1.我國物聯網事業的發展突破迷霧，政府支持由虛到實

　　由工信部牽頭制定的“物聯網十二五發展規劃”中明確指出：“十二五期間，初步完成產業體系構建，形成較為完善的物聯網產業鏈，培育和發展10個產業聚集區，100家以上骨干企業，一批“專、精、特、新”的中小企業，建設一批覆蓋面廣、支撐力強的公共服務平臺，初步形成門類齊全、布局合理、結構優化的物聯網產業體系”。而在全國已有28個省市將物聯網作為新興產業發展重點之一。在交通、電力、衛生、物流等物聯網重點應用領域，相關行業部門也都相繼出臺了有關規劃，積極推動物聯網等新一代信息技術的發展。

　　2011年4月，財政部出臺《物聯網發展專項資金管理暫行辦法》，明確了國家專項資金的支持范圍包括：物聯網的技術研發與產業化、標準研究與制訂、應用示范與推廣、公共服務平臺等方面的項目。

　　2011年5月，繼財政部發布《物聯網發展專項資金管理暫行辦法》后，工信部辦公廳與財政部辦公廳又聯合下發《關于做好2011年物聯網發展專項資金項目申報工作的通知》。《通知》不僅對《辦法》中涉及的專項資金支持范圍及重點支持內容做了補充闡述，并對申請資格、條件和程序做了詳細說明。

　　2.物聯網與各行業緊密相連，逐步實現對接合作

　　2.1銀行卡重視結構調整，加強安全監管，創新支付業務，應用邁上了新臺階。近年來我國金融機構在金融服務產品方面不斷推陳出新，中國銀聯作為銀行卡支付的創新企業為持卡人提供了多元的支付選擇，其中銀聯在線支付和銀聯手機支付是兩大亮點。同時，手機銀行在全國范圍內芯片卡推進的工作也逐步擴展開來。

　　2.1.1銀行卡走進農村，逐步服務于“三農”央行高度重視農村支付服務環境的建設，為改善農村的支付服務，提升農村金融服務水平，在這方面出臺了一系列的措施，制定并發布了關于推廣銀行卡助農取款服務的通知。明確在2013年底前，實現銀行卡助農取款服務在全國范圍類的農村鄉鎮、行政村基本覆蓋，滿足偏遠地區農村的支農補貼基金、小額取現、余額查詢等金融服務。2011年的主要工作是進行調研和摸底，2012年是銀行卡助農取款全面推廣階段，力爭在2013年實現全面推廣的工作目標。

　　2.1.2銀行卡加強安全監管隨著信用卡的高速發展，風險也日益顯現。針對信用卡業務存在的問題，央行今年也出臺了《商業銀行信用卡業務監督管理辦法》，將系統的解決信用卡業務中出現的或是潛在的問題。中國銀聯自2001年成立以來做了大量的工作，并于今年各個商業銀行在細分市場的基礎上，又推出了不少各具特色的銀行卡產品，不僅給銀行帶來了不俗的業績，同時也豐富了持卡人的用戶生活，以人為本，滿足個性化的需求，突出特色，助力投資理財。同時，央行推出銀行卡芯片化遷移，其目的是使28億張銀行磁條卡，80億張智能IC卡，7大行發行的銀行卡和幾十個試點城市的智能IC卡能實現對接。相關的金融業務不在體外循環，從而利于加強安全監管。

　　2.1.3銀行卡芯片化遷移工作全面展開。2011年3月央行出臺了《關于銀行卡芯片化遷移工作的意見》。在“十二五”期間，要求工、農、中、建、交、招、郵儲在2011年6月底開始發行IC卡，其他的商業銀行從2013年的1月1日開始發行，到2015年的1月1日，各商業銀行發行的以人民幣為結算賬務的銀行卡均應該成為IC金融卡，這包括已發行的28億張，以及即將發行的銀行卡都是芯片卡。這樣在技術上就實現了統一，為一卡多用鋪平了道路。其中，工行率先迎難而上，啟動這一工作，在2011年3季度尾，已發行的銀行卡為1586萬張，占全國金融IC卡發行總量的87.4%。

　　2.1.4銀行卡與行業融合，共促智能卡發展。2010年，央行與軍隊推行的軍人保障卡進展一年，得到廣大士兵和部隊的推崇。2011年，央行與人力資源和社會保障部推出的金融社保卡取得了不錯的成績，并即將在未來4年大規模推廣。2012年，央行將繼續與衛生部探討居民健康卡的融合;與武警部隊合作武警保障卡;與鐵道部探討鐵路客票金融IC卡的推廣應用。希望產業界練好基本功，努力鉆研，把最適合的產品、軟件、應用、系統和整體解決方案提供給這些用戶。

　　2.2物聯網技術促進住房和城鄉建設領域的發展。隨著物聯網、云計算等新一代信息技術的迅猛發展，為住房城鄉建設信息化更深入地應用帶來了難得的機遇。在城市化進程加快的大背景下，交通、能源、人口、安全、基礎設施建設和專項整治監管等方面的挑戰日益凸顯，區域復雜化。這就需要通過應用更多新的信息化手段，改革優化城市管理體制，再造城市管理流程，實現城市管理由粗放、盲目、落后的方式向高效、敏捷、精確的方式轉變。當前應以應用為核心，逐步推進物聯網技術在住房城鄉建設領域的發展。

　　2.2.1城市一卡通IC卡應用的情況。截止到2011年10月，全國累計超過了400多個城市建立了不同規模的IC卡的系統，其中按照住房和城鄉建設部標準進行項目建設的城市近150個，已經涵蓋了全國所有的直轄市，90%以上的省會城市，以及110多個地級市，全國累計發卡量近兩億兩千萬張。

　　2.2.2互聯互通工作有序進行。以CPU卡為載體的全國城市一卡通互聯互通應用，在2011年全面啟動，全國城市一卡通互聯互通，是指按照住房和城鄉建設部有關國家和行業標準，遵循互利原則，使各城市發行的城市一卡通用戶卡實現在任意城市的應用，凡是具備互聯互通技術條件的城市，所發行的用戶卡均可以交互的使用。目前第一批互通的城市，包括上海、嘉興、南昌、湖州、紹興，同時，昆明、上饒、蘭州、長沙、鄭州、臺州、沈陽、寧波等城市也正在進行互聯互通系統的升級工作，很快就可以完成互聯互通的接入。

　　2.2.3手機支付應用逐步走入人群。手機支付與一卡通結合后，真正體現出隨時可刷卡，隨時可充值的便利性。電信運營商可以通過城市一卡通業務為用戶帶來便捷性，一卡通公司也擊打地方便了用戶的使用和充值，雙方的合作和共同吸引用戶使用手機支付業務。