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應對貿易摩擦,企業要學會算“大賬”

2012-5-17 11:52:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  “今年以來,中國進出口外貿形勢更為嚴峻,貿易摩擦更加頻繁!苯,杭州市外經貿局公平貿易處處長孫國利剛從海關那里拿到今年1到4月份的進出口貿易數據:全國進出口貿易增長6%,出口增長6.9%;浙江省出口增長4.2%,杭州市出口增長2.5%,與去年同期相比,增長速度明顯下降。這個數據傳遞出一個重要信號:中國的進出口增幅在大幅放緩。 
  與此同時,今年一季度,杭州已上報的雙反案達到6起(全國8起),涉及企業100多家,涉案金額3700多萬美元,相比去年同期增加了5倍。業內人士指出,外貿形勢的嚴峻與產生的貿易摩擦增多,有著必然聯系。
  “經濟發展好的時候,市場的需求量大,都不夠用了,還會挑刺嗎?但今年內外部形勢都很復雜,美國金融危機,歐債危機導致全球市場萎縮,需求量下降,因此競爭異常激烈。再加上政治因素,比如美國政府提出今年出口達到倍增。而中國是對美出口大國,自然首當其沖成為貿易戰的對象。”孫國利接受記者采訪時分析道。
  浙江百個產業預警點收奇效
  “浙江省的出口總量位居全國第三,但貿易摩擦案件數量和直接涉案金額已經是全國第一了。”在日前舉行的四體聯動成功應對美國對華鋼輪轂“雙反”案總結交流會上,省商務廳進出口公平貿易局局長張勇表示。
  2011年4月19日,美國商務部公告立案,對中國輸美鋼制輪轂產品進行“雙反”調查,調查產品包括直徑為18英寸到24.5英尺的鋼制輪轂和輪緣。作為全國對美鋼制輪轂出口量最大的制造商,浙江金固股份有限公司涉案。
  盡管經過美國商務部兩輪裁決,中國企業一度面臨懲罰性“雙反”關稅,幾乎就要退出美國市場,但商務部和地方商務主管部門、行業商會、企業“四體聯動”,堅持抗辯。這場行業無損害抗辯最終獲得了認可:今年4月17日,美國國際貿易委員會公布終裁結果,6名委員一致認為,中國鋼制車輪不會對美國相關產業造成實質性損害或威脅。
  這意味著中國鋼制車輪出口美國,將無需繳納反傾銷和反補貼稅。在國際貿易摩擦不斷加劇的背景下,這是浙江省首例輸美汽車零配件“雙反”案的勝訴案件,也是美國對華發起的“雙反”案中第三起終裁無損害的案件。
  “商場如戰場,這次我們“抱團”打了一場漂亮仗。”省商務廳副廳長韓杰說,全省設有100個產業預警點,一旦有什么風吹草動,會預先提醒企業采取措施。當時針對美國的雙反案出來后,省商務廳就及時完善應對機制,依托我省出口反補貼的聯系會議制度,加強企業和政府之間的互動,省、市、縣各級政府形成合力,為企業勇于應訴增強了“底氣”。
  學會算“大賬”不計“小賬”
  “雖然此次涉案金額不高,但浙江是汽配件出口大省,生產的汽配件可以用于全世界的汽車。政府和企業花下巨大的人力財力打贏這場案件,無疑對整個行業的出口發展形成深遠影響! 韓杰表示,在應對貿易摩擦上,我省外貿企業要學會算“大賬”不計“小賬”。“大賬”指的就是行業、企業的長遠發展;“小賬”是指應訴的投入。
  對此,金固公司總經理孫鋒峰體會更深:“其實,涉案鋼制車輪只占到金固公司出口總量的10%左右,即便放棄美國市場,印度市場和國內市場也完全能消化這部分產能,去年9月,金固公司還在泰國投資設廠,通過全球布局分散貿易風險。但考慮到“雙反”可能引發的連鎖擴散效應,企業仍然選擇了全力抗辯。”
  歷時一年的抗辯中,金固幾欲放棄,最后能夠堅持下來,除了政府部門的支持,還靠著一個信念:中國產品沒有故意壓低價格,搶占美國市場。要證明,還需數據說話。
  “無損害的抗辯往往集中在兩個方面,第一是我產品對美國行業是不是已經產生損害,第二是我產品將來會不會對美國行業產生損害。只有證明我產品現在沒有對美國行業產生損害,將來也不會,我們才有可能贏得無損害終裁! 孫鋒峰說,不到一個月的時間,金固公司從多個部門、機構找來大量數據,形成了抗辯的主體材料,對過去十年的海關數據進行了細致分析后證明:過去十年,中國鋼制車輪在美國市場的份額并沒有大幅提高,中國產品與美國的客戶群體并不一樣,至少在未來三年內不會構成正面競爭。
  企業如何避免“中槍”?
  中國的“雙反”案件為何越來越多?為減少貿易摩擦,避免“中槍”,企業可以做哪些努力?
  “在貿易摩擦上,近年來出現一些新的變化。比如以往與中國發生貿易摩擦的多是發達國家,但如今和發展中國家的貿易摩擦增多了,比如南非,墨西哥,印度等國。而涉案行業,也從過去傳統的勞動密集型轉向高新技術型。在手段上,國外與中國打貿易戰,以往以人民幣匯率為由產生的反傾銷問題為主,現在匯率問題基本上無文章可做了,就更注重反補貼這塊,對政府造成很大壓力,這也就是說把貿易問題政治化了!睆堄抡f。
  打貿易戰必然是兩敗俱傷的。如何減少摩擦?除了國家之間的交流溝通,企業自身也得加強自律。孫國利建議企業,“首先,不去惹人家。企業在品牌上、技術上下足功夫,走創新道路,你的產品有獨特性,不可或缺。再者,加快轉型升級,提高產品質量。還有就是要走出去發展,企業要有全球化戰略眼光,把制造基地設到更合適的國家去。比如中國鼓勵企業在泰國設立生產基地,目前已有30多個企業參與,這也是規避貿易壁壘的一種有效途徑!
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