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土地使用稅減半政策仍有盲點(diǎn)

2012-2-14 13:48:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 “很多物流倉儲企業(yè)為租地經(jīng)營,如果稅收政策發(fā)生變化,優(yōu)惠政策落在業(yè)主頭上還是落在經(jīng)營戶頭上,這是一個政策盲點(diǎn)! 
  “減稅政策的出臺,對于倉儲物流企業(yè)來說,真是一場及時雨,大大減輕了我們企業(yè)的負(fù)擔(dān)!痹跓o錫市青陽鋼材市場,總經(jīng)理黃益民言語之間,透出一種喜悅。 
  黃益民所說的減稅政策,實(shí)際上指的是近日財(cái)政部、國稅總局印發(fā)的《關(guān)于物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》 (以下簡稱《通知》)!锻ㄖ芬(guī)定,從今年1月1日到2014年年末,對物流企業(yè)自有大宗商品倉儲設(shè)施用地,減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。 
  其中,本次土地使用稅的減負(fù)對象為,大宗商品倉儲設(shè)施用地占地面積在6000平方米以上的物流企業(yè),各類倉儲和鐵路、碼頭、道路、裝卸搬運(yùn)區(qū)域等物流作業(yè)配套設(shè)施的用地都包括在內(nèi)。 
  記者算賬:部分企業(yè)減負(fù)百萬元 
  近年來,物流企業(yè)倉儲土地使用稅不斷飆升,土地使用成本水漲船高,嚴(yán)重阻礙了物流企業(yè)的發(fā)展。 
  黃益民以自己的企業(yè)為例給本報(bào)記者算了一筆賬,2006年在市場成立時,土地使用稅僅為0.5元/平方米,2011年底已經(jīng)漲到4元/平方米,短短5年,土地使用稅翻了三番。 
  土地使用稅的增加,大大加重了倉儲物流企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 
  如果按其市場倉儲設(shè)施占地面積20萬平方米計(jì)算,黃益民所在的企業(yè)需要繳納的土地使用稅高達(dá)80萬元,占據(jù)了其全年凈利潤的一半以上。 
  本報(bào)記者粗略統(tǒng)計(jì)了廣東珠海、東莞,江蘇昆山、張家港、淮安市,福建廈門等省市土地使用稅稅率,絕大多數(shù)一般性倉儲土地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均漲到了4元/平方米。 
  不過,部分地區(qū)土地使用稅則更高。以河北衡水某縣級市為例,城市土地使用稅每平方米達(dá)到40~50元左右,最高時曾達(dá)到60元,一個面積300畝左右的物流園區(qū)每年須繳納土地使用稅達(dá)千萬元之巨,相當(dāng)一部分企業(yè)因此而陷入虧損。 
  此次減稅政策的出臺,對于倉儲物流企業(yè)來說,無疑是得到了一個“大禮包”。據(jù)黃益民介紹,2011年,青陽鋼材市場的土地使用稅是4元/平方米,市場面積20萬平方米,若按照《通知》的規(guī)定,將節(jié)省下40萬元費(fèi)用,占其全年凈利潤將近三分之一。部分企業(yè)減負(fù)效果則更為明顯,節(jié)省費(fèi)用將達(dá)上百萬元。 
  此外,據(jù)黃益民介紹,由于城鎮(zhèn)土地使用稅是按年度一次性繳納,因此,減稅政策的出臺,在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時,也相當(dāng)于為企業(yè)增加了流動資金。 
  以倉儲物流行業(yè)的上市公司——中儲股份為例,根據(jù)其財(cái)報(bào)資料計(jì)算,實(shí)行減稅政策后,可為公司減少近3000萬元的開支。鋼鐵物流類上市公司——澳洋順昌,也可減少約14萬元的開支。 
  企業(yè)心聲:期待政策更“給力” 
  山東魯中鋼鐵物流有限公司,擁有4萬平方米的鋼材存儲場區(qū),是山東省物流行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)之一。土地使用稅減半政策實(shí)施后,其公司將增加100多萬元的收入。 
  但在得知《通知》下發(fā)后,公司財(cái)務(wù)科科長郭穎平卻向本報(bào)記者訴起了苦。 
  在她看來,《通知》減免倉儲物流企業(yè)的土地使用稅,表明國家對物流業(yè)的重視,是件意義重大的好事情,但是,由于目前倉儲物流企業(yè)的稅賦普遍較重,因此減稅政策的實(shí)施對于她所在的企業(yè)來說,實(shí)際意義卻并不大!2011年,我們公司的營業(yè)收入為4億元,但是,由于公司的營業(yè)收入除了向銀行還款以及代付利息之外,大部分都以稅賦形式上繳國家。因此,這100多萬元的收入,大部分也會以稅賦形式上繳國家。” 
  此外,據(jù)郭穎平介紹,對于倉儲物流企業(yè)來說,在各種稅賦中,土地使用稅只占很小的份額。營業(yè)稅與增值稅等稅費(fèi)才是大開支。 
  企業(yè)要繳納的稅費(fèi)如營業(yè)稅、倉儲費(fèi)、吊裝費(fèi)、房租費(fèi)、土地使用稅,這些加起來就占去了公司營業(yè)收入的近三成比例。還有伴隨而來的教育附加稅和城建稅,加在一起有10%。另外,園區(qū)用地有一部分是道路建設(shè)和公共綠化,這也都是按商業(yè)用地征收。 
  所以,僅僅對土地使用稅減半,對于企業(yè)來說,仍難感覺到“給力”。 
  在郭穎平看來,要從根本上改變這種高收入低利潤的局面,必須徹底改變物流業(yè)的稅賦制度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),才能真正解決目前許多企業(yè)的燃眉之急。 
  此外,目前大多數(shù)倉儲物流企業(yè)遇到的真正難題,不是土地使用稅負(fù)過重,而是沒有土地可用。 
  據(jù)中物聯(lián)鋼鐵物流專委會與現(xiàn)代物流報(bào)聯(lián)合撰寫的《中國鋼材市場調(diào)研報(bào)告》顯示,有41%的企業(yè)反映,用地方面的瓶頸制約對企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)影響最大,是當(dāng)前以及今后一個時期市場發(fā)展的關(guān)鍵所在。 
  調(diào)查中顯示,石家莊正定國際物流園區(qū)反映其用地規(guī)劃是1500畝地,只落實(shí)了500畝。同樣,唐山豐潤天明鋼鐵物流公司投建的唐山公路港項(xiàng)目,計(jì)劃用地1500畝,也僅批了80畝用地指標(biāo)。 
  政策疑點(diǎn):租地企業(yè)能否得實(shí)惠 
  《通知》中提到,此次稅改的土地包括物流企業(yè)自有的和租賃的。 
  作為華東地區(qū)最大的鋼材倉儲基地之一,上海泉安實(shí)業(yè)有限公司(泉安庫)董事長聶雪林提出了一個自己的疑惑:很多物流倉儲企業(yè)為租地經(jīng)營,如果稅收政策發(fā)生變化,優(yōu)惠政策落在業(yè)主頭上還是落在經(jīng)營戶頭上,這是一個政策盲點(diǎn)。 
  聶雪林認(rèn)為,自有的土地可能會得到實(shí)際的優(yōu)惠,但如果地是租來的就不好說了。 
  聶雪林的擔(dān)心與上海高橋鋼材市場經(jīng)營管理有限公司總經(jīng)理江松洪不謀而合。“有些土地租賃合同一簽就是幾十年的,合同期間輕易不會產(chǎn)生變動!苯珊檎J(rèn)為,在目前土地和倉庫供給不足的市場環(huán)境下,租金是否能夠因?yàn)檎呦鄳?yīng)下滑,也很難說。(本文來源:現(xiàn)代物流報(bào))
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