湖北提出“黃金十年”新概念和奮斗目標
2012-6-10 17:51:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
湖北省委書記李鴻忠昨日首次提出未來是湖北發展的“黃金十年”新概念,引發各團黨代表們熱議。
李鴻忠在湖北省第十次黨代會報告中指出,當前,湖北省已跨入中等收入門檻,進入實現全面小康并向基本現代化邁進的新階段,加快發展面臨多重疊加的重大機遇:國際金融危機引發國內外經濟格局深刻調整,我國發展重點由沿海地區向中西部地區梯度推進,經濟增長模式由外需拉動為主向內需拉動為主轉變,湖北將成為拓展內需市場的前沿陣地,為我們擴大對內對外開放、承接國際資本和沿海產業轉移提供了十分難得的重大機遇;我國進入科學發展時代,經濟加快轉型升級,為充分發揮湖北省在區位、交通、科教、產業、生態等方面的綜合優勢,實現后發跨越、彎道超越提供了極為有利的條件;湖北省擁有優越的政策條件,既享有實施中部崛起戰略的政策優惠,部分地區還享受西部大開發、振興東北地區等老工業基地的政策優惠,還有長江經濟帶開放開發、東湖國家自主創新示范區等一系列政策優惠,這些都將為全省又好又快發展提供有力支撐;長江中游城市集群建設進入實質性推進階段,有望形成我國新的重要增長極,將為湖北的發展開辟新的領域、拓展更加廣闊的空間;湖北省工業化、城鎮化、農業現代化加快推進,近年來大規模的固定資產投資和產業成長,將為經濟持續較快發展提供強大的推動力。
李鴻忠充滿激情地表述: 經過歷屆省委、省政府堅持"打基礎管長遠"的不懈努力,湖北的發展后勁進一步增強,發展優勢進一步凸顯,發展潛能進一步釋放,形成了激情奮進、共促跨越的強大氣場,展示出千帆競發、百舸爭流的可喜局面,呈現出蓄勢勃發、"中氣十足"的強勁態勢。所有這一切,都為實現新一輪的跨越式發展奠定了堅實基礎。綜觀各方面重大機遇和有利條件,今后十年乃至更長時期,應該是我們奮發有為、大有作為的重要戰略機遇期,是實現湖北科學發展、跨越式發展的黃金增長期。
他說,站在新的歷史起點上,我們要以更加寬廣的視野、更加高遠的目標、更加奮發有為的精神狀態謀劃未來的發展。今后五年工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗不動搖。緊緊抓住“黃金十年”重要戰略機遇,堅持主題主線、深化改革開放、突出自主創新、促進社會和諧,全面實施一元多層次戰略體系,在新的起點上奮力推進科學發展、跨越式發展,努力建設富強、創新、法治、文明、幸福湖北,為加快構建促進中部地區崛起的重要戰略支點、實現富民強省目標而努力奮斗。
根據這一總體要求,湖北省今后五年的具體奮斗目標是:
——經濟發展實現新跨越。全省經濟總量實現由2萬億元向3萬億元以上的跨越,并繼續向更高水平邁進。主要經濟指標在全國的位次進一步前移,轉變經濟發展方式取得突破性進展,產業核心競爭力和綜合經濟實力大幅躍升,在中部地區率先實現全面建設小康社會的目標。
——改革開放創新實現新突破。重點領域和關鍵環節改革取得重大進展,有利于科學發展、跨越式發展的體制機制基本形成,成為全國發展軟環境最優地區。對內對外開放不斷擴大,引進資金、技術、人才取得更大成效。自主創新能力大幅提升,科技成果商品化、產業化步伐進一步加快。
——人民生活水平實現新提高。努力實現城鄉充分就業,居民收入翻番、生活大幅改善。精神文化生活更加豐富多彩,基本公共服務水平和社會保障水平進一步提高,人民群眾幸福感顯著增強。
——和諧社會建設邁出新步伐。人民有序政治參與不斷擴大,民主法制更加健全,公平正義進一步彰顯,人民權益得到切實保障。社會主義核心價值體系深入人心,全省人民文明素質明顯提高。生態環境顯著改善,人與自然更加和諧。創新社會管理步伐加快,社會大局更加和諧穩定。
——黨的建設取得新進展。黨員干部理想信念更加堅定,各級領導班子、干部隊伍、人才隊伍建設穩步推進,黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步增強。黨風政風進一步好轉,黨群干群關系更加密切,人民群眾對反腐敗工作的滿意度進一步提高。
實現上述目標,我們有基礎、有條件、有能力、更有信心。面對時代賦予的千鈞重任,面對千載難逢的歷史機遇,我們千萬不可麻木和懈怠,絕不能留下千古遺憾,必須千方百計抓住機遇、用好機遇、創造機遇,必須順勢而為、逆勢而進、乘勢而上,在構建重要戰略支點的征程上邁出更大步伐,共同創造湖北更加美好的明天!
李鴻忠還說,努力建設富強湖北,一要大力推進新型工業化,努力建設工業強省。做大做實做強工業,是全省發展之要。加快構建現代工業體系。堅持擴大總量與優化結構并重,大力實施“支柱產業倍增計劃”和“千億產業提升計劃”,推動汽車、石化、裝備制造、電子信息、食品等支柱產業向更高層次邁進。積極運用先進適用技術改造提升鋼鐵、有色金屬、紡織、建材等傳統優勢產業,發展壯大新一代信息技術、高端裝備制造、生物、新能源、新材料、新能源汽車、節能環保等高新技術產業和戰略性新興產業,加快建設全國重要的先進制造業基地和高新技術產業基地。推進工業轉型升級。堅持工業化與信息化融合發展,推進信息技術在政務商務、生產生活、社會管理等領域的深度應用,建設智慧企業、智慧社區、智慧城市。堅持先進制造業與現代服務業雙輪驅動,促進產業鏈向高端延伸。實施質量興省戰略,大力培育品牌,打造“湖北原產”,壯大“湖北創造”,提升產品核心競爭力。大力培育市場主體。支持骨干企業做大做強,努力培育行業領軍型企業;深入實施“市場主體增量行動”和“中小企業成長工程”,促進中小微型企業健康發展。提升集約發展水平。推進工業園區提質擴容,拓展“飛地經濟”、“一區多園”等發展模式,積極創建國家新型工業化產業示范基地,引導產業集群發展,構建新型工業化發展平臺。大力推進節能減排和淘汰落后產能,發展循環經濟和低碳產業,走資源節約型、環境友好型發展之路。
二要扎實推進農業現代化,努力建設農業強省。繼續把“三農”工作作為重中之重,全面貫徹落實強農惠農富農政策,建立健全以工促農、以城帶鄉長效機制,在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。全面提升農業綜合生產能力。實施“新增百億斤糧食生產能力工程”,嚴格保護耕地,加強農田水利建設,為保障國家糧食安全多作貢獻。調整優化農業結構,加強板塊基地建設,發展多功能農業,建設一批特色農業強市、強縣。深化農業科技創新,健全農業社會化服務體系,促進農業發展方式轉變。大力提升農業產業化水平。深入實施“四個一批”工程,突破性發展農產品加工業,加強農村流通體系建設,推動農業產業化總體水平進入全國前列,努力讓越來越多的消費者“喝長江水、吃湖北糧、品荊楚味”。加快新農村建設步伐。繼續加快推進仙洪新農村建設試驗區、竹房城鎮帶城鄉一體化、山區縣市脫貧奔小康等分層分類試點示范工作,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,推動新農村建設向縱深發展。著力推進大別山區、武陵山區、秦巴山區、幕阜山區等集中連片特困地區扶貧攻堅。扎實做好庫區移民后期扶持工作。大力培育新型農民,拓寬農民增收渠道,促進農民增收與農業增產同步。深化農村改革。穩定和完善農村基本經營制度,堅持在依法自愿有償的前提下發展多種形式的適度規模經營。大力推進農民專業合作組織建設,提高農業要素組織化水平。鞏固集體林權制度改革成果,推進征地制度改革,尊重和保護農民以土地為核心的財產權利。
三要大力推進新型城鎮化,促進城鄉統籌發展。優化城鎮空間布局。加快實施主體功能區規劃,按照用地集約、人口集中、產業集聚的思路,構建以“一主兩副”為龍頭、區域中心城市為支撐、縣城和中心鎮為節點的現代城鎮體系。提升城市發展質量。大力提高城市規劃、建設和管理水平,完善市政公用設施,重視城市歷史文化資源和自然風貌保護,提升城市品位和綜合承載能力。堅持城鄉統籌。加快推進城鄉規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、社會管理等一體化進程,加快培育發展中心鎮和特色鎮,積極推進農村新型社區和中心村建設。切實解決進城農民的就業、住房、社會保障、子女入學等問題。堅持把發展縣域經濟作為強省之基。繼續實施“一主三化”方針,大力提升縣域工業化、城鎮化水平。進一步擴大縣(市、區)和試點鎮經濟社會管理權限,加大政策扶持力度,加快培育全國百強縣(市)、全國千強鎮,實現縣域經濟發展新跨越。
四要提升“三化”協調發展的支撐保障能力,增強發展后勁。強化服務業的戰略地位。把加快發展服務業作為優化經濟結構、促進“三化”同步的戰略重點,優先發展金融、物流等生產性服務業,加快發展商貿、流通、社區服務等生活性服務業,大力發展服務外包、總部經濟等高端服務業,加快整合和開發旅游資源、壯大旅游支柱產業,促進服務業發展提速、結構優化、比重提升,努力建設全國重要的現代服務業基地。(完)