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中美貿易摩擦將成常態,須多措施應對

2012-1-31 12:24:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
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2011年是中美貿易“多事”之秋,那么在2012年中美貿易摩擦能否化解,有何走勢?  “可以預計,正值美國大選年的2012年貿易摩擦仍會比較多并將進入常態化,短期內恐怕難以解決這些摩擦。”國商務部市場運行調控專家、北京工商大學貿易經濟系主任洪濤向本報記者表示,因此,中國必須從政府到企業找出多方面的應對措施。
  2012年中美貿易摩擦常態化
  2010年,中國受到貿易救濟調查共692起,涉及總額約400億美元。中國已成反補貼調查的最大目標國。2011年的統計雖然還沒有出來,但是分析人士指出,恐怕數字不會低于2011年,預計2012年也不容樂觀。
  對外經貿大學中國WTO研究院副院長屠新泉在接受媒體采訪時表示,隨著2012年美國大選的臨近。在中美日益常態化的貿易摩擦背后,出現了一些值得關注的新動向“中美摩擦的焦點正在沿著產品—產業—制度的路徑逐漸升級。
  洪濤向本報記者表示,中美兩國作為世界上大國,在經濟上具有很強的互補性,可以說是誰也離不開誰,若美方不斷發起貿易“雙反”,勢必會影響中國也會做出相應的回應。
  屠新泉表示,美國的指責越來越直指中美兩國爭端核心,無論是開始瞄準中國的清潔能源,實質性推進匯率法案,密集調查中國政府補貼行為以及責難知識產權、出口信貸,還是高調推進TPP,將更多爭端訴諸WTO,每個行動對中國的影響都更加深刻。
  因此,分析人士指出?2012年中美之間的博弈也會在走向多元化,匯率、貿易、技術等都成為美國對中國經濟輪番使用的“工具”。“目前來看,美國貿易保護主義手段今后可能會轉向以技術性貿易措施為主的隱蔽貿易壁壘和知識產權保護為主的事實貿易壁壘等。”洪濤表示,實際上,技術性貿易措施等貿易保護主義手段因其隱蔽性,應對起來怕更是困難。
  “現在,中美貿易摩擦看似一觸即發,但‘大打出手’的狀況也很難出現。”屠新泉也表示,在全球經濟復蘇基礎仍然十分脆弱的前提下,中美爆發貿易戰后果嚴重,這是雙方都不愿意看到的。
  另外,2012年正值美國大選年,美國每四年一次的大選為利益集團干擾對外經貿政策提供了難得的機會。美國兩黨很可能采取所謂“零敲碎打”式的沖突或限制貿易行動,化解要求總體貿易制裁的壓力,同時為自己的選舉拉票造勢。
  中國如何應對中美貿易摩擦?
  “2012年中美貿易摩擦仍會比較多,短期內尚無更好的解決辦法。”洪濤表示,就長期來看,中國要加快出口結構轉型的步伐,提升出口模式,提升產品質量,同時把出口的價格優勢轉化為技術優勢,增強對外貿易的談判能力。
  當今,全球正遭受“經濟寒冷季”,過多的貿易沖突無異于“雪上加霜”。洪濤表示,無論哪一方高祭“雙反”大刀,都只能使分歧擴大,無助于解決問題,而只有增進向上與合作,才是明智之舉。
  “中國政府面對中美貿易沖突在尋求WTO合作框架解決問題,適當的用本國的‘雙反’政策作出回應的同時,還需要要行業協會、出口企業通力合作,加強自律,積極應對貿易摩擦。”洪濤建議,中國政府可適當的在國內市場充分利用貿易救濟手段保護自身利益。
  貿易救濟法律包括國內法和國際法兩部分,作為國際法的貿易救濟法律是世貿組織法律體系的一個重要內容。世貿組織有關規則是在各國貿易救濟法律制度基礎上,通過討價還價之后形成和發展起來的。反傾銷、反補貼和保障措施是貿易救濟的主要方式。
  另外,洪濤向本報記者表示,中國政府現在應該盡力爭取中國的“市場經濟國家”的地位的表示。在美國大打對華貿易“雙反”展時,常以中國還是一個“非市場經濟國家”為前提條件的,這顯然與中國所追求的目標不相一致。
  “非市場經濟國家地位將阻礙中國對外產業發展。中國出口產業將可能因此遭遇出口困境。”白朋鳴表示,中國必須需要更加積極地爭取市場經濟地位,以維持整體出口產業穩定。
  “至于中國對美出口企業,要做好充分準備應對國際貿易摩擦,加快實施‘走出去’戰略。如果可以就在當地投資當地生茶并銷售,這樣可以有效規避反傾銷等貿易保護主義手段。”洪濤向本報記者表示,中國出口企業還應該大力開拓新興國家市場,促進出口市場多元化,減少對美國市場的依賴性。
  另外,洪濤等接受本報記者采訪的專家提醒,中美兩國在處理貿易摩擦的同時,不切忌把經濟問題“政治化”,雙方應該保持理性的克制,相互協商、謀求共識,避免“互杠”。
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