□胡健
    備受關(guān)注的全國流通工作會議，原來定的是2月開，之后是3月，又變成4月，現(xiàn)在有相關(guān)人士透露各個部委還需要進一步調(diào)研和協(xié)調(diào)，條件成熟才能召開。全國流通工作會議又遭延期。
    社科院新近發(fā)布的報告稱，流通成本在單位產(chǎn)品最終銷售價格中所占比重，已平均達到50%~70%甚至更高，從而成為擴大內(nèi)需、增進消費的新障礙。
    商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍表示，流通行業(yè)現(xiàn)有問題很多本身并不出現(xiàn)在該領(lǐng)域，而且有些好的建議在可行性上也存在較大困難。“兩會”期間，商務(wù)部部長陳德銘稱，有16個部門組成8個組分赴全國各地進行調(diào)查研究，了解流通成本高、環(huán)節(jié)多的原因。
    據(jù)了解，這16個部門主要包括商務(wù)部、發(fā)改委、財政部等，原定于3月底舉行的會議也延期至4月，具體時間仍未敲定。談及會議被延期的原因，上述人士認為，除調(diào)研匯總尚未完成外，多個部委之間難以達成一致依然是主要問題。
    趙萍表示，廣義流通包含批發(fā)零售餐飲物流等多個行業(yè)，而狹義流通就是批零環(huán)節(jié)，全國流通工作會議探討的應(yīng)該是廣義上的流通行業(yè)。
    上述人士說，各部委處在不同角度，對解決流通領(lǐng)域問題的難度所在有不同的看法。比如商務(wù)部可能更看重流通行業(yè)如何進一步完善，而財政部則更看重資金監(jiān)管如何落實到位，因此難免結(jié)論會有所不同。
    根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會和國家統(tǒng)計局一起研究的通報來看，去年和前年我國的物流成本占了GDP將近18%，這是一個比較高的比例。大部分發(fā)達國家這個比例在8%~10%左右。如果我國能實行信息化覆蓋下的現(xiàn)代流通體系，未來在流通領(lǐng)域我國還有一半左右的費用可以降下來。
    盡管全國流通工作會議被延期，但業(yè)界仍抱有極高期待，特別是各項稅費加身的物流企業(yè)。
    商務(wù)部原部長助理、商務(wù)部經(jīng)貿(mào)政策咨詢委員會成員黃海表示，全國流通工作會議將形成一系列促進流通業(yè)發(fā)展的“實實在在”的政策，并在會后出臺。
    在天津從事物流行業(yè)的薛老板告訴記者，油價上漲和路橋費的高支出只能體現(xiàn)在對客戶的報價上，營業(yè)稅又是按營業(yè)額征稅，稅負占成本的比例很高，這是物流成本遲遲難降的重要原因。
    上海雖然已經(jīng)開始增值稅擴圍試點工作，交通運輸業(yè)采用11％的增值稅稅率，代替了過去營業(yè)稅3％的稅率后，但由于企業(yè)實際可抵扣項目較少，11%的增值稅稅率導(dǎo)致交通運輸業(yè)的稅負不減反增。
    這些問題能否在全國流通工作會議上有所改善呢？趙萍認為，流通行業(yè)的高成本，并不都出在流通上，只從流通入手很難解決根本問題。
    她解釋說，目前我國高速公路收過路費、過橋費，如果是全部免費，就能節(jié)省很多成本。但是我國采取的是“貸款修路、收費還貸”的方式，這就不是物流行業(yè)主管部門可以解決的問題了。