“省里提出了要建生態(tài)山東，我們提出了要建生態(tài)淄博，這與當(dāng)前國家倡導(dǎo)節(jié)能減排、創(chuàng)建生態(tài)文明城市的大方向是一致的，但具體這條路怎么走，每個城市各有不同，而我們淄博作為一個依托資源發(fā)展起來的老工業(yè)城市，在華麗轉(zhuǎn)身時，則是用節(jié)能減排硬指標(biāo)倒逼企業(yè)升級。”日前，淄博市市長周清利在接受本報記者采訪時說。

    記者張雯雯實習(xí)生王甜甜

    [關(guān)鍵詞] 節(jié)能減排

    用環(huán)保“硬杠杠”倒逼企業(yè)升級

    話題索引：姜大明省長在《政府工作報告》中指出，全面建設(shè)“生態(tài)山東”，持續(xù)推進節(jié)能降耗，切實加強環(huán)境保護。而淄博作為一個依托資源發(fā)展起來的老工業(yè)城市，節(jié)能減排的任務(wù)更為艱巨繁重。

    山東商報：今年《報告》中特別提到支持淄博等老工業(yè)城市和資源型城市加快轉(zhuǎn)型，下一步，淄博將如何走好節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)城市這條路？

    周清利：近年來，我們通過健全市、區(qū)縣兩級節(jié)能管理和執(zhí)法機構(gòu)，制定完善地方性政策法規(guī)，建立節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系，將節(jié)能目標(biāo)納入政府年度目標(biāo)考核和干部考核范圍，實行嚴(yán)格的目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制，對節(jié)能減排違法行為嚴(yán)格實行“頂格處罰”等措施，強力推進節(jié)能減排。

    山東商報：今年省里首次提出要加強大氣污染治理和檢測預(yù)警，將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系，努力增加城市“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)。那么，淄博在環(huán)境保護上又會有哪些舉措？

    周清利：節(jié)能減排哪個地方都要搞，因為這是硬指標(biāo)、剛性指標(biāo)，都需要按照規(guī)定的任務(wù)完成，但怎樣完成，是隨便應(yīng)付還是下大力氣去抓，這就需要政府動腦子了。自今年起，省里將啟動PM2.5檢測，這對我們這樣一個石化工業(yè)、建材工業(yè)占相當(dāng)比重的工業(yè)城市來說壓力很大。同時，這也是我們進一步推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護的重要抓手。為此，我們的節(jié)能減排工作主要是通過啟動PM2.5檢測來倒逼企業(yè)升級，這是企業(yè)發(fā)展的一個新空間，也是政府做好節(jié)能減排的新路子。

    [關(guān)鍵詞] 第三產(chǎn)業(yè)

    打造魯中物流“旱碼頭”

    話題索引：不等不靠，主動轉(zhuǎn)型、自費轉(zhuǎn)型，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，是淄博樹立新的資源觀、推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措。而發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更對建設(shè)生態(tài)淄博起到助推作用。

    山東商報：淄博將如何推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展與提升？

    周清利：我們將集中做大做強現(xiàn)代物流、金融保險、文化旅游、工業(yè)設(shè)計、科技信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，全力打造魯中物流“旱碼頭”、區(qū)域金融聚集區(qū)和品牌旅游目的地城市。

    山東商報：為何會提出打造魯中“旱碼頭”的思路？現(xiàn)在進展如何？

    周清利：大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造魯中“旱碼頭”，是市委、市政府的一項重大決策部署。主要是充分利用我市區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮業(yè)已形成的鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，整合提升向海港和空港等目的地的輸運功能，打造物流、人流、資金流、信息流高效統(tǒng)一的現(xiàn)代物流體系。2011年，淄博市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展取得重大進展，淄博保稅物流中心正式封關(guān)運營，四個綜合物流園區(qū)、五個物流中心和十個物流配送中心等一批投資規(guī)模大、水平檔次高的物流園區(qū)和物流項目加快推進，區(qū)域性物流中心和魯中現(xiàn)代物流“旱碼頭”的雛形基本形成。

    [關(guān)鍵詞] 城鎮(zhèn)發(fā)展

    探索鎮(zhèn)級小城市發(fā)展之路

    話題索引：淄博與省會濟南搭界，大城市的輻射帶動讓淄博大步緊跟。城市在加快轉(zhuǎn)型的同時，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)也不容忽視。而正因如此，淄博提出要協(xié)調(diào)推進“四個層級”建設(shè)，構(gòu)建市域一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

    山東商報：“四個層級”的含義是什么？

    周清利：“四個層級”建設(shè)就是中心城區(qū)、次中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村(農(nóng)村社區(qū))建設(shè)。

    山東商報：如何開展“四個層級”建設(shè)？百姓從中能得到哪些實惠？

    周清利：我們將按照大城市的標(biāo)準(zhǔn)做大做強做美做暢中心城區(qū)，在“雙百”（100平方公里、100萬人口）的基礎(chǔ)上，對大外環(huán)以內(nèi)260平方公里區(qū)域進行統(tǒng)籌規(guī)劃，按照主題主線要求，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城建布局，明確任務(wù)節(jié)點，確保生態(tài)質(zhì)量明顯提升；加強老城區(qū)綜合改造，分批進行規(guī)范化生活小區(qū)建設(shè)，健全完善購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾生活環(huán)境；加快新城區(qū)建設(shè)步伐，充實提升文化體育功能區(qū)，啟動建設(shè)金融商務(wù)和行政服務(wù)功能區(qū)，進一步彰顯現(xiàn)代化城市風(fēng)貌。

    另外，還要按照中等城市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)次中心城區(qū)；按照既定規(guī)劃加大中心鎮(zhèn)建設(shè)力度，突出抓好馬橋鎮(zhèn)、昆侖鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)綜合改革試點，積極探索鎮(zhèn)級小城市發(fā)展的路子；合理規(guī)劃布局中心村（農(nóng)村社區(qū)），著力提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，讓廣大農(nóng)民逐步過上像城里人一樣的生活。

    [關(guān)鍵詞] 交通出行

    打造中心城區(qū)“三縱三橫”交通網(wǎng)

    話題索引：城市要發(fā)展，便捷的交通無疑是“助推器”。淄博將構(gòu)建順暢交通網(wǎng)絡(luò)，進一步完善“高速淄博”城鄉(xiāng)路網(wǎng)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，讓城鄉(xiāng)群眾出行更方便、更安全、更快捷。

    山東商報：“高速淄博”的理念是什么？

    周清利：主要包括中心城區(qū)“三縱三橫”骨干交通網(wǎng)絡(luò)、“大十字”公交體系、中心城區(qū)大外環(huán)工程等。

    山東商報：下一步，在打造立體交通上還有哪些規(guī)劃？

    周清利：為適應(yīng)城市現(xiàn)代化的需要，我們確定規(guī)劃建設(shè)淄博火車站新站。目前，淄博火車站南廣場地塊規(guī)劃已編制完成，按現(xiàn)有推薦方案估算總投資10.15億元。同時，經(jīng)過反復(fù)論證，確定利用現(xiàn)有鐵路存量，建設(shè)城市軌道交通。目前，《淄博市有軌交通系統(tǒng)規(guī)劃》已編制完成。下一步，將加快詳規(guī)編制，并適時開工建設(shè)。

    [關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

    有機融入“藍黃”戰(zhàn)略

    話題索引：結(jié)構(gòu)調(diào)整是淄博老工業(yè)城市科學(xué)發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。站在新的起點上，淄博除了把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”始終作為主攻方向，更要創(chuàng)新思維，抓住機遇，有機融入“藍黃”發(fā)展戰(zhàn)略。

    山東商報：淄博作為內(nèi)陸城市，又以工業(yè)發(fā)展為主，為何會提出融入“藍黃”發(fā)展這一戰(zhàn)略？

    周清利：淄博作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)聯(lián)動區(qū)，經(jīng)爭取，博山節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、桓臺東岳氟硅材料示范基地、沂源生物醫(yī)藥示范基地、淄博大亞船舶配件示范基地等4個基地作為海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范基地列入發(fā)展規(guī)劃。因此，在國家“藍黃”發(fā)展戰(zhàn)略中，我們具有獨特的支撐作用。

    山東商報：既然有了這樣的發(fā)展戰(zhàn)略，具體如何操作呢？

    周清利：“十二五”期間，我們將重點打造集成電路、電力電子、氟硅材料、工程塑料、頭孢抗生素、服裝、高性能航空新材料、新能源裝備、汽車、傳統(tǒng)文化等一批重點產(chǎn)業(yè)鏈。同時，要立足資源環(huán)境狀況，進一步完善明確結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度，促進各產(chǎn)業(yè)高端高質(zhì)高效發(fā)展，基本形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。