【財新網(wǎng)】（記者 邢昀） 中國物流與采購聯(lián)合會（下稱中物聯(lián)）新近發(fā)布的調(diào)研報告表示，物流“國九條”出臺以來，過路過橋費仍是物流企業(yè)沉重負(fù)擔(dān)，運輸型物流企業(yè)過路過橋費平均占運輸成本的34%。
　　 此外，今年起在上海開始試點的營業(yè)稅改征增值稅方案，曾被賦予減稅期望，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，參與此項試點的企業(yè)反映稅負(fù)增加較多。
　　 報告說，2012 年1月，67%的試點企業(yè)實際繳納增值稅有一定程度的增加，平均增加稅負(fù)5萬元。換算成營業(yè)稅體制，57%的企業(yè)稅負(fù)增加超過5萬元，24%的企業(yè)稅負(fù)增加超過10萬元，個別大型物流企業(yè)集團(tuán)稅負(fù)增加超過100萬元。
　　 調(diào)查企業(yè)反映，稅負(fù)增加的主要原因是交通運輸服務(wù)稅率上調(diào)幅度較大，而企業(yè)實際可抵扣項目較少。運輸和倉儲等其他物流環(huán)節(jié)仍然實行不同的稅率，不利于物流業(yè)“一體化”運作。
　　 中物聯(lián)建議，“貨物運輸服務(wù)”納入“物流輔助服務(wù)”，采用6%的稅率。與物流相關(guān)的各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)執(zhí)行統(tǒng)一的稅目和稅率，適當(dāng)增加進(jìn)項稅抵扣項目。
　　 調(diào)查顯示，過路過橋費仍是物流企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)。在被調(diào)查企業(yè)中，運輸型物流企業(yè)2011年過路過橋費平均支出4459萬元，37%的企業(yè)支出超過5000萬元。過路過橋費平均占運輸成本的34%，其中37%的企業(yè)超過40%。
　　 綜合型物流企業(yè)過路過橋費平均支出693萬元，過路過橋費平均占運輸成本的11%。
　　 對此，中物聯(lián)建議加大對高速公路收費的監(jiān)管力度，撤并不合理的收費站點。
　　 相對其他政策，2005年開始的營業(yè)稅差額納稅試點工作，效果明顯。在被調(diào)查企業(yè)中，營業(yè)稅差額納稅試點企業(yè)有 51 家。2011年，試點企業(yè)平均減少重復(fù)納稅額372萬元。其中75%的企業(yè)減少重復(fù)納稅超過50萬元，部分大型物流企業(yè)集團(tuán)減負(fù)效果明顯，調(diào)查中有3家企業(yè)減少重復(fù)納稅額超過5000萬元。
　　 目前已有7批、934家企業(yè)納入試點范圍。調(diào)查報告指出，該項試點政策門檻仍偏高，試點范圍有待擴(kuò)大。中物聯(lián)建議，放寬物流企業(yè)認(rèn)定以及試點企業(yè)納稅額限制，放寬“自開票納稅人”資格的限制，進(jìn)一步研究完善和擴(kuò)大稅收試點的辦法。
　　 2011年8月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》出臺，從稅收、土地政策等九個方面推動物流業(yè)發(fā)展，被稱為物流“國九條”。
　　 本次調(diào)查涉及53家國有企業(yè)、60家民營企業(yè)，以及7家外資和中外合資企業(yè)。■