科學(xué)發(fā)展　成就輝煌——走進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū) 
　　邁向無縫對(duì)接
　　——衡陽打造“大通關(guān)”平臺(tái)優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境
　　通訊員　辛文　蔣素娟　李英姿　本報(bào)記者　朱章安
　　縮短時(shí)間差，實(shí)現(xiàn)與沿海地區(qū)無縫對(duì)接，是衡陽市優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境的重頭戲。
　　在大平臺(tái)、大通關(guān)、大開放之下，衡陽拉近與沿海的距離，與周邊省市的區(qū)域合作更加緊密，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移邁出了鏗鏘步履，衡陽進(jìn)入了開放崛起、科學(xué)發(fā)展的快車道……
　　在第七屆中部博覽會(huì)上，衡陽共簽約103個(gè)，引資493.55億元，世界500強(qiáng)企業(yè)對(duì)這里青睞有加。今年1至4月，衡陽市外貿(mào)進(jìn)出口額52161萬美元，同比增長(zhǎng)69.5%，總額居全省第4位。
　　“沿海有的優(yōu)勢(shì)，衡陽都將擁有”
　　5月30日上午9時(shí)許，衡陽——深圳的“五定班列”滿載著世界最先進(jìn)的手機(jī)導(dǎo)光板產(chǎn)品從衡陽火車站貨運(yùn)場(chǎng)開出，經(jīng)由鐵路12小時(shí)直達(dá)深圳，再與深圳口岸海輪無縫銜接，1周左右抵達(dá)大洋彼岸的美國(guó)蘋果公司等一批外國(guó)企業(yè)。湖南中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)有限公司總經(jīng)理李素輝感嘆道：“在2011年3月之前，衡陽的出口貨物只能提前分批分次申請(qǐng)，僅貨物發(fā)運(yùn)到港口便需要4天左右時(shí)間。”
　　“五定班列”的開通標(biāo)志著衡陽實(shí)現(xiàn)了“鐵海聯(lián)運(yùn)”，也使衡陽一躍成為內(nèi)陸港口城市。同時(shí)，加快“大通關(guān)”平臺(tái)建設(shè)的喜訊不斷。衡陽鐵路口岸已經(jīng)獲批，無水港建設(shè)引進(jìn)了戰(zhàn)略合作者，“港澳直通車”物流模式活力四射。國(guó)家綜合保稅區(qū)申報(bào)工作進(jìn)入正式審核程序。繼“五定班列”之后，衡陽“公路口岸”即將于今年年內(nèi)開通。與“五定班列”、“鐵海聯(lián)運(yùn)”和白沙物流園等10大物流園區(qū)一起，共同打造衡陽“大通關(guān)”平臺(tái)。衡陽市商務(wù)局局長(zhǎng)楊龍金樂觀地說，屆時(shí)，沿海港口城市擁有的優(yōu)勢(shì)，衡陽都將擁有。
　　衡陽交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。武廣高鐵讓衡陽到武漢、廣州的乘車時(shí)間縮短到不足兩小時(shí)，1個(gè)衡陽南岳機(jī)場(chǎng)，1條湘江千噸級(jí)黃金水道，京珠、衡棗、衡大等8條高速公路，京廣、湘桂、衡茶吉等9條鐵路為衡陽構(gòu)建了“1189”立體交通網(wǎng)絡(luò)。“陸空聯(lián)運(yùn)”、“湘港直通”、“鐵海聯(lián)運(yùn)”等構(gòu)建的“大通關(guān)”格局，又讓衡陽的交通優(yōu)勢(shì)更加明顯。
　　衡陽白沙工業(yè)園主任曾義國(guó)興奮地告訴記者，僅“鐵海聯(lián)運(yùn)”一項(xiàng)，今年前5個(gè)月，園區(qū)的物流成本就比上年同期下降15%以上，進(jìn)出口額增長(zhǎng)80%以上。
　　“沿海有的服務(wù)，衡陽要做得更好”
　　去年5月17日，富士康旗下的衡陽勝添精密電子有限公司在海關(guān)注冊(cè)。為促進(jìn)富士康增強(qiáng)投資衡陽的信心，衡陽市主動(dòng)服務(wù)上門，為企業(yè)解決了員工文化場(chǎng)所、配套宿舍、勞動(dòng)力培養(yǎng)等各種難題。6月17日，衡陽勝添精密電子有限公司通過電子平臺(tái)順利獲取A類企業(yè)管理類別，可享受海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”等優(yōu)惠政策。拿到證書的該公司負(fù)責(zé)人贊不絕口：“這種‘一站式’的審批服務(wù)與速度幾乎比深圳還要快，衡陽的通關(guān)真給力!”
　　“沿海有的服務(wù)我們都要有，還要做得更好!”衡陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決心下定：“‘山不來就我，我便去就山。’與沿海相比，我們不可能擁有他們的全部?jī)?yōu)勢(shì)，但我們必須通過努力，盡量讓沿海環(huán)境‘大挪移’，讓身處內(nèi)陸的衡陽企業(yè)與在沿海感同身受。”
　　為提升服務(wù)水平，衡陽探索、實(shí)施了“一站式審批”、“一條龍管理”、“零障礙服務(wù)”、“保姆式服務(wù)”等模式，并結(jié)合實(shí)際，推出更為便捷、更為規(guī)范的服務(wù)方式——“云服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，讓衡陽實(shí)現(xiàn)“異地服務(wù)、本地辦理”、“統(tǒng)籌精細(xì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。在通關(guān)方面，“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”、“出口分類通關(guān)改革”、實(shí)施“低風(fēng)險(xiǎn)快速驗(yàn)放”、“低風(fēng)險(xiǎn)單證審核”、“高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)審核”，大部分低風(fēng)險(xiǎn)貨物都得到了快速放行，出口海關(guān)平均作業(yè)時(shí)間為4分鐘，越來越多的企業(yè)正在享受衡陽“大通關(guān)”帶來的便捷和實(shí)惠。