查，重在查安全管理、查干部作風(fēng)，要下大力氣查找分析和研究解決安全管理中存在的問題，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，優(yōu)化安全機(jī)制，在強(qiáng)化過程控制上下功夫，通過對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的攻關(guān)和解決，從源頭上消除安全隱患，認(rèn)真解決好安全工作要求落不到實(shí)處和慣性問題、慣性事故重復(fù)發(fā)生的深層次問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
盛光祖強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，是鐵路安全管理工作在新時(shí)期的完善和提高，是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)鐵路安全工作的科學(xué)總結(jié)和發(fā)展，要通過深入扎實(shí)地推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，全面提升鐵路安全管理水平。扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，要做好4個(gè)方面的工作。
第一，扎實(shí)做好安全管理基礎(chǔ)工作。要以加強(qiáng)和完善鐵路安全規(guī)章制度為重點(diǎn)，全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理工作。一是要把各個(gè)部門、各個(gè)崗位與安全工作相關(guān)的職能職責(zé)明確到位，做到職責(zé)清晰、規(guī)范運(yùn)作；二是要及時(shí)修訂完善安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度并分解落實(shí)到各系統(tǒng)、各崗位，不能有缺漏，不能相互打架，做到全面覆蓋、易于操作、切實(shí)可行；三是要科學(xué)制定各部門、各崗位的辦事程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全管理的每一項(xiàng)工作都嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序及標(biāo)準(zhǔn)；四是要提高職工的基本技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，每個(gè)崗位上的干部職工都要熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，把自己所負(fù)責(zé)的工作事項(xiàng)和各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處，做到人人盡職盡責(zé)。
第二，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)全過程的有效控制。要真正做到對(duì)安全生產(chǎn)全過程的有效掌控，必須使整個(gè)安全生產(chǎn)的過程都能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度、崗位職責(zé)和程序標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)行。首先要做好正常狀態(tài)下的工作。各層級(jí)、各崗位要按照規(guī)定的崗位職責(zé)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行管理和作業(yè)，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，做好本職工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)研判，關(guān)注作業(yè)環(huán)境變化可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地采取措施加以防范和解決，同時(shí)要加強(qiáng)和相關(guān)部門、崗位的聯(lián)勞協(xié)作與協(xié)調(diào)配合，共同防范安全風(fēng)險(xiǎn)。其次要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的任何可能影響安全的情況，要在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，并能迅速將相關(guān)信息反饋到有關(guān)部門和崗位，有關(guān)部門和崗位要立即進(jìn)行有效處理，及時(shí)化解各種危及運(yùn)輸安全的風(fēng)險(xiǎn)。
第三，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要集中主要精力抓安全風(fēng)險(xiǎn)管理的推進(jìn)落實(shí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，集中注意力和主要精力，認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)部署和要求。一是要加大考核力度，把干部的日常管理行為和所分管工作、分管單位以及聯(lián)系指導(dǎo)的單位聯(lián)系起來(lái)，與開展工作的實(shí)際效果進(jìn)行掛鉤考核；二是要加強(qiáng)責(zé)任追究，現(xiàn)場(chǎng)一旦出現(xiàn)管理失控的問題，或者安全風(fēng)險(xiǎn)沒有得到及時(shí)處理甚至發(fā)生事故的情況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)管理部門和干部的責(zé)任；三是要充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用，黨政工團(tuán)各級(jí)組織、各個(gè)部門都要圍繞推進(jìn)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，圍繞加強(qiáng)安全管理的基礎(chǔ)工作和過程控制，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做好工作，在全路形成安全風(fēng)險(xiǎn)管理的強(qiáng)大合力。
第四，要充分調(diào)動(dòng)干部職工搞好安全生產(chǎn)的積極性。推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定，最終要依靠廣大干部職工的努力。各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持嚴(yán)愛結(jié)合，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛職工，千方百計(jì)解決職工困難，教育引導(dǎo)職工熱愛鐵路，熱愛崗位，積極奉獻(xiàn)，做安全生產(chǎn)的標(biāo)兵和模范，使每一名職工都能發(fā)揮出最大潛能，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工做好安全工作的積極性。
鐵道部安全總監(jiān)陳蘭華，部運(yùn)輸局、北京特派辦、呼和浩特局等單位負(fù)責(zé)人陪同督導(dǎo)調(diào)研。（記者韓付選）