湖南檢驗檢疫局近日透露，該局設立法制員及規范性文件審查“兩種監督”制度，確保行政執法效力。
　　湖南檢驗檢疫局通過出臺《湖南出入境檢驗檢疫法制員管理辦法（試行）》，在系統內建立了法制員隊伍。據介紹，法制員主要履行法制監督職能，負責對本單位包括規范性文件制定、行政處罰、行政強制、行政許可等在內的各項執法職權進行事前、事中、事后監督，同時負責組織、協調、辦理涉及本單位的其他法制工作。法制員相對獨立行使法制監督權，在執法過程中有效構筑起部門監督個人、個人監督部門的“雙向監督制約”機制。
　　實行規范性文件審查監督制度，為制定規范性文件設定嚴格的審查程序，明確起草部門、法制員、法制部門在規范性文件起草、送審、審查、管理、督促檢查等環節中的職權與職責。
　　此外，該局還研究制定了《湖南出入境檢驗檢疫行政處罰自由裁量權規則（試行）》，力求合理分割法定處罰裁量空間，盡可能壓縮處罰裁量幅度，使處罰標準由“粗”變“細”，處罰幅度由“彈性”變“剛性”，有效控制和減少隨意處罰。另外，實行全省檢驗檢疫行政處罰案件調查、審理、執行“三分離”制度，把監督制約貫穿于行政處罰權行使的各個環節，有效保障行政處罰行為的規范化與公正性。