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周口地方海事局開展各類專項整治活動保障水運環(huán)境安全

2012-6-14 17:49:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
周口市地方海事局主要工作職責是負責轄區(qū)的水上交通安全監(jiān)督管理工作。沙潁河、渦河、汾泉河和賈魯河等河流分布在轄區(qū)8個縣市區(qū),共有渡口61道,渡船65艘,旅游客船2艘,淮陽龍湖游覽船600余艘,沙潁河周口以下至省界93公里通航水域內運輸船舶100余艘,因此,水上安全監(jiān)督管理工作具有點多、面廣、分布散等特點。近年來,周口市地方海事局始終堅持按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真抓好水上交通安全管理的“四項機制”(承包機制、督查機制、月報機制、獎懲機制)和“三關一排查”(船員適任關、船舶簽證關、船舶適航關、對水域船舶定期排查)工作,確保了全市水上交通安全形勢15年持續(xù)穩(wěn)定。

    該局以建立轄區(qū)水上交通安全長效管理機制為方向,以渡口渡船、低質量船舶、危險品運輸、防污等專項整治為主線,以嚴格執(zhí)法、強化水上安全監(jiān)督為重點,以提高安全思想認識、健全制度、規(guī)范管理為手段,積極探索水路交通安全監(jiān)管的長效機制,確保了轄區(qū)水路交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定;多次被省交通運輸廳、省地方海事局評為“全省航運(海事)系統(tǒng)先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”和市級文明單位。

    加強領導抓隊伍。周口市地方海事局始終把轄區(qū)通航水域安全監(jiān)督管理作為全部工作的首要任務來抓,把保安全、促穩(wěn)定作為首要政治任務來抓,每年年初與各科室簽訂安全管理目標責任書,切實做到“三落實、三到位”,即責任落實到人頭、措施落實到崗位、工作落實到一線,重大節(jié)日和重點時段對重點水域的隱患排查治理到位、監(jiān)管和保障工作到位、預警預防和應急值守到位,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。狠抓執(zhí)法培訓工作,傾力打造和建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、政府放心、群眾滿意的高素質的海事執(zhí)法隊伍。每年在辦公經費比較緊張的情況下,該局抽出專項經費加強對海事人員和船員的教育培訓,有效提高了周口海事人員和船員的整體素質、安全意識和服務意識以及海事執(zhí)法隊伍的業(yè)務綜合素養(yǎng)。同時,加強領導班子和干部隊伍建設,通過開展崗位練兵和安徽、河南兩省“結對子”等活動,鍛煉了一支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的海事干部隊伍,樹立了周口海事隊伍的良好形象。

    健全制度抓規(guī)范。按照制度化、規(guī)范化的要求,逐步建立健全了《周口市地方海事局水上交通安全重特大海損事故(險情)應急救援預案》、《周口市海事系統(tǒng)開展“安全生產年”活動實施方案》、《周口市地方海事局“打非治違”專項行動實施方案》等各類應急預案和活動方案,完善規(guī)整了船舶檢驗、船舶登記、安全監(jiān)管等給類臺賬,有效規(guī)范了航道內施工作業(yè)行為;完善收費業(yè)務臺賬,嚴格執(zhí)行收罰分離制度,杜絕了亂收、少收、漏收等不良現象的發(fā)生;認真推行政務公開,全面公開了海事、運輸、船檢、船員培訓等工作辦事程序和監(jiān)督電話及收費標準依據;全面推行了交通海事行政執(zhí)法責任制,建立健全了信訪舉報、答復制度。海事行政執(zhí)法工作順利通過了市交通運輸局和省地方海事局的檢查驗收。

    強化措施抓管理。緊緊圍繞“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質服務”的總體要求,嚴把船舶準入、現場監(jiān)督簽證、船員培訓發(fā)證、船舶登記、年度檢驗和“四季七節(jié)”(春夏秋冬,元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、十一)人流高峰期監(jiān)管“六個關口”,從源頭上有效杜絕了水上安全事故的發(fā)生;加大對春運、五一等節(jié)假日和廟會期間等重要時段的安全監(jiān)管,確保了轄區(qū)水上安全;為確保淮陽龍湖的水上交通安全,給廣大游客提供一個安全、便捷、寬松的水上游覽環(huán)境,淮陽縣地方海事處指派專人在東湖碼頭和西湖碼頭實施現場監(jiān)管,認真做好船舶出航前的各項檢查,要求船舶經營人及船員在確保不超載的情況下,所有游客必須著救生衣才能登船,并按劃分的航行區(qū)域(航線)內航行,嚴格落實各項安全措施,較好地保障了龍湖船舶適航、船員適任、安全暢通,進一步規(guī)范了通航水域秩序。

    排查隱患抓整治。認真開展“隱患治理年”專項活動和“打非治違”專項行動,組織各科室海事人員對轄區(qū)通航水域安全隱患進行了全面排查治理,對排查出的隱患按照即知即改、該停航的立即停航原則進行了整改;全面深入開展水上交通安全生產隱患大檢查,對非法違法生產經營建設行為堅決予以取締;對存在安全隱患的生產經營建設行為,要停產停工整頓;對符合安全生產條件的生產經營建設行為要加強監(jiān)管,杜絕了水上重特大事故的發(fā)生;扎實開展打擊安全生產非法違法行為專項行動,有效整治了各類安全隱患。

    該局通過開展各類專項整治活動,為全面營造安全、暢通、和諧的水運環(huán)境奠定了堅實的基礎。
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