特約評(píng)論員 邱林
    這個(gè)世界變化實(shí)在快。短短十多年時(shí)間，曾經(jīng)令中國(guó)人引以為傲、以儲(chǔ)量或產(chǎn)量豐富著稱的糧食、棉花、大豆以及鐵礦石、石油、木材等商品，居然也登上了中國(guó)大宗商品的凈進(jìn)口名單。對(duì)于中國(guó)而言，隨著近年來對(duì)這些大宗商品需求的與日俱增，其緊缺的警鐘一刻也沒有停止過。
    來自中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，今年3月中國(guó)糧食進(jìn)口量達(dá)到164萬噸，是一年前的6倍，較2月份增加50%。今年1~2月的中國(guó)玉米進(jìn)口總量為126噸，較去年同期增長(zhǎng)400倍。中國(guó)約占全球玉米消費(fèi)的20%，僅占全球玉米貿(mào)易的4%，但玉米購(gòu)買量的突然增加令全球市場(chǎng)嚴(yán)重吃緊。
    其實(shí)，中國(guó)2010年年底至今的大規(guī)模干旱，開始威脅今年夏糧產(chǎn)量，政府更加關(guān)注自身的“食品安全”問題，在連年提高糧食收購(gòu)價(jià)的同時(shí)，也力保糧食生產(chǎn)面積。但由于中國(guó)人口的增長(zhǎng)和國(guó)人飲食習(xí)慣的改變，對(duì)傳統(tǒng)上的“糧食自給自足”構(gòu)成很大壓力，推高了糧食價(jià)格，并促使中國(guó)大量進(jìn)口糧食。
    相對(duì)而言，中國(guó)對(duì)進(jìn)口糧食的依賴或許產(chǎn)生一種與進(jìn)口高價(jià)棉花類似的狀況，這種狀況自20世紀(jì)90年代以來我們就一直在經(jīng)歷。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2011年度棉花進(jìn)口規(guī)模相當(dāng)龐大，累計(jì)進(jìn)口達(dá)到324萬噸。由于需求的大幅度增長(zhǎng)，中國(guó)棉花短缺愈演愈烈，每年至少缺口達(dá)350萬噸。
    由于進(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際棉花市場(chǎng)一有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)引起國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的恐慌。3月5日，由印度外貿(mào)局宣布的棉花“出口禁令”，震驚了全球包括中國(guó)在內(nèi)的棉花買家蜂擁至美國(guó)搶購(gòu)。中國(guó)自1999年開始采購(gòu)印度棉花，當(dāng)時(shí)其采購(gòu)量?jī)H為中國(guó)棉花進(jìn)口總量的0.74%，到2011年時(shí)達(dá)到30.15%，差不多占三分之一。自2011年下半年以來，印度近70%的棉花都出口到中國(guó)。
    盡管印方一度松口取消“出口禁令”，但事過一個(gè)月后的4月9日，印度商工部部長(zhǎng)夏爾瑪表示，目前不會(huì)允許更多棉花出口。由于此前印度棉花出口達(dá)到950萬包（每包170公斤）的記錄高位，遠(yuǎn)高于預(yù)估的800萬包，印度隨即暫停了新的棉花出口，稱將評(píng)估已經(jīng)備案但尚未交運(yùn)的250萬包棉花。
    印度政府這一說法，實(shí)際上切斷了中國(guó)從該國(guó)進(jìn)口棉花的渠道，這對(duì)中國(guó)來說無疑是沉重的打擊。
    不過，由于中國(guó)耕地面積仍然處于18億畝的“紅線”之上，中國(guó)出現(xiàn)食品、棉花供求嚴(yán)重失衡的可能性并不大。但據(jù)專家預(yù)測(cè)，中國(guó)未來可能出現(xiàn)的谷物短缺量盡管將高達(dá)2.5億噸，占目前年產(chǎn)量5.3億噸左右的一半，考慮到未來谷物生產(chǎn)量的增長(zhǎng)幅度，2.5億噸的缺口將約占未來糧食總產(chǎn)量的15％~20％。
    為彌補(bǔ)糧食短缺，甚至越南這樣的小國(guó)也成為中國(guó)大米的重要來源地。僅3月上半月，中國(guó)就從越南進(jìn)口大米26萬噸。預(yù)計(jì)中國(guó)2012年可能從越南進(jìn)口至少100萬噸大米，將是2011年大米進(jìn)口量的3倍多。
    當(dāng)然，越南對(duì)中國(guó)糧食貿(mào)易影響不大，而真正對(duì)中國(guó)構(gòu)成較大影響并可能造成糧食危機(jī)的國(guó)家——澳大利亞、俄羅斯、美國(guó)、巴西才是關(guān)鍵，因?yàn)檫@些國(guó)家在國(guó)際糧食、棉花市場(chǎng)居壟斷地位。僅美國(guó)一國(guó)，糧食年出口量所占全球份額常年穩(wěn)定在35％左右，其中小麥更高達(dá)60％。
    伴隨著糧食和棉花進(jìn)口的大量增加，中國(guó)的吃飯以及涉及到的相關(guān)產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)嚴(yán)重依賴國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)的狀況，最終喪失對(duì)本國(guó)糧食、棉花供應(yīng)的主導(dǎo)權(quán)。由于美國(guó)、澳大利亞和印度等國(guó)掌握了世界糧食和棉花市場(chǎng)的控制權(quán)，中國(guó)進(jìn)口這些大宗商品將受控于這些國(guó)家。甚至連越南都有可能對(duì)中國(guó)的糧食貿(mào)易進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。
    一點(diǎn)不夸張地說，糧食和棉花危機(jī)已擊中了中國(guó)人軟肋。過去十年間，由于俄羅斯、澳大利亞、美國(guó)和印度等國(guó)已基本主導(dǎo)了中國(guó)的石油、鐵礦石和大豆的供應(yīng)和定價(jià)，導(dǎo)致中國(guó)吃盡了不少苦頭。然而，在大米、玉米和棉花貿(mào)易方面，中國(guó)還會(huì)重蹈鐵礦石、石油和大豆的覆轍嗎？如果在可預(yù)見的未來這些商品不能自給自足，那么，這種可能性將肯定存在。