社會信用體系建設是完善社會主義市場經濟體制的基礎保障，是建設“和諧社會”的重要途徑，更是增強杭州綜合競爭力的一項戰略舉措。自2002年以來，杭州市交通運輸局以服務民生為核心，以建立健全信用管理辦法和信用考核標準為基礎，以“思路創新、制度創新、方法創新”為要求，以“圍繞中心，有的放矢，抓住重點，健全機制”為原則，切實加強出租汽車、道路客貨運輸、駕培維修汽配、水上運輸、公路收費和交通工程建設行業的信用體系建設，初步形成了具有交通行業特色的體系完整、分工明確、運行高效、監管有力的社會信用體系基本框架和運行機制，在推進交通運輸基本公共服務均等化，提高公共服務能力和水平方面取得了顯著成效。 
　�。ㄒ唬┩菩袉诬嚳己�，規范經營關系，提高出租汽車行業服務管理水平。 
　　出租汽車行業是重要的服務窗口行業，在促進城鄉經濟發展、方便群眾出行、擴大社會就業、樹立城市形象等方面具有重要的作用。在出租汽車行業信用管理方面，近年來，市交通運輸局堅持推行出租汽車“5+1”管理制度，以出租汽車單車為考核對象，以一個自然年度為考核時間，明確出租車應當遵守的經營行為規范，通過日常營運稽查考核，年末確定其當年度考核結果（成績），并將考核結果與該車輛經營權到期運力再配置和車輛所屬企業參與新增運力競投掛鉤，促使出租車提高服務質量。這一機制有效地把經營者推向了前臺，充分調動起經營者提高出租車服務質量的主觀能動性，最大限度地發揮經營權在出租車管理中的杠桿作用，在降低行政成本的同時，極大地提升了行業服務水平。同時，從2011年開始，根據省交通運輸廳的要求，在省運管局的指導下，市交通運輸局將杭州市原有的出租汽車“5+1”管理制度和客運出租汽車星級評比辦法與浙江省道路運輸企業信用考核辦法有機結合，將出租車企業也納入道路運輸企業信用考核范疇中，實現了道路運輸企業信用考核制度的有機統一，進一步強化和完善了出租汽車行業的信用建設體系。 
　　（二）加強源頭管理，提升行業素質，改善工程運輸企業安全生產形勢。 
　　自2005年實施浙江省道路運輸企業信用考核辦法以來，經過多年的努力，杭州市道路貨運行業的信用考核工作已經初具規模。近幾年，針對工程運輸車輛事故頻發，人民群眾生命財產安全受到嚴重威脅這一嚴峻形勢，市交通運輸局全面加強源頭管理，落實專人負責所屬區域的貨運企業，結合工程運輸車輛安全專項整治，對每一家企業都做好了信用檔案的建立和制作，并根據企業的變更情況及時完善臺帳。雖然省考核辦法對貨運企業要求每半年檢查一次，但市交通運輸局一直堅持將考核工作做實做細，對所有建檔企業每季度進行一次檢查、走訪，對于安全重點盯防企業，還采取貨運管理人員和信用考核人員相結合以及臨時抽查等方式嚴防死守。此外，市交通運輸局在靜態信用臺賬管理的基礎上，通過營運車輛聯網聯控系統，加強了對工程運輸企業車輛的動態監管。目前，全市道路貨運行業大部分企業的經營行為都有了很大的改善，駕駛員素質明顯提高，基本扭轉了工程運輸車輛交通事故多發的局面。 
　�。ㄈ�）強化信用考核，做好督促引導，維護駕培維修市場市場經營秩序。 
　　隨著汽車時代的來臨，廣大人民群眾迫切要求規范全市駕培、維修及汽配行業的市場秩序。為此，市交通運輸局結合全市機動車服務業的實際，以全省駕培、維修行業信用質量考核標準為基礎，并在深入調研、充分征求意見的基礎上，在維修企業信用考核中增加了配件經銷的內容，進一步提高了信用考核的系統性、全面性。同時，以強化信用考核和評價的針對性、有效性為目標，以考核標準的制定、實施以及考核結果的反饋為全過程，建立一整套行業主體高度關注、行業服務對象充分信任的信用考核評價體系，重點做好了“兩督促、一引導”工作。“兩督促”，即通過日�；�查和信用考核等綜合管理方式，督促駕培、維修及汽配行業經營者規范經營；“一引導”，即通過創新宣傳形式、拓展宣傳載體、擴大宣傳成效，引導消費者增強維權意識，主動參與駕培、維修及汽配行業經營活動的過程監督。這些措施的推行，健全了行業的長效管理機制，積極促進了行業信用信息的公開與共享，進一步加快了全市駕培、維修及汽配行業的誠信體系建設進程。 
　�。ㄋ模�強調誠信意識，優化市場環境，推動交通建設行業實現優勝劣汰。 
　　杭州市根據省交通運輸廳的統一布置，從2006年起，在全國率先開展公路水運施工企業的信用評價工作，強化信用動態管理，完善信用監管情況通報機制，建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度，規范交通建設從業單位、人員的行為，大力優化市場環境。從近幾年的運行情況來看，信用評價工作受到了施工、監理企業和建設單位的普遍重視，企業自評、建設單位評價等環節日趨規范，各施工、監理企業均能嚴格按標準實事求是地完成自評報告，各建設單位對施工、監理企業的履約情況也能以信用動態管理臺帳為依據，如實進行評價。此外，市交通運輸局還結合年度歷次重點工程檢查和平時檢查情況，對項目施工、監理企業的履約情況進行審核，做到認真負責，嚴格把關，對企業自評或建設單位評價不符合規定要求的，如實予以糾正，使這項制度逐漸成為管理公路水運施工、監理企業的重要抓手，有力地推動了公路水運施工、監理企業的優勝劣汰，使誠信企業獲得更多的市場機會。 
　　2012年是黨的十八大和市第十一次黨代會召開之年，也是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，接下來，杭州市交通運輸局將按照省、市相關工作要求，在制定和完善交通領域信用制度、推動分類監管和信用產品使用等方面采取更有效措施，全面提升交通運輸行業的整體誠信程度，為打造東方品質之城、建設幸福和諧杭州做出應有的貢獻。（本文來源：杭州市交通運輸局）