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交通物流 開啟農村物流新天地

2012-6-10 17:55:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
2012年,中央一號文件連續第九年聚焦“三農”問題,并在《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中把“加強農村現代流通體系建設”作為一項重要內容提出,為加快農村物流的發展帶來重大契機。

  然而,農村物流也存在基礎設施落后、公共信息平臺缺失、車輛裝備等技術水平低、農村物流龍頭企業缺乏等諸多問題,這就意味著發展農村物流市場將面臨嚴峻挑戰。

  如何拓展農村物流市場?如何推動農村物流市場健康有序發展?又如何讓農村物流推動農村經濟的繁榮?

  近年來,省交通物流機構積極行動,以促進農村經濟協調發展為目標、以建設農村綜合運輸服務站為抓手,通過努力構建優良的農村物流發展環境、打造物流發展軟硬平臺、培育健康的農村物流業經營主體、探索農村物流發展優良模式等多種有力舉措,為這些問題找到了答案。

  長陽縣多部門資源共享、南漳縣的交郵共建模式、竹溪縣的綜合運輸服務站、羅田縣的商貿綜合服務、興山縣的專業特色服務……我省農村交通物流亮點紛呈!

  神州天元,中部圓心,承東啟西,接南納北,這是湖北特有的區位優勢。

  沃野千里,水域廣闊,糧棉油,林果茶,畜禽魚,物產豐富,這是湖北農業優勢。

  隨著國家促進中部地區崛起戰略實施,我省交通條件的不斷改善,我省農村經濟社會的發展也插上了騰飛的翅膀。

  而農村經濟的騰飛也催生了農村物流市場的迅速擴大,但面對市場投資大、周期長、收益低等諸多難題,許多企業眼瞅著巨大的農村物流市場,也只能望“農”興嘆。怎么辦?

  2009年,我省交通廳在全國率先掛牌成立交通物流發展局,發揚“敢為天下先”的精神,開始探索農村交通物流建設,多舉措破解工業品下鄉難、農產品進城難、農民購物難等問題。農村交通物流發展風正強,勁正足……

  發揮行業優勢 搭建農村物流發展軟硬平臺

  物流業是一個綜合性、基礎性的復合型產業,是伴隨著規模化生產、經濟全球化及信息技術進步而不斷發展的產業。國內外物流發展歷程和經驗表明,加快物流業的發展,有利于改善社會經濟運營環境,引導經濟在更高水平和質量基礎上發展,促進經濟發展方式的轉變。而要推動農村社會經濟持續、快速、健康發展,大力發展農村物流必不可少。

  近年來,我省交通運輸行業部門通過加快農村公路建設,使農村路網條件有了根本性改變,也讓交通部門發展農村物流具備了先天優勢。2009年,我省交通運輸廳物流發展局正式掛牌成立。

  為快捷、高效的發展農村物流,解決目前農村物流基礎設施落后、信息不對稱等問題,我省交通物流機構成立以來,一方面全力著手努力構建縣、鄉、村三級農村物流節點,在縣城規劃建設物流(配送)中心、鄉鎮新(改)建農村綜合服務站、鄉村設立物流配送點,形成了以縣城商貿物流為中心,以鄉鎮農村客運站為節點,以村級供銷網點為終端的實體網絡。另一方面加快了交通物流公共信息平臺的構建,并建立了農村物流供求信息的收集、整理、發布平臺,使信息資源共享,將農村物流信息進村入戶,最大程度地解決農民“賣難”和“買難”問題,實現“農民不出村,信息服務送上門”,讓廣大農民享受現代物流發展帶來的方便,促進農民增收。

  整合多方資源 構建優良物流發展環境

  發展物流業必須以市場為導向、以信息化為引領、以網絡化為方向,它是一個以一體化、集群化、系統化為特點的新興產業;是一個有著規模經濟效益的行業,需要不斷整合各種資源,通過實現高度集約化來降低企業和社會成本。目前,交通物流部門通過不斷探索,總結出了四項措施來構建優良的物流發展環境、提高物流配送效率。

  爭取地方政府大力支持。在當前管理體制分散的情況下,集物流行業相關部門力量,組建政府領導的物流業發展領導小組,成立“共同配送物流中心”,統籌規劃、統一管理,發揮各行業優勢,形成合力以提高農村物流配送效率。

  實現交通與郵政在農村物流上的結合。充分發揮雙方優勢,降低物流配送成本,實現共同配送。將貨物與快件物品,通過信息聯網,共同分揀、集中在一起進行運輸配送,來提高單車裝載率。

  充分發揮交通在城市與農村路網建設上的優勢,以及農村五級客運站的有利條件,結合郵政網絡優勢、供銷部門人脈優勢等,在交通物流發展機構的指導下,組建“農村物流配送中心”,輔助有一定實力的企業具體實施運作。

  充分利用現有信息資源。主要是依靠物流機構信息平臺為載體,在各物流企業、各鄉鎮、重點村、農副產品龍頭企業、專業合作社等農村經濟帶頭人中確立政治素質高、經營能力強的基層干部為信息員。建立資源信息共享的服務平臺。加強站點建設,盤活現有存量,分步改建、擴建農村五級客運站,拓展服務功能。依托物流企業的運輸車隊,建立農用車輛檔案,形成快速反應車隊,服務農村物流。

  培育經營主體 促進農村物流良性發展

  農村物流的發展,沒有龍頭企業的參與,就不可能完全形成農村物流的市場主體,更不能從根本上解決農村“賣難”“買難”的問題,農村物流基礎設施建設,在當前沒有具體特優政策的前提下,更無法滿足農村物流發展的需要,因此鼓勵和引導龍頭物流企業參與農村物流的發展是當前開展農村物流發展的關鍵。

  目前,省交通運輸廳物流發展局主要采取四項措施培育農村經營主體:一是深入宣傳發展農村物流的重要性,分析發展農村物流的前景和市場潛力,誰先布局,誰先進入農村市場,誰就會搶占先機,誰就會獲得主動權,從而引導和鼓勵龍頭企業參與農村物流的發展;二是積極協調相關部門對參與農村物流企業在土地、融資、審批、辦證等方面提供優惠政策;三是物流發展部門主動積極為企業提供業務指導,加快向現代物流業轉變的進程,定期組織業務知識培訓學習,提高物流企業的經營水平和管理能力,協助物流企業加強信息化平臺建設,依托省物流信息平臺為物流企業提供信息服務,千方百計使企業在發展農村物流中,嘗到甜頭,得到實惠,從目前運行情況看,企業發展充滿信心;四是積極支持物流企業申報項目,為企業爭取相應的項目支持,物流業是一個朝陽產業,而農村物流是一項惠民工程,關系民生,國家對發展農村物流將出臺相應的項目扶持政策,鼓勵龍頭企業參與農村物流。對此,企業充滿信心,我省農村物流也正逐步步入良性循環。

  開展專項試點 探索農村物流發展新模式

  發展農村物流,需要通過實踐,先試先行,確定真正適合農村的物流發展模式。近年來,我省十堰竹溪、宜昌長陽、黃岡羅田等縣市交通物流機構先后組織開展了農村交通物流專項試點。并通過制定工作方案、出臺優惠政策、啟動物流網絡建設、建設物流基礎設施和信息平臺等一系列做法,探索總結出了一些頗具特色的發展模式。

  如長陽縣物流局的多部門資源共享模式。在2012年4月,長陽縣物流發展局與經濟商務和信息化局、郵政局、供銷社四部門共同簽署了《長陽農村物流綜合服務體系共建協議書》,形成了集中力量、整合資源、信息共享共同發展農村物流的共識。充分發揮了交通部門縣級貨運中心及鄉鎮綜合服務站、郵政部門郵政所及村級三農服務站、商貿部門萬村千戶農家網店、供銷部門鄉鎮供銷社及村級綜合服務社的優勢,探索了一條四點合一、整合資源推動農村物流發展之路。

  2012年3月,南漳縣在中郵速遞公司襄陽分公司南漳代辦點基礎上發展的 “南漳縣東鞏農村綜合物流服務站”投入運行,這是交通和郵政部門合作建設的首家農村綜合物流服務站,形成交郵共建模式,為東鞏及周邊鄉鎮近20萬人和相關企業提供物流服務。

  竹溪縣順通物流公司、丹江口市武當萬里運輸公司、恩施州建始永昌物流貨運有限公司在物流發展部門的引導下,先后對當地五級客運站進行了改造,成立了交通物流綜合服務站,為全省建立更多的農村物流綜合服務站點做出了示范。

  羅田縣交通部門以九資河五級客運站為基礎,實施農村綜合服務站的升級和改擴建工作,充分利用當地旅游、商貿資源,引入圓通快遞公司進駐經營,開設農特產品超市服務當地旅游,開創了農村綜合服務站“以站帶商、以商補站”發展之路形成商貿綜合服務模式。

  以服務柑橘產銷為重點的興山縣,在縣物流發展局、供銷社、商貿局的合力推動下于2011年10月正式成立三農物流服務站。2012年2月幫助銷售柑橘240萬斤,柑農平均收入增收2800元?h物流局還根據柑農季節生產管理所需,及時為柑農免費配送農藥、肥料,然后由南陽三農物流綜合服務站按農戶調運農藥、化肥,定時、定點發送到每一個農戶,據統計截止2012年4月為柑農配送肥料80多噸,配送農藥價值9.5萬元,有效地降低柑農的采購和運輸成本,方便了柑農,專業特色服務模式得到了廣大柑農的好評。

  樹立服務意識加強政策和資金支持

  新時期交通物流機構被賦予了促進現代物流發展的新使命,農村物流與農村公路、農村客運一樣,具有很強的社會公益性,需要樹立較強的服務意識,這就需要政府的政策傾斜和資金投入。

  目前,國家持續對農村物流實行“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”、“農超對接工程”等都有優惠政策;在《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》(國辦發〔2011〕38號)中,明確提出要優先發展農產品物流,要把農產品物流業發展放在優先位置,加大政策扶持力度。

  相比較國家在農村公路建設、農村客運站場建設等方面給予的政策和資金扶持,農村物流的發展同樣需要支持。

  我省交通物流機構正充分借力國家財政對農村物流的現有資金扶持,引導各方加大投入,加快完善農村物流基礎設施條件,努力提高農村物流信息化水平和運輸裝備技術水平,扶持引導農村運輸物流企業規;l展,有效促進農村物流體系建設,真正讓農村百姓得到實惠,走上致富路,最終實現農村繁榮、農民增收、農業發展。 
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