□ 全國政協委員 曹毅
    安康-恩施-張家界（衡陽）鐵路（以下簡稱安恩張（衡）鐵路）線路縱貫陜西、重慶、湖北、湖南三省一市，是溝通西北、西南、華南地區的重要通道和連接隴海、滬漢蓉、焦柳、滬昆、洛湛、京廣等干線鐵路的重要紐帶，同時也是鐵道部與三省一市人民政府擬共同推進的重點項目。三省一市高度重視安恩張（衡）鐵路建設，專門建立工作聯席會議制度，多次召開聯席會議，并做了大量的調查研究工作。我們認為盡快啟動該項目前期工作，不僅具備相關條件，而且十分必要。
    一、進一步完善全國鐵路網的需要。
    安恩張（衡）鐵路北接既有包西、西康、陽安、襄渝鐵路，中接已經建成的宜萬鐵路，南與既有焦柳、滬昆、洛湛、京廣和擬建的黔（黔江）張（張家界）常（常德）等鐵路相連，可以填補區域鐵路網空白，形成西北地區通往華南地區的縱向便捷鐵路通道，以及西北地區通往南方沿海地區、向海上延伸的重要通道，有利于增強西部路網的靈活性。
    二、開發地區資源、帶動沿線經濟發展的需要。
    安恩張（衡）鐵路所經區域石灰巖、鐵礦、錳礦、鋇礦、鋁土礦、硅石礦、磷礦等礦產資源儲量豐富，長江、漢江、沅江等水能蘊藏量大，開發前景廣闊。然而由于沿線均為三省一市經濟欠發達地區和國家級貧困地區，交通基礎設施滯后，豐富的礦產、水力資源得不到有效開發，嚴重制約了區域經濟發展。
    安恩張（衡）鐵路沿線不僅擁有長江三峽、清江風光、土苗風情、張家界自然保護區等享譽國內外的人文、自然旅游景觀，而且匯集了眾多聞名遐邇的紅色革命紀念舊址。沿線地區是中國革命的紅色沃土——川陜革命根據地、湘鄂西和湘鄂川黔革命根據地的重要組織部分，任弼時、董必武、李先念、賀龍、徐向前、周逸群、肖克、廖漢生、關向應等老一輩無產階級革命家曾在這一帶浴血奮戰；抗日戰爭時期，恩施曾是鄂西特委駐地；線路經過的桑植縣是賀龍元帥的故鄉。
    建設安恩張（衡）鐵路不僅有利于促進沿線地區礦產、水力資源的合理開發利用，而且有利于打造融自然、人文、歷史為一體的旅游精品線路，將對帶動沿線地區經濟社會發展發揮積極作用。
    三、實現東西部優勢互補、協調發展的需要。
    我國西部地區能源資源豐富，但交通技術設施薄弱是制約能源資源有效開發的主要因素之一。隨著安康復線、蘭新四線、蘭渝鐵路等項目的陸續建成，建設安恩張（衡）鐵路將進一步緩解北煤南運、西煤東運的突出矛盾，形成陜煤南運、疆煤入湘的便捷通道。
    綜上所述，特懇請全國政協建議國務院相關部委盡快啟動安恩張（衡）鐵路項目前期工作。