4月23日，十堰市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市通村公路管理養(yǎng)護(hù)的通知》，采取了13條措施加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。 
　　農(nóng)村公路是十堰市覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、提供服務(wù)最普遍、公益性最強(qiáng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐條件。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，保護(hù)農(nóng)村公路建設(shè)成果，2012年，十堰市政府將落實(shí)7000公里通村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任納入了“十件實(shí)事”， 下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十堰市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，并以此為契機(jī)推動(dòng)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、常態(tài)化。日前，十堰市再次發(fā)文，出臺(tái)了13條強(qiáng)化管養(yǎng)措施。 
　　一是切實(shí)落實(shí)縣級(jí)人民政府在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的責(zé)任主體職責(zé)。堅(jiān)持“以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，因地制宜、注重實(shí)效，全面管養(yǎng)、保障暢通”的原則，推動(dòng)農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變，確保“建即有養(yǎng)、養(yǎng)即到位”，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。 
　　二是健全縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。各縣市區(qū)成立專(zhuān)職農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職工作人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。機(jī)構(gòu)和人員列入事業(yè)編制，工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得擠占農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)級(jí)人民政府有明確負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的機(jī)構(gòu)。 
　　三是明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，落實(shí)管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。堅(jiān)持以村委會(huì)為主體，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、簽訂承包合同方式確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，將每一條通村公路的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任落實(shí)到人。 
　　四是各縣市區(qū)政府按照《湖北省農(nóng)村公路條例》和《湖北省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》規(guī)定，由縣級(jí)財(cái)政按每年每公里不低于1000元標(biāo)準(zhǔn)配套通村公路養(yǎng)護(hù)資金，列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證足額到位，以建立穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)管理資金渠道。 
　　五是縣級(jí)政府設(shè)專(zhuān)戶(hù)建立農(nóng)村公路應(yīng)急搶修專(zhuān)項(xiàng)基金，用于農(nóng)村公路水毀災(zāi)害應(yīng)急搶修，建立起養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。資金按年度結(jié)轉(zhuǎn)使用，滾動(dòng)發(fā)展。專(zhuān)項(xiàng)基金可由縣級(jí)財(cái)政撥專(zhuān)款建立，也可從省級(jí)、縣級(jí)財(cái)政安排的養(yǎng)護(hù)資金中按一定比例建立。 
　　六是通村公路的水泥路面做好預(yù)防性、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，經(jīng)常對(duì)路面進(jìn)行清掃，保持路面清潔。對(duì)出現(xiàn)破損的路面要及時(shí)修復(fù)處理。 
　　七是通村公路的路肩保持平整堅(jiān)實(shí)，禁止在路肩上種植農(nóng)作物和堆放雜物。邊溝應(yīng)經(jīng)常疏通，保持排水暢通，提倡對(duì)邊溝進(jìn)行硬化加固處理。 
　　八是通村公路沿線每間隔500米左右，結(jié)合地形條件，設(shè)置一處錯(cuò)車(chē)臺(tái)。錯(cuò)車(chē)臺(tái)段路基總寬度不小于6.5米，有效長(zhǎng)度不小于10米。 
　　九是力爭(zhēng)通村公路可綠化路段綠化率達(dá)到100%。 
　　十是設(shè)置必要的標(biāo)志標(biāo)牌。每一條通村公路都應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一樣式的養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示牌，公布線路名稱(chēng)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理養(yǎng)護(hù)主管單位、養(yǎng)護(hù)承包人姓名和監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等，接受社會(huì)監(jiān)督。在公路交叉口以及陡坡、急彎、臨崖等危險(xiǎn)路段，要設(shè)立必要的指路標(biāo)志、警告標(biāo)志。 
　　十一是建立養(yǎng)護(hù)巡查制度。市級(jí)巡查每半年不少于1次，縣級(jí)巡查每季度不少于1次，鄉(xiāng)級(jí)巡查每月不少于1次，巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取措施解決。 
　　十二是加強(qiáng)通村公路安保工程實(shí)施力度。要采取因地制宜，分類(lèi)實(shí)施的管理辦法，在臨水、臨崖、臨溝路段加裝波形防撞鋼護(hù)欄，設(shè)置防撞墻、防護(hù)墩、防護(hù)欄；在平交道口設(shè)立減速帶和示警樁，設(shè)置“限速”、“村莊”、“學(xué)校”、“減速讓行” 等標(biāo)志牌；在急彎等通行條件差的路段增設(shè)反光鏡，噴涂誘導(dǎo)標(biāo)等；在視線好、無(wú)事故記錄的直線段增加或更換標(biāo)線、標(biāo)識(shí)，保持標(biāo)識(shí)標(biāo)線完整無(wú)缺失。 
　　十三是加大通村公路交通安全管理力度。針對(duì)各地農(nóng)村通道路特點(diǎn)，建立政府牽頭、公安主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，交警、安監(jiān)、運(yùn)管等相關(guān)部門(mén)積極配合，在雨雪冰凍、春運(yùn)旅游、過(guò)年過(guò)節(jié)、農(nóng)忙時(shí)節(jié)等安全事故多發(fā)時(shí)期要制定實(shí)施方案，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌無(wú)證上路、報(bào)廢車(chē)輛上路、非客運(yùn)車(chē)輛載客、客運(yùn)車(chē)輛超員、客運(yùn)車(chē)輛違規(guī)載貨、貨運(yùn)車(chē)輛載客、酒后駕車(chē)、摩托車(chē)超員和載客、貨運(yùn)及低速載貨汽車(chē)超載等嚴(yán)重行為的重點(diǎn)路段、重要時(shí)段，分階段、有重點(diǎn)、經(jīng)常性地組織開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢(shì)。 
　　同時(shí)，為了支持通村公路養(yǎng)護(hù)工作，促進(jìn)各縣市區(qū)建立通村公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)納入2012年“十件實(shí)事”7000公里通村公路養(yǎng)護(hù)的項(xiàng)目（按照各縣市區(qū)報(bào)送給市交通運(yùn)輸局的項(xiàng)目為準(zhǔn)），市財(cái)政將一次性安排通村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，專(zhuān)項(xiàng)資金撥入通村公路養(yǎng)護(hù)基金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。年底，市政府將組織專(zhuān)班按照以上要求，對(duì)各縣市區(qū)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查合格達(dá)到規(guī)定要求的，市財(cái)政兌現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，達(dá)不到要求的不兌現(xiàn)市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。