電商自建物流現(xiàn)監(jiān)管隱憂(yōu):京東凡客申請(qǐng)快遞許可
2012-5-29 9:14:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
5月29日,中國(guó)快遞協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)達(dá)瓦在接受搜狐IT采訪(fǎng)時(shí)披露,京東商城和凡客誠(chéng)品已經(jīng)向國(guó)家郵政管理局申請(qǐng)快遞許可證。這一消息也得到了京東和凡客內(nèi)部人士的確認(rèn)。這一方面表明電商自建物流正在納入相關(guān)法律監(jiān)管,另一方面,如果國(guó)家郵政局完全依照《中華人民共和國(guó)郵政法》規(guī)范市場(chǎng),那么目前未拿到快遞許可證的所有自建物流電商企業(yè)都是違法的。
2009年頒布的《中華人民共和國(guó)郵政法》第五十一條明確表示:“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可;未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。第五十一條 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可;未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。”而京東、凡客、亞馬遜中國(guó)等自建物流、配送隊(duì)伍的舉措顯然已經(jīng)是“在承諾的時(shí)限內(nèi)快速完成的寄遞活動(dòng)”,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
同時(shí),《中華人民共和國(guó)郵政法》相關(guān)條文規(guī)定,未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),或者郵政企業(yè)以外的單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù)或者寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文的,由郵政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)快遞企業(yè),還可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
“如果嚴(yán)格按照郵政法規(guī)定,現(xiàn)在所有電商自建物流配送行為都是違法的,因?yàn)樗麄兌紱](méi)有獲得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。”不愿披露姓名的快遞業(yè)高管表示。
而也是為了避免國(guó)家相關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管,京東商城和凡客也于近期遞交快遞許可證的申請(qǐng)。
凡客誠(chéng)品旗下快遞公司如風(fēng)達(dá)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,凡客是主動(dòng)申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)許可證的,申請(qǐng)的原因一是擔(dān)憂(yōu)國(guó)家郵政局嚴(yán)格根據(jù)郵政法規(guī)定規(guī)范市場(chǎng)凡客受到懲罰,另一方面也是為了更快、更方便地在各地建立分公司。
“因?yàn)殡娚唐髽I(yè)沒(méi)有獲得跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的許可證,他們?cè)诟鞯亻_(kāi)辦快遞分公司時(shí)往往手續(xù)繁雜,設(shè)立過(guò)程緩慢。”快遞業(yè)相關(guān)知情人士稱(chēng)。
盡管有獨(dú)立第三方快遞企業(yè)呼吁國(guó)家郵政管理局叫停電商自建物流的舉動(dòng),但達(dá)瓦則對(duì)京東、凡客拿到快遞許可證持樂(lè)觀(guān)態(tài)度。
“我相信京東和凡客會(huì)順利拿到快遞許可證。畢竟,快遞業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)范法規(guī)在2009年才頒布,電商自建物流又是一個(gè)新生的事物,以前規(guī)模也沒(méi)有那么大,國(guó)家也沒(méi)有很重視,沒(méi)想到去規(guī)范。”達(dá)瓦稱(chēng)。
他也認(rèn)為,“電商企業(yè)做物流也是因?yàn)橹袊?guó)快遞業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題,他們是迫于無(wú)奈。在中國(guó),特別是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,往往是先出現(xiàn)新生事物,國(guó)家再出臺(tái)法規(guī)并監(jiān)管,我相信只要電商企業(yè)們會(huì)按照規(guī)定拿到許可證的。”
不過(guò),電商企業(yè)要想拿到快遞許可證,可能還需要面臨一定的困難。郵政法規(guī)定,申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)需有符合《快遞業(yè)務(wù)員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過(guò)資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員,企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中,具備初級(jí)以上資格的均不低于40%。
“電商公司的配送業(yè)務(wù)員往往門(mén)檻較低、流動(dòng)性較大、擴(kuò)張較快,對(duì)從業(yè)人員資格認(rèn)定的要求,可能在實(shí)施中會(huì)面臨困難。”某快遞公司高管表示。(雷風(fēng))