扶持流通業基礎建設發改委每年投入約30億
2012-4-20 23:34:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
為了改善我國流通業基礎設施條件,國家發改委每年大約投入30億元扶持資金。日前,在“第十三屆中國商品交易市場發展論壇”上,國家發改委貿易經濟司王一軍處長透露,在流通業基礎設施建設方面,國家發改委設立了農產品批發市場專項、糧食物流專項、物流業調整和振興專項以及農產品冷鏈物流等四個專項。
目前,我國流通業取得了顯著的成績,在一系列的政策推動下,規模擴大,現代流通方式快速發展,流通業在國民經濟中的地位日益突出,在落實“穩增長、擴內需、調結構、惠民生”中也發揮了重要的作用,但是從總體上看,流通業發展水平相對滯后,難以滿足國民經濟平穩較快發展和加快轉變經濟發展方式的需要。
王一軍表示,為提升我國流通業發展水平,國家發改委近年來在流通領域設立了四個專項,加大了基礎設置的投入力度。這些投資支持建成的國家基礎設施建設進一步改善了我國的大眾農產品倉儲物流條件,降低了流通成本,為穩定農產品價格,促進農民增收,促進現代化物流發展發揮了重要作用。
王一軍表示,農產品批發市場是連接農業生產和城市消費的橋梁,現在我國農業生產的組織化程度低,在當前及相當長的一段時間內,農產品批發市場是農產品流通的主要渠道,因此加強農產品物流建設是一件惠及全民及社會的基礎性工程,是一項公益性事業,政府對農產品批發市場專項支持有著重要的意義。
據悉,從2003年開始,國家發改委對農產品批發市場開始投資建設,從2003年到2010年連續十年共安排專項資金31億元,扶持了全國900多骨干農產品批發市場的信息檢驗和監測系統建設,對建立現代農產品體系、增加農產品收入、社會就業、保障消費安全發揮了重要作用。
為了促進糧食現代物流的發展,在糧食物流專項方面,國家發改委先后安排投資29億元,共支持全國466個大型糧食現代物流建設。2007年,國家發改委印發了糧食現代物流建設,這些項目對實現糧食散儲、散運、散裝、散卸的便利。提高了糧食物流自動化、系統化,設施現代化水平,降低糧食物流成本,提高糧食物流效率發揮了重要作用。
為了落實《物流業調整和振興規劃》,國家發改委從2009年到2011年共安排了33億元支持1200多個物流業中項目的建設,支持的范圍主要是城市配送工程,制造業與物流業聯動發展工程,農產品冷鏈物流信息平臺等。這些項目一共帶動社會投資1500多億元。
在農產品冷鏈物流專項上,從2011年國家發改委專門安排了一個專項資金支持大型生產企業、農產品批發市場、大型零售企業冷庫,配送車輛等基礎設施建設。
在加大流通業基礎設施投入的同時,近年來,國家發改委制定了一系列促進流通業相關的發展政策。
2010年8月27日,在深入調研的基礎上,國務院下發了《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》。對改善蔬菜流通設施條件,完善綠色通道政策,提高蔬菜產銷的組織化程度提出了明確的政策要求。如加快實施農產品冷鏈物流發展規劃,安排專項資金、加強產地預冷設施,批發市場冷藏設施,大城市蔬菜低溫配送中心建設,推廣節能環保及相關配套設施,繼續實施農產品物流改造工程和“雙百市場工程”,進一步加大對批發市場力度都有了明確的要求。
2011年8月2日,國務院辦公廳下發了《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》,從土地、稅收、行政管理、融資、交通等方面提出了支持物流業發展的政策措施,特別是要把農產品物流業發展放在優先的位置,加大政策扶持力度著力點,解決農產品物流,經營規模小,環節多,成本高,損耗大的問題。對改善物流環境,降低物流成本,提高物流效率具有重要的意義。
2011年10月,為了鼓勵大型企業從事農產品物流業,提高農產品物流的規模效應,國家發改委提出了免征農產品流通環
節增值稅,最終被國務院常務會議采納,成為《國務院辦公廳關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見》中一條重要的措施。
此外,近年來,國家發改委還加強了對物流業發展的規劃與引導。2009年,《物流業調整和振興規劃》明確了物流業調整振興的指導思想,基本原則和目標并具體提出了10項主要任務和9項政策和9項重點工程,為應對金融危機發揮了積極作用。
2010年7月,根據國務院印發的《物流業調整和振興規劃》要求,國家發展改革委編制了《農產品冷鏈物流發展規劃》,在分析我國冷鏈物流發展現狀問題的基礎上提出了到2015年我國農產品冷鏈物流發展的目標、任務、重點工程及保障措施。
王一軍透露,目前國家發改委正抓緊編制《全國物流園區發展規劃》和《物流業中長期發展規劃(2012-2020)》,將明確物流業發展規劃,引導物流園區合理布局,和土地的節約利用,促進物流園區健康發展。
“第十三屆中國商品交易市場發展論壇”由中國市場學會商品批發市場發展委員會、中國商報社主辦,會議還進行了全國“誠信經營示范市場”、“誠信經營示范商戶”、“全國誠信經營示范市場優秀管理者”管理經驗交流,同時也將進行隆重的表彰授牌儀式。