“面檢”政策落實(shí)更需配套措施保障
2012-4-15 20:48:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□本報(bào)記者張穎川
從上述報(bào)道看,在被調(diào)查的7家知名快遞公司中,有4家在取件時(shí)并未當(dāng)面進(jìn)行開包驗(yàn)查。而即便是按規(guī)定進(jìn)行 “面檢”,也不能完全 “照章辦事”。這說明大多數(shù)快遞企業(yè)在 “面檢”快件時(shí)往往流于形式,備受業(yè)界矚目的快遞 “驗(yàn)視”政策瀕于 “流產(chǎn)”狀態(tài)。
毋庸置疑,國家出臺收寄驗(yàn)視蓋章制度本身是一件促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的好政策。特別是在當(dāng)前快遞安全形勢嚴(yán)峻的情況下,快遞 “驗(yàn)視”政策的實(shí)行對遞寄危險(xiǎn)品、違禁品的行為必然有一定的警示和抑制作用。然而,相關(guān)部門在出臺 “面檢”這一政策之后,并沒有相關(guān)的配套落實(shí)措施去跟進(jìn),致使這一政策在快遞企業(yè)中難于推行,頻頻遭遇 “玻璃門”,需要反思。
其實(shí),政策落實(shí)遭遇 “玻璃門”現(xiàn)象在整個(gè)物流行業(yè)多有例證。2009年3月,國務(wù)院發(fā)布了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,科學(xué)地提出了物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用,明確了物流業(yè)短期和中長期的十大任務(wù),使人們對物流業(yè)未來的發(fā)展充滿希望;2011年6月,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作,推出了推動物流業(yè)發(fā)展的 “國八條”,這是繼 《物流業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃》之后的又一重大政策調(diào)整;緊接著,國務(wù)院辦公廳又于當(dāng)年8月份正式公布了《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》,被稱為物流 “國九條”,令業(yè)界振奮不已。然而從目前來看,這些政策大多沒有得到實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)和落實(shí)。試問,這一系列 “看上去很美”的宏觀政策,是為了解決問題,讓人照著辦的,還是讓人看的?
回過頭來看,作為一種新政策,快遞取件開箱驗(yàn)視在帶來一定好處的同時(shí),肯定存在一定的執(zhí)行難度。對于快遞企業(yè)來講,開箱驗(yàn)視無疑會增加設(shè)備成本、勞動成本。對于消費(fèi)者來說,無論是收件人還是發(fā)件人,都會給其帶來一定的麻煩,同時(shí)面臨暴露個(gè)人隱私的風(fēng)險(xiǎn)。那么,相關(guān)管理部門在制定這一政策時(shí),就應(yīng)該做好調(diào)查研究,切實(shí)了解這項(xiàng)政策在落實(shí)過程中會遇到哪些實(shí)際困難,并根據(jù)這些困難出臺一些配套落實(shí)措施,以順利推進(jìn)該政策的落地,而不能出了政策,便完事大吉,最后讓政策變成了形式主義。
總之,道理非常淺顯:一個(gè)政策再好,意義再重大,沒有相關(guān)的配套措施出臺,缺乏操作性,最終也是一紙空文。希望物流行業(yè)不管是快遞 “驗(yàn)視”政策還是物流 “國八條”、物流“國九條”,都能夠盡快完善相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和配套措施,推進(jìn)這些政策的落實(shí)工作,進(jìn)而促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。