一度曾為深圳支柱產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)，如今在深圳龍崗將面臨空前的壓力。
傳統(tǒng)倉儲物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級問題，已被深圳市和龍崗區(qū)有關(guān)方面密集提出。
“對于占地大、附加值小、稅收少的低端倉儲物流業(yè)，我們現(xiàn)在堅決反對！”3月下旬，在深圳龍崗平湖物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作調(diào)研會上，深圳市委常委、龍崗區(qū)委書記蔣尊玉言辭果斷。
當(dāng)日會上，在深圳市規(guī)劃國土委、深圳市交通運輸委等市職能部門的參與下，市相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人與龍崗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一道，共同會診與商議平湖物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“建設(shè)成高端物流集聚、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、商貿(mào)物流繁榮、發(fā)展環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，這是當(dāng)日調(diào)研會上對于平湖物流園區(qū)的期待。
另一則消息也驗證了深圳物流業(yè)的現(xiàn)狀與危機(jī)。
深圳市物流協(xié)會日前發(fā)布的《深圳物流行業(yè)營商環(huán)境分析報告》顯示，2011年深圳物流業(yè)增加值為1122.36億元，較上一年增長14.85%，但增速同比出現(xiàn)了下降。該協(xié)會近期對全市64家物流企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查中，七成以上企業(yè)反饋，去年利潤總額沒有增長甚至出現(xiàn)下降，只有三成企業(yè)對近年的運營形勢保持樂觀。
可以預(yù)見的是，物流業(yè)在深圳、龍崗的發(fā)展，將烙上轉(zhuǎn)型升級的深刻印痕。深圳市交委物流處處長吳曉明透露，深圳有望在今年4月發(fā)布《深圳市物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》，并計劃從高端轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)、管理、人才培訓(xùn)、項目建設(shè)、通關(guān)能力等8個方面，出臺27條措施，為深圳全市物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供政策支持。
不難看出，將“低端倉儲物流”升級為“高端物流”，正是這場由政府主導(dǎo)和推動的物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的期冀方向。
深圳物流業(yè)大會診
對于早已有“四個難以為繼”的深圳而言，土地資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾愈發(fā)明顯。產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地相形見絀，讓地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)者們不得不重新思考和審視。
得益于毗鄰香港、連接內(nèi)地的獨特優(yōu)勢，深圳物流業(yè)因地緣因素在過去許多年里得到了迅速發(fā)展，并且成為深圳優(yōu)先發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。有深圳市業(yè)內(nèi)人士指出，在2002、2003年左右的階段，物流業(yè)更是成為深圳支柱產(chǎn)業(yè)來扶持和發(fā)展。“但實踐來看，并不太理想”，上述人士如此指出。
深圳市現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理研究所主任閆振坤介紹，深圳現(xiàn)有物流企業(yè)1.4萬多家，2011年物流產(chǎn)業(yè)增加值為1122.36億元，占全市GDP比重為9.76%；他們對64家物流行業(yè)樣本企業(yè)進(jìn)行了抽樣調(diào)查分析后得出，油價、人工成本等攀升導(dǎo)致的企業(yè)運營成本快速增長以及行業(yè)惡性競爭加劇等因素，成為吞噬深圳物流企業(yè)利潤的主要原因。
物流企業(yè)的發(fā)展，亦是“幾家歡樂幾家愁”。據(jù)閆振坤介紹，在他們調(diào)查的企業(yè)中，2011年，53.23%的企業(yè)總體業(yè)務(wù)量較之上一年度有所增長，其中25.81%的企業(yè)業(yè)務(wù)增長達(dá)到了20%以上。另有24.19%的企業(yè)業(yè)務(wù)量同比基本持平。但是，在半數(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)量都出現(xiàn)增長的情況下，調(diào)查顯示有71.19%的企業(yè)2011年利潤總額較2010年持平或有所下滑。其中23.73%的物流企業(yè)表示去年利潤額下降了5%—20%，另外還有13.56%的企業(yè)表示，由于企業(yè)受國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響較大，利潤總額下滑幅度達(dá)到20%以上。
深圳龍崗平湖片區(qū)，以及相鄰的南灣李朗、丹竹頭片區(qū)，一定程度上映照著深圳物流業(yè)的發(fā)展起伏。
上周舉行的深圳龍崗平湖物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作調(diào)研會，便是針對基于這一片區(qū)的對策研究和商討。“對于平湖物流園區(qū)，在轉(zhuǎn)型升級、二次創(chuàng)業(yè)方面，對于龍崗區(qū)至關(guān)重要；那些占地大、附加值小、稅收少的傳統(tǒng)倉儲物流，需要轉(zhuǎn)型升級”，“首先就要從片區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局上進(jìn)行調(diào)整”，是次會上，深圳市委常委、龍崗區(qū)委書記蔣尊玉如此表示。
深圳市規(guī)劃國土委副主任許重光在當(dāng)日會上認(rèn)為，針對平湖物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用地政策等綜合問題，建議市交通運輸委、市規(guī)劃國土委等三部門聯(lián)合成立調(diào)研組，對于這一具有普遍性的片區(qū)發(fā)展進(jìn)行剖析，提出未來轉(zhuǎn)型升級的方向。
“深圳有望在今年4月發(fā)布《深圳市物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》”，深圳市交通運輸委物流處處長吳曉明則在深圳市物流協(xié)會的行業(yè)形勢分析會上透露，該方案就深圳物流行業(yè)轉(zhuǎn)型，要往哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)以及有什么目標(biāo)等提出一系列指導(dǎo)意見，并計劃從高端轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)、管理、人才培訓(xùn)、項目建設(shè)、通關(guān)能力等8個方面，出臺27條措施，為全市物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供政策支持。
華南城亦要轉(zhuǎn)型升級
地處深圳龍崗平湖物流園區(qū)的華南城，占地面積頗大，一度成為當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)中的“巨無霸”。
資料顯示，深圳華南城一期工程自2003年5月正式開工，到2004年年底，華南城一期50萬平方米五大交易中心開始試運營。
據(jù)深圳華南城網(wǎng)站有關(guān)資料介紹，一期工程的項目涵蓋紡織、服裝、皮革、皮具、電子、五金、化工、塑料、印刷、紙品、包裝、小商品共12個產(chǎn)業(yè)門類，提供展示交易、會展、電子商務(wù)、信息交流、倉儲、配送、貨運、檢測、金融結(jié)算、人才交流，及商務(wù)、生產(chǎn)和生活等配套服務(wù)于一體的大型綜合商貿(mào)物流平臺。
“深圳華南三期建設(shè)也已全面啟動，正在建的有25層華南發(fā)展大廈和深圳華南城3、4、5號交易廣場等，將設(shè)有SHOPPING MALL、家居生活廣場、數(shù)碼電子廣場……全面建成后的深圳華南城將成為規(guī)模宏大、品種齊全、現(xiàn)代化程度極高的工業(yè)原料及商品交易中心、現(xiàn)代化綜合商貿(mào)物流基地和制造業(yè)高端集成服務(wù)平臺。”深圳華南城網(wǎng)站如此介紹道。
蔣尊玉在平湖物流園區(qū)調(diào)研中指出，深圳華南城的發(fā)展已近10年時間，發(fā)展也經(jīng)過不同的時機(jī)和階段，在認(rèn)識上、產(chǎn)業(yè)定位上也經(jīng)歷不同的階段，而如今應(yīng)該朝高端物流、高端商貿(mào)的方向邁進(jìn)。
當(dāng)日調(diào)研會上，對于華南城一期項目的發(fā)展多有言及。華南城一期項目多為兩層建筑，并且當(dāng)時定位為“國際工業(yè)原料城”，有參會人士對此直言，“這一定位已明顯滯后”，“工業(yè)原料城的定位，已經(jīng)不能適應(yīng)龍崗區(qū)和平湖物流園區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展需要”。
“華南城項目中要多引進(jìn)一些新興產(chǎn)業(yè)，比如可以考慮將一些新興產(chǎn)業(yè)的總部放在這里，要積極招商引資，能開工的項目盡早開工。”蔣尊玉要求平湖街道和相關(guān)部門加大對企業(yè)的服務(wù)力度，加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級項目相關(guān)審批手續(xù)的辦理。
物流業(yè)下的鎮(zhèn)街鏡像
當(dāng)日調(diào)研時的平湖景象，或許正是深圳物流業(yè)產(chǎn)業(yè)背景下的鎮(zhèn)街鏡像。
這是一個基層街道的現(xiàn)實寫照：代表著國際化現(xiàn)代物流業(yè)的國際農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，已經(jīng)開張，周圍遍布著大大小小、各色不一的物流企業(yè)；臨近平湖街道辦所在的守珍街兩旁，作為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的沿街店鋪不乏人氣、似乎永遠(yuǎn)熱氣騰騰。
有觀察人士認(rèn)為，縱觀平湖街道數(shù)十年的發(fā)展路徑，“物流”二字是最為重要的詞語。據(jù)介紹，1998年12月30日，平湖物流基地開始建設(shè)，到1999年8月，該基地被中國物資流通協(xié)會確定為國內(nèi)第一個物流實驗基地。
與之相反的是，在2002年之前，已經(jīng)成立4年的平湖物流園區(qū)一直缺乏項目，基本上處于閑置狀態(tài)。從某種意義上說，于2004年12月投入運營的華南城（一期），才成為平湖物流基地發(fā)展中的轉(zhuǎn)折點。
“成也物流，衰也物流”，一位曾長期在平湖物流園區(qū)工作的人士告訴記者，從平湖的地理位置和交通路網(wǎng)來看，過去許多年里的平湖，一直處于“被掐死”的局面。“從地圖上，平湖地處深圳的中部地區(qū)，往東擴(kuò)展，受鄰市鳳崗鎮(zhèn)的牽制，區(qū)域擴(kuò)展能力十分有限；另一方面，無論是通往深圳市區(qū)，還是通往龍崗中心區(qū)，平湖的這兩條道路都在不同時期內(nèi)存在著收費現(xiàn)象，這大大影響了居民的工作生活。人流的缺乏，隨之帶來物流和資金流的缺乏，最終影響到平湖片區(qū)的競爭力。”
對于平湖的發(fā)展歷史，龍崗區(qū)區(qū)長姜建軍曾在赴平湖調(diào)研時認(rèn)為，許多年前平湖街道肩負(fù)的是“為特區(qū)發(fā)展服務(wù)”的使命，是“處于被動”的，“過去都是講‘物流’，如今回頭來看，大家想到平湖片區(qū)發(fā)展時，就顯得非常迫切、焦急了”。
當(dāng)然，如今的平湖街道亦非當(dāng)日能同日而語。據(jù)悉，近年來，制約平湖發(fā)展的城市路網(wǎng)建設(shè)取得重大進(jìn)展，一批重大投資項目已經(jīng)或即將落戶平湖。
“當(dāng)前要對全區(qū)重新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，原定位的倉儲物流要向高端物流轉(zhuǎn)變”，蔣尊玉在調(diào)研中指出，隨著特區(qū)一體化進(jìn)程的加快和交通條件的改善，平湖物流園區(qū)迎來發(fā)展新機(jī)遇。同時，要重視園區(qū)的投資環(huán)境建設(shè)，加快周邊道路建設(shè)和綠化工程，完善各項公共配套設(shè)施，清平高速二期要力爭在今年底通車。
記者手記
倉儲物流業(yè)
如何轉(zhuǎn)型？
長期定位為“為特區(qū)服務(wù)”的平湖物流園區(qū)，將何去何從？傳統(tǒng)倉儲物流業(yè)，又該如何轉(zhuǎn)身？
對于這一問題，龍崗區(qū)有關(guān)部門不無思考。有分析人士告訴記者，去年年底，在龍崗區(qū)第五次黨代會報告中，平湖物流園區(qū)便變身為“平湖高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”。而這一基地，既屬于龍崗未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一線三片”地區(qū)，又同屬于該區(qū)未來著力打造的“水官高速路創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊”。“而這兩者，都將是龍崗未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重”，有關(guān)人士告訴記者，從今年龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工作發(fā)展來看，平湖片區(qū)已經(jīng)提到此前不可比擬的高度。
發(fā)展平湖高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地等重點片區(qū)，就是要“增強(qiáng)片區(qū)綜合承載功能和輻射帶動能力，打造龍崗未來城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐點”，黨代會報告中指出，龍崗將“通過核心驅(qū)動、雙軸帶動、四片互動，把發(fā)展聚焦到標(biāo)志性區(qū)域構(gòu)造、城市空間形態(tài)塑造、地標(biāo)性建筑打造上來，使龍崗成為精心規(guī)劃、精致建設(shè)、代表深圳未來城市發(fā)展水準(zhǔn)的新特區(qū)”。
據(jù)介紹，平湖物流園區(qū)現(xiàn)有項目33個，截至去年底已完成投資約95億元。從項目類別看，有戰(zhàn)略儲備類項目、菜籃子和民生工程、“公鐵多式聯(lián)運”項目、城市配送項目和高端物流項目。
“目前該園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級工作正在推進(jìn)中，已確定了對物流項目進(jìn)行分類，針對不同類別項目采取不同的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級”，龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“對于高端物流和涉及國計民生的戰(zhàn)略儲備類項目，將按照設(shè)計功能繼續(xù)建設(shè)、運營；對于由物流企業(yè)投資的物流項目，將向高端物流發(fā)展，或轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)；非物流企業(yè)投資建設(shè)的傳統(tǒng)倉儲、運輸物流項目，則鼓勵其轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”。
在深圳和龍崗發(fā)展物流園區(qū)趨于高端化的思路下，此前過分依靠占地面積的倉儲物流，在產(chǎn)業(yè)用地日益匱乏的深圳，未來將面臨巨大壓力。
而物流企業(yè)的發(fā)展抉擇，也驗證了這一現(xiàn)實。深圳市物流協(xié)會的《深圳物流行業(yè)營商環(huán)境分析報告》顯示，未來在企業(yè)業(yè)務(wù)拓展方向上，50.77%的企業(yè)將會加快內(nèi)地市場拓展步伐；而企業(yè)有拓展業(yè)務(wù)傾向的城市，主要為中部及沿海地區(qū)的大中城市，申請用地的主要用途是倉儲、配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
不可回避，稅收貢獻(xiàn)已經(jīng)成為基層政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃和建設(shè)園區(qū)的重要指標(biāo)。這一狀況為多數(shù)物流企業(yè)所認(rèn)同。在該分析報告中，67.19%的企業(yè)認(rèn)為政府制定優(yōu)惠政策應(yīng)首要考核企業(yè)的“納稅貢獻(xiàn)”。
一面是物流園區(qū)的突圍訴求，一面是物流行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展需要，而眼下的轉(zhuǎn)型升級，或?qū)⒊蔀闋恳龍@區(qū)和企業(yè)二者間的合力。