新聞線索：據中國政府網消息，國務院日前批轉發改委《關于2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》。意見提出，鼓勵民間資本進入鐵路等領域。
    意見要求，抓緊完善鼓勵引導民間投資健康發展的配套措施和實施細則。鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域，鼓勵、引導民間資本進行重組聯合和參與國有企業改革。完善扶持小型微型企業發展的財稅金融政策，支持中小型企業上市融資，繼續推進中小企業服務體系建設，深化流通體制改革。
    記者點評：在鼓勵民間投資進入鐵路方面，政府相關部門在過去幾年中推出了不少政策措施，但一直進展甚微。究其原因，是政策的細化落實不到位。就拿 “民間投資36條”來說，2010年5月，國務院發布 《鼓勵和引導民間投資健康發展意見》 （“民間投資36條”），明確提出 “推進投資主體多元化，鼓勵民間資本參與鐵路干線、鐵路支線、鐵路輪渡以及站場設施的建設，拓寬民間資本進入鐵路建設領域的渠道和途徑”。如今兩年已經過去，但一直遭遇 “玻璃門”，未見有實質性的細化措施出臺。而今年以來，政府部門又提出一系列相關的政策措施。如國務院最新批轉的發改委 《關于2012年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》以及國務院最近討論通過的 《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》，都提出鼓勵民間資本進入鐵路領域，這對于鐵路投融資改革無疑又是利好消息。但是，政策再好，還需得到落實。而這正是民間資本能否真正進入鐵路的關鍵。 （張穎川）