3月1日，備受業(yè)界矚目的快遞“驗(yàn)視”新政，在北京地區(qū)正式試點(diǎn)實(shí)施。到記者截稿時(shí)，已實(shí)行了近一個(gè)月。在新政實(shí)施之初，就有業(yè)界人士對此措施的落實(shí)預(yù)期表達(dá)了擔(dān)憂。近一個(gè)月以來，“驗(yàn)視”新政是否真正實(shí)現(xiàn)了制度頒布實(shí)施的初衷，落實(shí)情況又如何？

　　記者近日走訪了北京市幾家快遞公司，發(fā)現(xiàn)，雖然這些公司的工作人員都表示，公司已經(jīng)嚴(yán)格按照北京市“驗(yàn)視”的新政落實(shí)下來，但實(shí)際情況并非如此簡單。

　　“驗(yàn)視”制度難落實(shí)

　　記者在東城區(qū)法華寺街的一家快遞寄送一塊手機(jī)電池和幾塊糕點(diǎn)，由于其外包裝是一款手機(jī)的包裝盒，工作人員并沒有任何檢驗(yàn)，就直接打包進(jìn)入郵遞渠道，甚至都沒有要求記者說明郵寄物品。按照相關(guān)規(guī)定，他應(yīng)詳細(xì)詢問投寄物品的情況并當(dāng)面進(jìn)行開箱驗(yàn)視以確保投寄物品的安全性。同樣的情況也出現(xiàn)在其它一些快遞公司。

　　據(jù)一些快遞公司的一線工作人員介紹，新政實(shí)施后，在具體執(zhí)行過程中，落實(shí)起來并不容易。由于快遞企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，快遞員的素質(zhì)參差不齊，經(jīng)過培訓(xùn)可以使其掌握并區(qū)分一般生活常見危險(xiǎn)品，如管制刀具、汽油、煤油、酒精等，但對于技術(shù)含量較高的危險(xiǎn)品，在當(dāng)面檢查的過程中，不一定能夠通過肉眼準(zhǔn)確識別。另外，對于一些存在長期合作關(guān)系的老客戶和熟人，工作人員往往只是通過簡單的詢問或外部的觀察、觸摸便將物品送入流通渠道。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該制度的出臺對各大民營快遞公司的工作效率、盈利創(chuàng)收、人員培訓(xùn)等都產(chǎn)生了或大或小的影響。

　　今年2月底，北京市郵政局發(fā)布《關(guān)于實(shí)行驗(yàn)視蓋章制度的通知》（以下簡稱“通知”），要求從3月1日起，快遞企業(yè)在收取快件時(shí)，必須當(dāng)面驗(yàn)視交寄物品，并且在詳情單上加蓋被稱為“驗(yàn)視章”的印章。同時(shí)，根據(jù)該通知的要求，快遞企業(yè)需要遵循誰收寄誰負(fù)責(zé)的原則，明確公司負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，快件接收人員是直接責(zé)任人。

　　北京市郵政管理局此番印發(fā)《關(guān)于實(shí)行驗(yàn)視蓋章制度的通知》，與廣東省2月份發(fā)生的郵包炸彈事件不無關(guān)聯(lián)。

　　國企民企大不同

　　新政實(shí)施以后，對于中國郵政這樣的國營企業(yè)來說，并沒有太大的沖擊。北京雙井郵政支局的李姓工作人員表示，“北京郵局早就實(shí)施驗(yàn)視制度了”，因此驗(yàn)視蓋章于其而言并不陌生。郵局作為老牌國營企業(yè)，相較于近幾年才興起的民營快遞業(yè)，在體制機(jī)制建設(shè)、政策法規(guī)執(zhí)行上的優(yōu)越性便體現(xiàn)出來。

　　但“驗(yàn)視”新政實(shí)施以后，對于民營快遞公司的影響則很大。各方面的質(zhì)疑聲也不斷，一方面，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此新政的頒布有些小題大做。更多的質(zhì)疑則來自于，“驗(yàn)視”制度的落實(shí)難度大，在中國快遞業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段，恐怕很難順利實(shí)施下去。“雖然各快遞公司都制定了相應(yīng)政策以提高執(zhí)行力，但當(dāng)面驗(yàn)查能否真正落實(shí)仍有待時(shí)間檢驗(yàn)。”一位快遞公司負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　四障礙阻礙新政

　　據(jù)了解，民營快遞企業(yè)“驗(yàn)視”制度落實(shí)難主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。首先，快遞公司對于一些危險(xiǎn)物品鑒別難度較大。一般情況下，快遞員在快件驗(yàn)視實(shí)際操作過程中，對危險(xiǎn)品等物品鑒別大多缺乏相關(guān)知識導(dǎo)致檢驗(yàn)困難，再加上缺少必要的檢驗(yàn)設(shè)備，因此對于技術(shù)含量較高的危險(xiǎn)品，其在當(dāng)面檢查的過程中，不一定能夠通過肉眼準(zhǔn)確識別。

　　其次，增加了快遞公司的勞動(dòng)量，耗費(fèi)更多的人工成本。記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，如果快遞員認(rèn)真“檢驗(yàn)”快遞內(nèi)容，一般情況下，會(huì)至少增加1/3的時(shí)間，這對于業(yè)務(wù)繁忙、依靠投遞數(shù)量領(lǐng)取獎(jiǎng)金的快遞員來說，影響巨大。某大型快遞的一位工作人員表示，其實(shí)在兩年前，公司就要求快遞員在收件時(shí)進(jìn)行驗(yàn)查。但在實(shí)際工作中，很少有人按照規(guī)定執(zhí)行。

　　有分析人士指出，一旦人工成本大幅增加，今年快遞漲價(jià)幾成定局，“現(xiàn)在快遞企業(yè)大多硬扛著運(yùn)營，開包驗(yàn)查可能就是漲價(jià)的催化劑”。

　　第三，有可能增加快遞的遺失率。快遞遺失、貴重物品被掉包一直是快遞業(yè)的弊端。由于員工素質(zhì)良莠不齊，快遞員“監(jiān)守自盜”的事情并不鮮見。在快遞誠信體系不完善的前提下，不少消費(fèi)者擔(dān)心，對快件當(dāng)面檢查后，高價(jià)值物品的遺失率可能會(huì)更高。雖然，各快遞公司為了防止這種情況的出現(xiàn)，采取了一些措施，但依然不能完全避免這種事情的發(fā)生。

　　第四，我國快遞公司目前的發(fā)展模式比較粗放，各種加盟店的存在更是帶來不少隱患。目前國內(nèi)民營快遞公司為了搶占市場份額，大多選擇加盟、承包路線，這種粗放式發(fā)展讓民營快遞迅速擴(kuò)張。但加盟商在實(shí)際經(jīng)營過程中擁有很大自主權(quán)，導(dǎo)致不少快遞企業(yè)對其加盟商疏于管理。據(jù)悉，一些快遞企業(yè)也對加盟商的部分不合理做法頗感無奈，如何能讓加盟商“聽話”是他們面臨的主要問題。