□張元緣
    近年來，物流業發展對社會經濟發展和社會民生的重要意義受到社會各界廣泛的關注。正所謂“物流強，流通活；流通暢，經濟旺”，在國家“十二五”堅持推動服務業發展和改善民生的大背景下，加強國家政策支持，打破物流業發展瓶頸，全面促進物流業發展的重要性日益突出。
    “兩會”期間，全國政協委員、蘇寧電器董事長張近東指出，現代物流是零售現代化的最后一關，需要從立法層面、整合物流資源、改善公路收費、優化交通管理、規范第三方物流等方面促進現代物流業發展。
    物流業發展瓶頸重重 嚴重滯后于國民經濟增速
    中國物流與采購聯合會發布的最新數據顯示，2010年中國物流總費用占國內生產總值比重約18%，比發達國家高出1倍。而國內商品90%的時間都用在倉儲、運輸、包裝和配送等環節上，直接導致物流效率低下且價格高企，嚴重影響國民經濟發展和社會民生幸福。
    據了解，隨著中國城市化進程的加快，物流企業一再往城市外圍轉移，運輸、倉儲、配送等各環節成本迅速增加，絕大部分城市規劃中沒有規劃物流用地，很多物流企業面臨無地可用、無處可搬的困境。據中國倉儲協會2011年統計，15年前中國倉儲用地總面積約為5億平方米，15年來國民經濟高速發展，倉儲物流需求大幅攀升，但倉儲用地規模依然為5億平方米左右。
    此外，高速公路通行費用高，在市區內設置車輛通行禁區，也是導致物流成本居高不下的主要因素。據中國物流與采購聯合會數據顯示，國內各種過路過橋費已高達運輸行業成本的1/3，增加了大量的物流和社會成本。另外，城市分時段禁止、甚至全天禁止貨車通行，導致最后一公里車難行、車難停，許多物流企業不得不采取先用貨車運到郊區，再用面包車送進市區的方式，既違反了客貨混裝的規定，也大大增加了成本。
    張近東認為，用地資源缺乏、公路通行難、通行成本高、
    第三方物流能力不足等問題，
    是導致我國物流業發展滯后的主要原因，在很大程度上也阻礙了電子商務等新興產業的發展。加強資源和政策支持 全面發
    展現代物流業
    目前，物流業面臨的主要問題之一是缺乏相應的政策法規支持。張近東建議，將培育高效、綠色的現代物流業作為國家戰略，加大扶持、加強規范引導，并抓緊研究制定物流產業政策，建立和完善物流業的政策法規體系，通過立法明確物流業的產業地位。“許多一二線城市規劃中缺乏物流用地規劃，希望地方政府將物流基地、園區等物流用地作為城市功能規劃的必需板塊，并在地價、稅收、資金等方面給予政策扶持。”張近東表示，“建議政府引導物流業提高信息化管理水平，鼓勵制造和流通企業供應鏈無縫對接，提高物流資源的共享和使用效率。”
    針對物流運輸面臨的公路通行收費高和物流運輸車輛市區通行難、停車難的問題，張近東建議推進收費公路改革，下調高速公路收費，取消一二級公路收費，優化城市交通運輸管理，科學制定物流運輸車輛禁區通行管理等規范，使得物流運輸真正成為國民經濟的加速器。
    據了解，物流行業普遍存在規范缺乏，服務質量良莠不齊等問題。對此，張近東表示，希望政府加強政策引導與行業管理，制定行業規范與標準，促進第三方物流企業的整合，規范市場秩序，提高行業自律性，提升服務能力。
    張近東表示，物流產業發展的嚴重滯后與國民經濟高速發展形成鮮明對比，持續惡化的物流頑癥已經成為阻礙國民經濟和民生幸福的一大障礙。從政策、資源、法律規范等各個方面疏通物流業發展瓶頸，將大幅提升物流業乃至整個國民經濟的發展水平，最終造福民眾。