□王捷
    11月21日，云南省物價局召開聽證會，就提高高速公路收費標準聽取相關意見。此次參加聽證會的代表共有24位，兩個備選調整方案中的方案二以17票贊成7票反對勝出。云南省官方認為上調費率符合當地實際，但部分民眾卻認為自己“被代表”。
    一邊，高速公路要漲價，政府部門操盤聽證，還認為漲價符合實際。另一邊，反對漲價的民眾對聽證會頗有不滿，用“被代表”表達對漲價的怨氣。漲價是否合理呢？筆者認為，首先要尊重社會發展大趨勢，應注重民生，逐步取消或降低高速公路收費，降低物流成本。
    當然，一個不爭的事實是：云南的經營性高速公路目前大部分經營主體處于虧損狀態，陷入難以還本付息的困境。2010年發生了“拆東墻補西墻”借貸模式；去年4月，滇公路向債權銀行發函，從“即日起，只付息不還本”；2011年共收取車輛通行費69.6億元，扣除管養費用23.9億元后，尚不足以支付貸款利息65.9億元，虧損20.2億元。
    現實看，滇公路已經接近“崩盤”的邊緣，若不及時破解困局，將難以為繼。但是，解決高速公路“崩盤”問題，不能只盯著百姓的口袋，動不動就漲價，非常不合時宜，違背了大環境、大趨勢，難以得民心和服人。事實上，除了漲價之外，還有其他辦法。比如切財政蛋糕補足；加大征收力度，消除特權車。
    不調價的情況下，物流相對繁榮，選擇公路運輸多一些，反之也成立。換言之，一方面，不調價，總量多，反之則總量少，提價的結果是事與愿違；另一方面，不調價，物流發達，經濟興旺發達，財政稅收多，應該切財政蛋糕還貸，而不是要百姓掏錢。
    與此同時，如果一邊提高收費標準，一邊默許特權車繼續不繳費，實質上是讓老百姓替高速公路虧損其中包括特權車買單，這是不公平的。
    退一步說，即使要提價，高速公路管養費用賬本應該向社會公開。當下，管養費用是比較高昂的，占總收入的34.3%。管養費用由哪些部分構成，開支是否合理，是否有節省空間，是一本糊涂賬，難以服人。
    當下政府部門沒有從這些方面作出應有的努力，卻以虧損的名義開聽證會，并且明知多數百姓反對漲價，還能運作成17票贊成、7票反對的“聽漲會”。豈非掩耳盜鈴拿政府公信力忽悠人嗎？
    再退一步說，老百姓不是不講道理的。有道是“沒有落后的群眾，只有落后的干部”。
    政府部門把工作都做到位了，該利于民的措施落實了，財政托底及嚴管特權車的姿態有了，仍然無法還貸，再動之以情、曉之以理，以誠心換人心，百姓不會不答應。但是，政府部門不從自身做起，反而把眼睛盯著老百姓的口袋，不但百姓反對有理，執政方式和理念也值得拷問。