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國企兼并重組的三種方式

2012-2-5 0:27:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□周衛
    “自由戀愛”。這是完全的市場行為。主要倡導企業根據市場競爭需要,從自身發展角度出發,根據優化資源配置、優勢互補、拉長產業鏈、實現規模經濟等市場經濟的內在要求,通過較長時間的相互聯系、相互了解、相互溝通,不斷培養感情與討價還價,最后達成認識上的一致,自由結合。
    “媒妁之言”。既不是自發的企業行為,也不是強制的政府行為,而是有引導的市場行為。這一步的關鍵是正確導向,是牽線搭橋,是苦口婆心地勸說。通過監管主體國資委的紅娘作用,通過耐心地講眼前講未來,講機遇講挑戰,講企業講全局,動之以情,曉之以理,最后達到雙方自愿結合的目的。
    “父母包辦”。這是一種依靠外部力量(父母之命)的強制行為。各級國資委履行國有資產出資人職責,行使股東權利,在征求企業意見的基礎上,提出企業合并重組意見,報國務院或地方政府批準實施。對于中央企業之間的整合,父母只是同一個,即國務院國資委,中央企業重組只需在國資委內部研究決定。對于中央企業與地方國有企業之間的整合,需在不同的國資委之間進行磋商決定。
    在三種整合方式中,“自由戀愛”主要依靠內力的整合,“父母包辦”是主要依靠外力的整合,“媒妁之言”則是介乎兩者之間。三種方式各有其優勢和劣勢。自由戀愛方式企業容易接受,人為阻力和操作難度相對較小,但重組決策所考慮的因素可能會更多地向經營者而非股東傾斜,有關重組后經營者的個人安排、地位及利益變化等非企業發展因素的過多考慮,容易導致企業重組的非理性化,特別是容易錯過或延誤企業重組的大好時機。父母包辦方式下企業重組決策相對理性,決策效率也相對較高,但企業經營者理解和接受往往需要一定時間,操作阻力和難度相對較大一些。因此,國資委在企業重組策略上,宜采取從內力自愿到外力強制、從易到難的三步走策略。
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