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貴州打造全國西南地區重要的陸路交通樞紐

2012-2-20 13:21:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
國發2號文件將交通問題放在了突出重要的位置,明確指出“貴州發展存在著交通基礎設施薄弱等瓶頸制約”,并將“著力加強交通、水利設施建設和生態建設,全面提升又好又快發展的基礎條件”列入加快發展的指導思想。 
  國發2號文件為我省加快交通運輸基礎設施建設和爭取更多國家項目支持、資金支持提供了有力的政策支撐。立足2011年我省交通快速發展實現的良好開局,根據國發2號文件和“十二五”規劃,圍繞加快將貴州建設成為全國西南地區重要的陸路交通樞紐的戰略機遇,我省做出了一系列專題研究及部署,提出了到2020年全省交通運輸發展目標“三步走”。 
    第一步 打破交通瓶頸制約 
    【目標時間】2015年 
    【指標量化】 
  建成國家高速公路網貴州境內路段,打通連接周邊地區的公路通道,完善省內干線公路網絡,力爭相鄰市(州)通高速公路。高速公路通車里程從2010年的1507公里增加到4500公里以上。到2015年建成14個與鄰省連接的高速公路通道,凸現我省作為西南地區重要的陸路交通樞紐地位。 
  擴大國省道路網覆蓋范圍,加大國省干線改造力度,現有普通國道二級及以上公路的比重從2010年的41.3%提高到80%,據悉,這比原定的“十二五”規劃目標提高10個百分點。作為新增目標,現有省道二級及以上公路的比重從2010年的31.8%提高到60%。 
  到2012年,實現100%的鄉鎮通油路、100%的建制村通公路。到2015年,新增10516個建制村通油路,建制村通油路率從2010年的31.8%提高到80%(比原定的“十二五”規劃目標提高10個百分點)。農村公路建設標準進一步提高,管理養護機制進一步健全。 
  推進重要節點客貨站場和農村客運站場建設。重點推進國家公路運輸樞紐建設,各市(州)至少擁有1個一級客運站。基本建成覆蓋城鄉、方便快捷的客運網絡。 
  打通西南地區連接長三角、珠三角地區水運通道。全面建成南北盤江和紅水河、珠江航運建設工程。積極提速杭電樞紐工程和庫區航運工程。 
    第二步 基本建成西南地區陸路樞紐 
    【目標時間】2017年 
    【指標量化】 
  到2017年,使我省連接西南地區陸路交通樞紐的高速通道從現在的5個增加到15個。加快建設國家高速公路貴州境內路段,推動銀川至龍邦、都勻至西昌、成都至遵義和安康經南川至麻江、赤水經羅甸至百色等公路項目建設,打通連接周邊地區的公路通道,力爭相鄰市(州)通高速公路。 
    第三步 基本建成全省綜合交通運輸體系 
    【目標時間】2020年 
    【指標量化】 
  到2020年,基本建成貴州省高速公路網。現有國道、省道二級及以上公路的比重分別達到100%、80%。實現所有縣城通二級及以上標準公路。建制村通油路率達到100%。建成國家公路運輸樞紐。西南地區連接長三角、珠三角地區水運通道運輸能力顯著提高。貴州與周邊及發達地區通道連接、網絡完善、布局合理、運行高效的綜合交通運輸網基本形成。 
    相關鏈接 
    省交通廳主動對接力促部省合作 
  《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(征求意見稿)起草對接階段,省交通運輸廳配合調研組就有關公路水路建設需解決的政策、項目進行了反復的研究并多次到交通運輸部主動跟蹤、積極爭取。 
  2011年11月21日,省交通運輸廳就征求意見稿專程到交通運輸部進行專題匯報,爭取國發2號文件(征求意見稿)中的所有公路項目、支持政策交通運輸部都保留并有所突破。同時,交通運輸部明確表示待國發2號文件出臺后,將與我省簽訂部省座談會議紀要貫徹落實國發2號文件精神,進一步細化支持政策。 
  國發2號文件出臺后,2012年1月19日,省交通運輸廳就貫徹落實文件積極與交通運輸部進行具體對接,并達成相關意見:初步預計在今年全國“兩會”期間舉行部省座談會議。目前,由省交通運輸廳代擬的部省座談會議紀要文件正在進行對接、修改。紀要文件將經省廳和交通運輸部綜合規劃司對接修改完成后,報省政府審核,再報部審定。 
    貫徹落實國發2號文件 
    科學發展 后發趕超 
    一提速 兩突破 三趕超 
  “十二五”期間,貴州將形成網絡完善、布局合理、運行高效的綜合交通運輸網,打破長期制約發展的交通瓶頸。“十二五”開局之年,貴州交通運輸快速發展,為實現這一目標奠定了堅實的基礎—— 
    提速 
    ●以高速公路為重點的 
    交通基礎設施建設全面提速 
  全省公路里程達到157820公里,其中新建成高速公路516公里,高速公路建成總里程達到2023公里。全省通高速公路的縣從37個增加到47個,新開工高速公路9條588公里,在建里程超過2680公里。 
    突破 
    ●爭取交通運輸部政策資金支持取得歷史性突破 
    ●招商引資取得歷史性突破 
  爭取新增約1300公里省高速公路納入《國家公路網規劃》;爭取交通運輸部將我省規劃高速公路項目列入國道改造;全年爭取交通運輸部補助資金199億元,超額完成省委、省政府明確的140億元目標,有利支撐了交通建設的發展。創新了BOT+EPC或BOT+EPC+政府補貼模式,基本落實引資建設高速公路項目5個共489公里,引進資金457億元。并成功引入民營資本參與水運基礎設施建設。 
    趕超 
    ●固定資產投資保持高位 
    增長并實現趕超進位 
    ●新增高速公路里程實現 
    增比進位 
    ●養護管理實現增比進位 
  完成投資額列全國13位,在西部排第5位。高速公路新增里程約占全國新增里程的1/20,超過全國平均水平,在各省(區、市)中排第6位,在上年基礎上提升11位。全省高速公路、國省干線路況優良率分別達到了75%、64.5%,縣公路、鄉村公路好路率分別達到80.8%、60.5%。 
    重點公路建設項目加速推進 
  根據國務院批準的《國家高速公路網規劃》,有5條國高經過貴州省境內,分別是蘭海高速、滬昆高速、汕昆高速、杭瑞高速、廈蓉高速,國高在我省境內里程共2239公里,其中已建成1466公里、其余773公里在建,在建路段正加快建設,將在“十二五”規劃內全部建成。 
  為打通連接周邊地區的公路通道,經過我省的積極申報、跟蹤和爭取,我省申報的新增連接周邊地區的國高項目通道銀川至龍邦、都勻至西昌、畢節至興義、成都至遵義全部納入了尚未批復的《國家公路網規劃》初步方案,另外新建成的貴陽至都勻高速公路已納入了廈蓉國家高速公路。 
  完善省內干線公路網絡,建設松桃經銅仁至黎平、赤水經正安至沿河、貴陽至甕安、清鎮至黔西、安康經南川至麻江、赤水經羅甸至百色等路段,力爭相鄰市(州)通高速公路。據了解,上述路段中松桃至銅仁高速公路2011年已開工,銅仁至大龍段已建成,大龍經滬昆至三穗段已建成,三穗經天柱至黎平段在建,黎平至洛香已建成;赤水經正安至沿河,為我省規劃的高速公路路段,其中正安至務川段為縣縣通高速重點建設項目,計劃2012年開工建設。貴陽至甕安、清鎮至黔西為《黔中經濟區發展規劃》加密高速公路的重要路段,現正在開展項目前期工作,擬通過招商引資方式建設;安康經南川至麻江、赤水經羅甸至百色高速公路,分別納入了《國家公路網規劃》新增國高,是其中銀川至龍邦、成都至遵義高速公路通道的組成部分。 
  擴大國省道路網覆蓋范圍,加大國省干線改造力度,基本實現具備條件的縣城通二級及以上標準公路。根據《國家公路網規劃》,我省新增了約6000公里普通國道建設規模,我省境內的普通國道從現在的2666公里增加到8000公里以上,將全面覆蓋縣級及以上城市,規劃建設標準均為二級及以上標準。結合我省加快推進的縣縣通高速公路體系建設,我省縣城的對外連接公路等級將能達到二級以上。 
    系列爭取國家有關部委支持項目已經擬定 
  記者從省交通運輸廳獲悉,為了圍繞交通基礎設施建設體現“貴州效率”,創造“貴州速度”,國發2號文件出臺后,經專題研究,提出了一批爭取國家有關部委支持并加快建設的重大項目。 
  據介紹,“十二五”規劃期間逐步安排年度計劃實施晴隆至興義、六枝至鎮寧、仁懷至赤水、惠水至羅甸、六枝至六盤水等高速公路項目建設,推動都勻經安順、六盤水至威寧、道真經湄潭至甕安、納雍至晴隆等高速公路項目的前期工作并在“十二五”期間啟動建設,力爭“十三五”期間建成。 
  在“十二五”規劃內支持完善省內干線公路網絡,松桃至銅仁、三穗至黎平、務川至正安、貴陽至甕安、清鎮至黔西等高速公路建設需要重點支持。 
  我省將積極爭取交通運輸部支持擴大國省道路網覆蓋范圍,加大國省干線改造力度,基本實現具備條件的縣城通二級及以上標準公路。國道建設規模為1565公里、省道建設規模為3596公里,共5161公里。支持今年我省實現100%的鄉鎮通油路、實現100%的建制村通公路,支持到2020年基本實現村村通油路。爭取提高農村公路補助標準,支持重要縣鄉道改造、農村公路連接工程及橋梁建設,并給予資金補助。 
  加快重點城鎮、重點工礦區、重點水運碼頭等與高速公路的快速聯絡線和專用公路建設,力爭部委支持,按現行國省道補助標準給予資金支持。 
  在爭取交通運輸部的支持中,還包括重點建成貴陽、遵義、六盤水、畢節、都勻五個公路運輸樞紐客貨場站,納入部里的補助范圍;力爭建成農村客運站654個,并提高補助標準。以此同時,積極發展內河水路運輸,打通西南地區連接長三角、珠三角地區水運通道、重點推進紅水河龍灘、烏江構皮灘等水電樞紐通航設施建設,支持都柳江干流航電結合梯級開發,因地制宜發展庫區航運特別是旅游客運。 
  目前,圍繞一系列項目的前期工作,部省正在積極對接中。
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