□ 蔡璐
    一是認真梳理中央和地方以及重點產業調整關于減輕企業負擔、促進企業發展的各項優惠政策和收費減免政策，及時清理涉及中小企業的收費和不利于中小企業發展的政策規定，嚴格審核各類執法依據和法定職權，明確執法權限，規范執法行為，取消中小企業年檢，降低中小企業稅費。
    二是完善金融資源投入的激勵和保障措施，大力發展專業服務小微企業的中小金融機構。適當放寬民間資本、外資、國際組織資金參股設立小型金融機構，鼓勵發展村鎮銀行、中小銀行、小額貸款擔保公司和資金互助社等新型金融機構，形成大中小金融機構合理分工、滿足不同需要的布局，明確小型金融機構主要為小型微型企業服務的市場定位，通過全方位、立體化布局，建設 “橫向到邊，縱向到底”的金融服務體系，為中小微型企業提供更加完善的服務。
    三是創新金融產品，提高放貸效率。切實落實支持中小企業發展的政策措施，加強財稅、金融和產業政策協調配合，引導大中銀行優化信貸結構，改進審貸流程，創新金融產品和信貸模式，根據中小微型企業信貸“短、平、快”的特點，設計與之相匹配的信貸管理流程，放開縣區級以上分行審批權限，增加對中小企業的貸款投放。
    四是拓寬服務渠道，構建適合中小企業需求的多元化直接融資體系，通過中小板、創業板融資，場外交易市場融資，集合票股、集合債股、創業投資基金等形式，使生態各異、階段不同的中小企業便利獲得適合自己的融資渠道；進一步完善創業投資扶持政策，穩妥推進和規范發展產權交易市場。支持擴大中小企業直接債務融資工具發行規模，鼓勵為中小企業提供設備融資租賃服務。
    五是充分發揮民間借貸對中小企業融資的補充作用，推動民間借貸陽光化、規范化發展。明確民間借貸政策界限，建立起民間資本和金融服務的相互傳導、相互補充的長效機制，切實防范民間資本可能引發的風險和不和諧因素，引導民間資本服務中小企業健康發展。