“十二五”期間，“區(qū)域限批”將成為懸在地方政府頭上的一把“利劍”。無論是水源保護區(qū)還是重點流域湖泊，無論是土壤中的重金屬污染還是陸地上的危險廢物污染，甚至包括空氣中的二氧化硫和氮氧化物等污染物，各地方只要在一個項目上環(huán)保嚴重違規(guī)，都將面臨“區(qū)域限批”的處罰。
    據悉，國家環(huán)保部副部長張力軍在全國污染防治工作會議上六次提及“區(qū)域限批”。多位專家表示，這標志著區(qū)域限批有望走向制度化、常態(tài)化；而鋼鐵、電力、汽車、煤炭、有色金屬、石油化工等14個高污染、易污染行業(yè)將受到影響。
    在重金屬污染防治方面，環(huán)保部表示，從今年起，對各地落實《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》情況的年度考核結果，將向社會公布，考核不合格且問題突出的地區(qū)將嚴格實施涉重項目“區(qū)域限批”。
    記者從環(huán)保部獲悉，上述會議還邀請了鋼鐵、電力、汽車、煤炭、煉焦、鐵合金、有色金屬、石油化工、資源綜合利用等行業(yè)協(xié)會的負責人以及華能、大唐、華電、國電、中電投、中石油、中石化等集團公司的負責人。上述行業(yè)都是高污染或易污染行業(yè)，也是相對容易受區(qū)域限批影響的行業(yè)。
    具體到有色金屬行業(yè)，“在水污染、重金屬污染、危險廢物污染等領域，有色金屬行業(yè)都面臨‘區(qū)域限批’的巨大壓力。”業(yè)內人士告訴記者。另據環(huán)保部資料顯示，僅過去一年，環(huán)保部就分別針對德清血鉛事件、曲靖鉻渣事件，對浙江省湖州市和云南省曲靖市進行“區(qū)域限批”，直到8個月后才解除“區(qū)域限批”。“十二五”乃至更長一段時期，經濟的中高速增長正給環(huán)境保護帶來新的挑戰(zhàn)。上述會議透露，預計到2020年，全國能源消費總量將達到52億噸標煤，城市生活污水和垃圾產生量將比2000年分別增長約1.3倍和2倍。（王文）