昨天會上，各民主黨派、社會團體和有關界別做了現場和書面發言，為杭州發展實體經濟出謀劃策。 
　　浙商回歸，總部選哪里？ 
　　建議在濱江設浙商總部經濟基地 
　　一直以“闖天下”名揚四方的浙商，現在開始關注“走回去”，很多浙商已經這么做了。 
　　作為率先提出并實施“浙商回歸工程”的城市，杭州已從中收獲了碩果。今年1-5月，杭州共引進浙商回歸項目到位資金131.17億元，其中新項目138個，涉及協議總投資88.7億元，引進項目到位資金總量位居全省第一。 
　　浙商回歸，總部選哪里？市科協提出了一個設想，把浙商總部經濟基地建在杭州的高新區(濱江)。 
　　為什么是高新區(濱江)？市科協說，發展總部經濟，這里的基礎優勢比較明顯。 
　　不僅有互聯網、物聯網、文化創意三大新興產業為支撐，還有良好的區位優勢、較大的空間優勢和完善的基礎設施。 
　　市科協的構想很具體，他們建議，在浙商總部經濟基地的空間布局上，首先優化高新區(濱江)物聯網產業園、互聯網經濟示范區和白馬湖生態創意城“兩網一城”的規劃布局。 
　　其次，提升以江南大道為軸心的總部經濟帶，加快東西兩翼的開發建設。其中，東翼重點推進浙商金融和文化中心建設；西翼推進浙商發展戰略新興產業總部基地建設，形成“兩翼齊飛、三園優化”的浙商總部經濟發展布局。 
　　小微企業如何崛起？ 
　　通過政府采購重點支持 
　　你也許不會想到，蘋果公司、微軟公司、網景公司，這些響當當的企業，最初都是依靠政府采購扶持，實現了技術創新，才得以迅速崛起。 
　　在國外，早期的政府采購，僅限于政府部門使用政府預算購買貨物、工程和服務項目。后來，逐步把涉及國計民生的鐵路、市政工程、電力、通訊、機場、港口等公共基礎設施項目也納入政府采購。 
　　市工商聯從完善政府采購政策著手開展了調研，認為政府采購政策對于小微企業部分和適當傾斜，有利于小微企業通過分享政府采購的商機而逐漸成長，不斷增強綜合實力。 
　　市工商聯建議，改革體制機制，擴大政府采購范圍，將國有企業和大型基建項目的采購統一納入政府采購范圍。同時，在產業導向上，提高重點行業采購比例。 
　　“需求拉動式的企業技術創新是比較容易成功的模式。政府采購不是簡單地給小微企業‘輸血’，而是可以重點支持一批符合我市產業政策導向、技術含量高、發展潛力足、前景廣闊的小微企業發展。”市工商聯說。 
　　審批流程太長 
　　能不能省去綜合評價等中間環節？ 
　　今年初，杭州公布的“滿意不滿意”評價報告中，有項調查顯示，大家與政府部門打交道中意見最多的是：辦事環節過多、審批事項多耗時長、辦事效率低下。 
　　發展實體經濟，特別是以民營經濟為代表的實體經濟，如果能減少企業投資從立項到行政審批的過程，對來杭投資的企業，具有巨大的誘惑力。 
　　這幾年，杭州精簡了三分之二的審批事項，但即使如此，一個投資項目在杭“落地”，平均也需要花11個月以上。 
　　民革市委會認為，許多項目的前期投入過大，增加了實體經濟發展的交易成本。關卡多、手續雜、費時長、收費高等現象，要盡可能避免。 
　　目前的備案核準制度上，還有很多提速的空間。尤其是“項目可行性研究”、“環境影響評價”、“交通影響評價”、“安全生產評價”、“能源消費評價”、“職業病防治評價”等環節，還可以進行“提速”，或者是針對特定項目核準報備即可，建議可以省去綜合評價等中間環節。 
　　是否考慮讓生產性服務業 
　　集聚發展？ 
　　致公黨市委會做了個分析：去年，杭州的人均GDP已經超過了1.2萬美元，接近富裕國家平均水平；而現代服務業在GDP的占比不到50%，離發達國家平均55%還差距不小。這個差距，主要來自于生產性服務業的發展滯后，其占GDP比例不到30%。 
　　“生產性服務業”，包括交通運輸業、現代物流業、金融服務業、信息服務業、商務服務業等行業，是“面向生產者的服務業”。 
　　未來，制造業生產的，不僅是物質產品，更是服務產品。 
　　放眼全球，硅谷的信息服務業集群、華爾街的金融業集群、印度班加羅爾的軟件產業集群，都是生產性服務業的典型。 
　　它們還有一個共同點，就是產業集群。在全球范圍內，生產性服務業集群化發展趨勢，正越來越明顯。 
　　致公黨市委會建議，應該讓生產性服務業在杭州能夠集聚發展�！跋裎飨�天堂酒店集群，就是一個典型的成功例子。使傳統塊狀經濟向現代產業集群轉型�！� 
　　如何解決創新能力不足？ 
　　發展技術轉移專業中介機構 
　　杭州一直把十大產業作為“十二五”轉型升級的重中之重。 
　　今年一季度，十大產業出現增幅回落。增加值同比增長10.8%，增幅高出全市GDP增幅3.6%，但較上年同期回落2.7%。 
　　九三學社市委會對此進行調研，發現十大產業之所以出現增幅回落，很大程度上是由于戰略性新興產業出現了“疲態”。 
　　舉個例子，近年來，新能源產業在杭州發展較快，但缺乏核心競爭力。以光伏產業為例，杭州多數企業，集中在太陽能電池板組裝產品的生產上，技術含量低，已出現重復建設。 
　　新能源利用的大部分核心技術和設備制造，還是依賴進口，許多企業缺乏核心技術、科技成果轉化速度不快，面臨著產能過剩的窘境。 
　　科技成果轉化速度不快，還有一個重要原因，是因為技術轉移和創新成果產業化中介機構缺失。 
　　九三學社市委會有一個想法，扶植和發展以研發服務、信息服務、評估交易、技術中介、知識產權和科技成果轉化等為服務內容的技術轉移機構。 
　　技術轉移機構的功能，在于尋找適合在杭州市培育和生長的戰略性新興產業的“種子”，物色“種子”合適的生長地，并為“種子”發育成長提供相應的條件。 
　　金融改革如何創新？ 
　　鼓勵民間資本進入天使投資 
　　科技型中小企業，是實體經濟中最有活力的部分。困擾科技型中小企業發展的，主要是“兩難”：創新難、融資難。 
　　能不能把這兩個難題一并解決掉？科技界別的委員提出建議，杭州可以發展風險投資，特別是天使投資�！懊绹�天使投資管理資本約1000億美元，是風險投資資金的兩倍。硅谷的成功經驗之一，就是存在著一批活躍的天使投資人�！� 
　　杭州民營經濟發達，民間資本充裕。風險投資，是杭州在省內最有競爭力的產業之一。 
　　2010年，省風險投資協會調查，在杭風險投資機構有132家(包括基金公司)，占全省的79%。但與北京、深圳相比，杭州的風險投資業還有很大的潛力，特別是天使投資，還基本處在起步階段。 
　　因此，經濟界別委員建議，有關部門應盡早出臺相關優惠政策，鼓勵民間資本進入天使投資，既為民間資本投資實體經濟提供一條出路，也為科技初創企業提供一個良好的直接融資渠道。（本文來源：都市快報）