為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真執(zhí)行環(huán)境保護基本國策，加強鐵路環(huán)境保護工作，促進新時期鐵路科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)鐵路“十二五”環(huán)境保護目標，鐵道部于近日下發(fā)了 《鐵路 “十二五”環(huán)保規(guī)劃》。本規(guī)劃根據(jù) 《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和 《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的要求編制而成，為 “十二五”時期的鐵路環(huán)保工作指明了方向、描繪了藍圖、吹響了號角，將有效地促進綠色鐵路建設(shè)。
“十一五”期間，鐵路系統(tǒng)依靠技術(shù)進步和科技創(chuàng)新，加大環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)督力度，做好生態(tài)保護與污染防治，鐵路建設(shè)的環(huán)境管理工作得到顯著加強。鐵路系統(tǒng)加強了建設(shè)項目環(huán)境保護全過程管理，前期工作中貫徹環(huán)保選線理念，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價對線路設(shè)計的積極作用，并注重強化施工期的環(huán)境保護監(jiān)督檢查工作，為實現(xiàn)鐵路建設(shè)工作與環(huán)境保護工作的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
鐵路作為符合我國國情和可持續(xù)發(fā)展要求的綠色交通工具，理應(yīng)在綜合交通體系中發(fā)揮更為重要的作用，并承擔起環(huán)境保護、節(jié)能減排、降低成本的重任。在鐵路建設(shè)過程中，深入推進綠色施工、建設(shè)綠色鐵路顯得尤為重要。 《鐵路 “十二五”環(huán)保規(guī)劃》強調(diào)，要 “不斷提高鐵路環(huán)境污染防治水平，降低污染物排放，節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)保護與鐵路建設(shè)有序推進，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)化的綠色鐵路”。
《鐵路 “十二五”環(huán)保規(guī)劃》為推進綠色施工、建設(shè)綠色鐵路提出了具體目標，要求嚴格落實項目環(huán)境影響報告書的編制、報批、審批程序，使建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率和 “三同時”制度執(zhí)行率達到100%；加強施工期環(huán)境保護工作監(jiān)督檢查力度，依法開展建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收工作；圍繞鐵路建設(shè)的環(huán)保重點難點問題組織技術(shù)攻關(guān)與科學(xué)研究，加快鐵路環(huán)保科研成果轉(zhuǎn)化；繼續(xù)擴大鐵路沿線綠化范圍，使鐵路沿線綠化里程達到5萬公里，改善鐵路區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量。
《鐵路 “十二五”環(huán)保規(guī)劃》指出，鐵路建設(shè)要依法合規(guī)、有序推進，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目的環(huán)評、水保制度，并強調(diào)對重點環(huán)境敏感區(qū)鐵路建設(shè)項目推行環(huán)境監(jiān)控、監(jiān)理，全面實踐質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新 “六位一體”管理模式，到 “十二五”末，力爭形成線點結(jié)合、層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的鐵路綠色長廊，使鐵路綠色長廊與周邊生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)綠化美化融為一體。
《鐵路 “十二五”環(huán)保規(guī)劃》還倡導(dǎo)從政策引導(dǎo)、管理保障、科研保障、宣傳教育等多個方面著手穩(wěn)步推進綠色鐵路建設(shè)，促進國家綠色交通體系的形成。